第三章 社團 第一節 群眾組織

工人組織

高陵縣總工會 新中國成立后,中共高陵縣委成立工會工作委員會,負責工會組織籌建工作。1951年,全縣先后成立店員工會、教育工會、渭橋渡船員工會、農業試驗總場工人工會等,有會員355人,約占職工總數985人的36%。是年8月,舉行高陵縣首次會員代表大會,成立高陵縣工會聯合會。1958年1月,高陵縣工會聯合會改稱高陵縣總工會(簡稱縣工會)。1959年,縣工會隨縣制撤銷。縣制恢復后的1962年3月,縣工會恢復。至1965年,共舉行7次會員代表大會。1966年底,共有基層工會46個,會員1218人。1967年1月,縣工會在黨政機關被“造反派”非法奪權后癱瘓。1973年3月,中共高陵縣委根據中華全國總工會文件精神,重建工會組織,并對全縣53個基層工會組織進行整頓。基層工會中,工業系統16個,商業系統19個,糧食系統9個,其它部門、單位9個,共有2574名會員。之后,又相繼舉行第八屆、第九屆、第十屆、第十一屆會員代表大會,換屆選舉新的工會工作機構。至1989年,有基層工會組織109個,工會會員5881人。

高陵縣工會自1951年成立,根據工會章程和各個歷史時期的中心工作,組織基層工會對工人進行形式多樣的社會主義思想教育。開展生產競賽活動,維護工人的合法權益。中共十一屆三中全會后,工會工作堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,協助基層工會建立職工代表大會,強化職工民主管理、生產建設、思想教育、勞動保護4項社會職能。總工會在全縣職工中先后開展五愛(愛崗位、愛企業、愛國、愛黨、愛社會主義)、“雙增雙節”(增產節約,增收節支)、“職工之家”、勞動競賽等活動,增強職工群眾的主人翁責任感和歷史使命感,促進全縣經濟和社會事業的發展。

青年組織

共青團高陵縣委員會 1926年4月,共青團員崔守仁、于延生(于廷林)等,受共青團三原地委指派成立共青團高陵特別支部,崔守仁、劉步清先后任書記。共青團高陵特別支部與黨組織一起活動。1928年11月,因中共高陵組織遭到破壞而停止活動。1932年11月,共青團員韓學理、劉俠僧先后發展韓學英、王書娃、王老九、韓印娃、郭平安、洪天祥為共青團團員。此時,共青團團員王步瀚、楊新成、馬振海受共青團三原縣委指示回縣與韓學理等聯系重組共青團高陵縣特別支部,隸屬共青團三原縣委領導。1933年1月,共青團高陵特別支部書記韓學理等共青團員轉為共產黨員,共青團高陵特別支部撤銷。

新中國成立初,中共高陵縣委根據中共中央關于建立中國新民主主義青年團(簡稱青年團)的決議和青年團第一次全國代表大會通過的章程,成立青年工作委員會(簡稱青委),負責青年團組織的發展和組建。1950年1月,成立青年團高陵縣委員會(簡稱青年團高陵縣委),任命杜崗為書記,受中共高陵縣委和青年團三原地委領導。1953年6月,舉行高陵縣首屆團員代表大會,選舉青年團第一屆高陵縣委組織機構。1957年6月,青年團高陵縣委改稱中國共產主義青年團高陵縣委員會(簡稱共青團高陵縣委)。1959年,共青團高陵縣委隨縣制撤銷。1961年12月,隨縣制恢復。1967年1月,中共高陵縣委被非法奪權后,共青團高陵縣委亦陷于癱瘓狀態。1973年1月,重建共青團高陵縣委。

1976年10月粉碎“四人幫”反革命集團后,特別是中共十一屆三中全會后,共青團高陵縣委進行思想、組織整頓。在認真貫徹十一屆三中全會以來制定的路線、方針和政策的同時,按照新時期青年工作的特點,不斷改進青年工作,廣泛開展“爭當新長征突擊手”、“開創先進團支部”和“爭當優秀共青團員”等多種形式的活動。引導團員青年以“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人為目標,積極投身經濟建設主戰場。

