第六編 鄉鎮企業

主筆 錢德有
    高陵縣鄉鎮企業起步于1958年。是年建成鄉辦和村辦農具廠(站)29個,土化肥廠9個,石灰廠4個,磚瓦廠16個,縫紉廠10個,面粉廠2個,麻袋廠1個,小水電站2個,食品加工廠1個等。由于脫離客觀實際,帶有很大的盲目性,至1963年大多關停倒閉。
    70年代初,鄉鎮企業逐步得到恢復,其中90%以上為支農工業。1976年10月,縣社隊工業管理局成立后,在動員和組織社隊發展工業的同時,促進了農業、建筑、交通運輸和商飲服務業的發展。1978年,全縣有鄉鎮企業162個(鄉辦36個);從業人員2704人(鄉辦1092人),占農村勞動力3.9%;固定資產211.30萬元(鄉辦134.27萬元);總收入305.25萬元(鄉辦164.65萬元),占農村經濟總收入的7.6%。在總收入中,工業占68%,農業占4.3%,建筑業占1.5%,交通運輸業占20%,商飲服務業占6.2%。農民人均純收入154.20元,比1975年增長0.3倍。全員勞動生產率128.46元/人;創造利潤73.93萬元(鄉辦22.58萬元);上交稅金4.52萬元(鄉辦2.63萬元)。
    中共十一屆三中全會以后,實行改革、開放的方針政策,人們的商品觀念普遍增強,“無農不穩,無工不富、無商不活”成為廣大干部群眾的共識。多種經濟成分、多種經營方式的鄉鎮企業迅速崛起,特別是私營企業蓬勃發展。1984年,有鄉鎮企業2080個(鄉辦77個,村辦179個,聯辦304個,個體1295個,其它225個),比1978年增長12倍;從業人員14477人(鄉辦5547人),比1978年增長4.4倍,占農村勞動力的16.3%;固定資產凈值658.96萬元(鄉辦395.16萬元),比1978年增長2.1倍;總收入1582.73萬元(鄉辦1010.06萬元),比1978年增長4.2倍,占農村經濟總收入的17.0%?？偸杖胫?工業占34%,建筑業占40%,商飲服務業占15.4%,交通運輸業占7.6%,農業占3%。農民人均純收入299.90元,比1978年增長0.94倍。全員勞動生產率3108.23元/人,比1978年增長23.20倍;創造利潤148.47萬元(鄉辦84.26萬元),比1978年增長1倍,其中鄉辦增長2.7倍。上交稅金74.50萬元(鄉辦上交32.67萬元),比1978年增長15倍,其中鄉辦增長11.40倍。
    1988年,貫徹國家“治理經濟環境、整頓經濟秩序”的方針政策,使鄉鎮企業由粗放型向效益型發展。1989年,全縣有鄉鎮企業4269個(鄉辦69個),比1984年增長1倍;從業人員25926人(鄉辦6156人),比1984年增長0.8倍,占農村勞動力的25%;固定資產凈值2179萬元(鄉辦1388萬元),比1984年增長2.3倍;總收入19500萬元(鄉辦2833萬元),比1984年增長11.3倍,占農村經濟總收入的58.3%。總收入中,工業占27.4%,建筑業占35.4%,商飲服務業占19.6%,交通運輸業占17.3%,農業占0.3%。農民人均純收入555.20元,比1984年增長0.85倍。全員勞動生產率7909.79元/人,比1984年增長1.5倍,比1978年增長60倍;創造利潤1141萬元,其中鄉辦40萬元,分別比1984年增長6.6倍和減少5%;上交稅金536萬元,其中鄉辦144萬元,分別比1984年增長6.2倍和3.4倍。

高陵縣1975～1989年鄉鎮企業收入情況統計表
    表6-1 單位:萬元

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┃年份      ┃    總收入    ┃  農業企業  ┃  工業企業  ┃  交通運輸業  ┃  建筑業    ┃商飲服務業  ┃
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┃  1975    ┃    83.36     ┃    ……    ┃    83.36   ┃    ……      ┃    ……    ┃    ……    ┃
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┃  1978    ┃    305.25    ┃    12.99   ┃    206.99  ┃    4.46      ┃    62.08   ┃    18.73   ┃
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┃  1980    ┃    749.00    ┃    35.37   ┃    327.49  ┃    33.47     ┃    214.84  ┃    137.83  ┃
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┃  1981    ┃    597.51    ┃    24.30   ┃    234.19  ┃    31.14     ┃    215.01  ┃    92.87   ┃
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┃  1982    ┃    749.00    ┃    35.37   ┃    327.49  ┃    33.47     ┃    214.84  ┃    137.83  ┃
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┃  1983    ┃    830.58    ┃    44.14   ┃    363.60  ┃    74.01     ┃    326.56  ┃    122.27  ┃
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┃  1984    ┃    1582.73   ┃    48.68   ┃    543.69  ┃    120.02    ┃    633.27  ┃    237.07  ┃
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┃  1985    ┃    10610.7   ┃    43.82   ┃    3223.48 ┃    440.14    ┃    4340.43 ┃    2562.84 ┃
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┃  1986    ┃    11422.00  ┃    70.00   ┃    4686.00 ┃    333.00    ┃    3577.00 ┃    2756.00 ┃
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┃  1987    ┃    20805.83  ┃    92.01   ┃    6402.66 ┃    2226.10   ┃    8583.55 ┃    3501.51 ┃
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┃  1988    ┃    16683.00  ┃    70.00   ┃    3808.00 ┃    2003.00   ┃    7471.00 ┃    3331.00 ┃
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┃  1989    ┃    19500.00  ┃    59.00   ┃    5337.00 ┃    3376.00   ┃    6903.00 ┃    3825.00 ┃
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