至1989年,共舉行12次團員代表大會。是年末,共青團高陵縣委下轄團委30個,其中鄉鎮團委10個,縣級部門、學校等20個;總支20個。共有團員8586名。

高陵縣青年救國會 1936年12月12日“西安事變”發生后,為積極宣傳張學良、楊虎城將軍“停止內戰、一致抗日”的八項主張,本縣在西安上學的青年學生許宗岳(共產黨員)、白文鰲、邢子舟、聶景德等30余人,響應西安學生抗日救國聯合會號召,返籍本縣,聯系各小學部分教師、高年級學生及失學青年百余人,成立“高陵青年學生抗日救國會”,積極開展支持張、楊主張的宣傳活動。1937年1月9日,組織各界群眾千余人,在縣城舉行武裝自衛大會,通電全國,擁護張學良、楊虎城救國主張。4月,“西北青年救國聯合會”成立后,高陵青年學生抗日救國會隸屬該組織領導。1938年2月,高陵青年學生抗日救國會改稱高陵縣青年救國會。10月,縣民先大隊停止公開活動后,大部分骨干轉入青年救國會等抗日組織中,與國民黨當局“消極抗日、積極反共”的活動進行針鋒相對的斗爭。據當時中共高陵縣委成立大會報告中稱:“有發展速率的、驚人的青救會……,一月余發展300余人。”以高陵縣青年救國會主任許宗岳和王金才、史民權、劉岳鋒、馬繼超為代表,參加了在延安召開的青年救國會全國代表大會。1939年春,在反共高潮中,國民黨縣黨部對全縣社會團體、群眾抗日組織進行審查,搜捕中共黨人和進步人士。至此,青年救國會的斗爭轉入地下秘密活動。1936年12月～1940年,張映濤、許宗岳、江云(又名徐毛)先后任青年救國會主任,聶景德、劉玉潔、李金浪(又名李志)先后任青年救國會委員。

人民協社高陵支部 1936年12月,高陵青年學生抗日救國會中的西安“人民協社”成員許宗岳、楊新成、邢子舟等人,組織抗日救國會中的骨干成立“人民協社高陵支部”(亦稱高陵分社),受陜西省西安人民協社領導。1937年1月,中共陜西省委指派申敬之將“人民協社高陵支部”成員張貴林、段文義、聶景德等吸收為共產黨員后,高陵分社活動終止。人民協社高陵分社負責人為許宗岳、段文義、白文鰲等。

高陵民先大隊 1937年“七·七”蘆溝橋事變爆發后,在全國抗日熱潮中,中共高陵特別支部根據上級指示精神,利用國民黨縣黨部組建高陵縣各界抗戰后援會的機會,使共產黨員和青年積極分子滲透到“學生抗戰后援會”、“教師抗戰后援會”、“農民抗戰后援會”等群眾抗日組織中,積極開展抗日救亡活動。是年10月,中共高陵特別支部書記韓學理、青運干事李金浪首先在涇野學園進步師生中發展民先隊員,成立民先隊涇野學園隊部。1938年1月,中共高陵地方組織發展各界抗戰后援會中的骨干分子30余名,又在涇野學園成立中華民族解放先鋒隊(簡稱民先隊)高陵民先大隊,受西北民先地方隊部領導。不久,在涇野學園、草市小學、崇皇寺小學、張橋小學、董白小學等成立民先分隊。共有隊員100余人。張貴林任民先大隊隊長,陳光舜任副隊長、組織部長,高平任宣傳部長,李金浪任秘書長,吳了一任文書。10月,中共陜西省委指示高陵民先大隊停止公開活動。

婦女組織

高陵縣婦女會 民國三十三年(1944年)建立時,由張靈芳、張淑貞、體如玉組成。三十六年(1947年),縣婦女會僅有齊某1人。下設鄉鎮婦女分會。婦女會工作僅見諸文件規定,舉辦婦女各種補習教育(課程內容偏重識字、記賬、縫紉、編織、生活常識、簡易治療等);倡導家庭副業(如編草帽、打草鞋、紡織等);推行保健運動(著重環境衛生、飲水清潔、嬰兒健康檢查、種牛痘等)。基于時弊和條件,活動極少開展。

高陵縣婦女聯合會 1949年7月24日,中共高陵縣委成立婦女工作委員會,負責婦女組織的籌建工作。1950年1月20日,根據中華全國民主婦女聯合會要求,成立高陵縣民主婦女聯合會(簡稱縣婦聯)籌備委員會,負責籌建婦聯組織。在健全區、鄉婦女組織基礎上,于7月舉行高陵縣首屆婦女代表大會,選舉婦聯高陵縣第一屆執行委員會。1957年8月,根據中國婦女第三次代表大會通過的《中華全國婦女聯合會章程》,高陵縣民主婦女聯合會改稱為高陵縣婦女聯合會。1959年,縣婦聯隨縣制撤銷。1961年12月又隨縣制恢復。1967年1月,因“造反派”非法奪權,婦聯組織癱瘓。1973年3月,重建婦聯組織。

“文化大革命”結束后,特別是中共十一屆三中全會后,縣婦聯按照全黨工作重點轉移的戰略決策,先后在全縣范圍內開展“三八紅旗手”、“五好家庭”、“雙學雙比”(學文化、學技術、比成績、比貢獻)、“巾幗建功”(做“四有”、“四自”女性,為“八五”計劃建功)和以婦女為主體的各種“專業戶”、“雙文明戶”創建活動。1988年,縣婦聯被評為陜西省“雙學雙比”競賽活動先進集體。表彰省級“雙學雙比”先進個人3名,“三八紅旗手”1名;西安市表彰“雙學雙比”先進個人35名,先進集體7個。1989年,縣婦聯下轄10個鄉鎮婦女聯合會、87個村級婦女組織。

農民組織

高陵縣農民協會 1927年2月27日,以中共黨員為核心的國民黨縣黨部,首先在崇皇寺一帶組織農民成立智字中區農民協會,接著在縣東南鄉、西南鄉等地區組建區、村農民協會。3月初,農會會員千余人,齊集縣城,舉行高陵縣農民協會成立大會,推選袁鴻化(共產黨員)為農會主席,宋林昌(共產黨員)為委員。隸屬陜西省農民協會籌備處領導。6月1～8日,縣黨部書記崔守仁(共產黨員)和北郭村農民劉信福作為高陵縣農會會員代表參加了陜西省第一次農民代表大會。崔守仁為大會提案委員會委員。是月末,全縣區農會發展到8個,村農會68個。縣農會曾帶領農會會員與貪官污吏和土豪劣紳進行堅決的斗爭。1928年秋,在國民黨“清黨”逆潮中,土豪劣紳紀楨之之子紀伯文密告,使中共高陵地下組織創始人白文范和縣農會委員宋林昌被害,縣農會停止活動。新中國成立后,中共高陵縣委發動農民參加政權建設,領導農民反對封建剝削制度,為實行土地改革,保護農民利益,籌建高陵縣農民協會。1949年10月24～25日,舉行高陵縣首屆農民代表大會,選舉高陵縣農會第一屆委員會。1950年3月9日,首屆二次農民代表大會討論通過《高陵縣農民協會簡章(草案)》。5月24日,首屆三次農民代表大會選舉出席陜西省農代會代表,公東祿、劉純浩(女)、吳文宇3人當選。是年10月5～7日,舉行第二屆農民代表大會,聽取中共高陵縣委書記土金璋所作《土改工作報告》和第一屆農會工作報告,選舉高陵縣農會第二屆委員會。第二屆委員會履行高陵縣土改執行機關職能。1952年6月,隨土地改革運動結束,縣農會組織撤銷。

高陵縣貧農下中農協會 1964年,農村社會主義教育運動后,全縣農村生產隊、生產大隊、人民公社先后成立貧協組織。1965年1月,成立高陵縣貧農下中農協會(簡稱縣貧協)籌備委員會。4月,本縣舉行第一次貧農下中農代表大會,選舉產生高陵縣貧協第一屆委員會。1967年1月,因黨政機關被“造反派”非法奪權,縣貧協組織癱瘓。1973年初,縣貧協重建。4月,舉行第二次貧農下中農代表大會,選舉高陵縣貧協第二屆委員會。1981年12月,遵照中共陜西省委決定,縣貧協組織撤銷。

個體工商業者組織

高陵縣工商業聯合會在新中國成立后,縣政府組織工商界,成立“高陵縣工商業聯合會臨時委員會”。推選李登科為主任委員,謝忠孝、孫應龍為副主任委員。貫徹《共同綱領》,執行“公私兼顧,勞資兩利”政策和“發展生產,繁榮經濟”的總方針;扶持工商界恢復經營,活躍經濟。1950年11月15日,成立“高陵縣工商業聯合會”(簡稱工商聯)籌委會,謝忠孝為主任委員。1952年,工商聯籌委會發動工商界積極參加“五反”運動,廣泛開展“愛國、敬業、守法”教育,管轄全縣個體商業312戶、手工業127戶,共439戶。

1953年,下設耿鎮分會和關市、通遠、崇皇工商小組,加強對所在地區工商戶的組織領導。10月,舉行高陵縣第一屆工商聯會員代表會,謝忠孝當選為主任委員,王大仁、梁志文經理為副主任委員。1955年5月,為推動私營工商業的社會主義改造,舉行高陵縣第二屆工商聯會員代表會。通過工商聯會章;決議“對會員進行社會主義和愛國守法教育”;選出謝忠孝為主任委員,張承華、郭瑞杰為副主任委員。是年7月,對私營工商業進行社會主義改造試點。動員雜貨、棉布、百貨、飲食和國藥等全行業參加公私合營,動員小商販、小手工業者走合作化道路。1956年,完成對私營工商業、手工業的社會主義改造。1957年4月,舉行第三屆會員代表會,謝忠孝當選工商聯主任委員,張承華、郭瑞杰為副主任委員。1959年,工商聯隨縣制撤銷。1961年9月,工商聯隨縣制恢復,郭瑞杰為主任委員,張文軒、王福友為副主任委員。1964年8月,舉行第四屆會員代表會,董綱當選為主任委員,張文軒、王福友當選副主任委員。“文化大革命”開始后,活動停止。1983年4月,717戶工商業者組建高陵縣個體勞動者協會。商鳳崗當選為個協主任。1989年9月,根據新時期工商聯的任務,為發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性的功能,重建高陵縣工商聯,舉行第五屆會員代表會。曹仲玉當選主任委員,王平民、尋天秀、張軍琦、王向東為副主任委員,謝忠孝為顧問,楊廣田為主任秘書。