第二節 任用

本縣在中華人民共和國成立前夕,縣人民政府為從思想、組織上迎接全縣解放,解決干部問題,通過舉辦訓練班,先后從社會青年中培訓、吸收干部150人,分配到縣、區、鄉工作。全縣在一九四九年后,對國民黨政權時公職人員及從事工業的技術人員等,絕大部分予以留用。1954年,為補充縣級機關和財經、企業單位干部缺額,經過考試,招收錄用干部66人。縣級黨政領導干部,經中共高陵縣黨代會和縣人大會選舉產生,報上級主管部門批準任用。
    “文化大革命”造反派“奪權”后,黨政機關癱瘓,招收錄用干部制度被棄置。企業因干部不足,選調工人從事干部工作,時稱“以工代干”。1968年縣革委會成立后,逐步恢復干部錄用制度。
    中共十一屆三中全會后,招收錄用干部制度有序進行。1979～1980年,從工人中招收干部10人,其中分配行政機關9人,事業單位1人;從農民中招收干部99人,其中分配教育系統73人,農業系統9人,衛生系統2人,財稅2人,金融系統6人,行政機關7人;安置軍轉干部47人,從社會青年中招收干部8人,落實政策回收干部31人,分別分配至行政機關或企、事業單位。接收大中專畢業生52人,按對口專業進行安置。1981～1983年,安置軍轉干部25人、大中專畢業生82人,落實政策回收干部3人。1984年,招收錄用干部5人,招聘合同制干部1人。按照中央組織部、國家勞動人事部“關于整頓‘以工代干’問題的通知”精神,將全縣“以工代干”符合條件的172人轉為干部。1985年后,為推動全縣經濟和社會事業的發展,制定優惠政策,吸納科技干部,提高企事業單位干部素質。1986年,引進科技干部46人,大多安排于縣辦企業。安置軍轉干部21人、大中專畢業生66人,分別安排到教育、農林、水利、衛生等行政事業單位。1987年,引進各類科技干部46人,安置軍轉干部14人、大中專畢業生66人,分別充實教育、衛生、農業、工業、商業、財政系統和鄉鎮。是年,民辦教師轉為合同制教師128人。1988年,引進各類科技干部26人,安置軍轉干部17人,其中19人充實到財政、稅務等部門。安置大中專畢業生126人,按其各自專業特長,對口分配。1989年,引進各類科技干部27人,安置軍轉干部5人,按其特長進行分配。安置大中專畢業生137人,其中,其它事業單位28人、企業6人、鄉鎮3人、教育系統100人。至此,全縣干部增至為3134人。

高陵縣1951—1989年干部基本構成情況統計表
    表15-1 單位:人

┏━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓
┃    年份          ┃    1951  ┃    1963  ┃    1978  ┃    1979  ┃    1984  ┃    1985  ┃    1989  ┃
┣━━━━┳━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃        ┃干部總數┃    249   ┃    567   ┃    624   ┃    1947  ┃    2471  ┃    2626  ┃    3134  ┃
┣━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  性    ┃    男  ┃    242   ┃    519   ┃     …… ┃     …… ┃    1962  ┃    2066  ┃    2371  ┃
┃        ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  別    ┃    女  ┃    7     ┃    48    ┃     …… ┃     …… ┃    509   ┃    560   ┃    763   ┃
┗━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛

┏━━━┳━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓
┃      ┃  大    專  ┃    2   ┃    21  ┃    74  ┃    365 ┃    463   ┃    466   ┃    732   ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  文  ┃            ┃        ┃        ┃        ┃        ┃          ┃          ┃          ┃
┃  化  ┃  中專高中  ┃    17  ┃    117 ┃    ……┃    864 ┃    1363  ┃    1439  ┃    1400  ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  程  ┃  初    中  ┃    90  ┃    290 ┃    ……┃    610 ┃    645   ┃    721   ┃    390   ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  度  ┃            ┃        ┃        ┃        ┃        ┃          ┃          ┃          ┃
┃      ┃  高小以下  ┃   140  ┃    139 ┃    ……┃    108 ┃    ……  ┃     …… ┃    612   ┃
┣━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  中共黨員  ┃    54  ┃    206 ┃    ……┃    ……┃    1148  ┃    1286  ┃    1576  ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  政  ┃            ┃        ┃        ┃        ┃        ┃          ┃          ┃          ┃
┃  治  ┃  共青團員  ┃    24  ┃    89  ┃    ……┃    ……┃    231   ┃    255   ┃    308   ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  面  ┃  民主黨派  ┃   …… ┃  ……  ┃    ……┃    ……┃    3     ┃    4     ┃    3     ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  貌  ┃            ┃        ┃        ┃        ┃        ┃          ┃          ┃          ┃
┃      ┃  無黨派    ┃   171  ┃   272  ┃    ……┃    ……┃    1089  ┃   1081   ┃    1247  ┃
┣━━━╋━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  25歲以下  ┃   114  ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    298   ┃    202   ┃    365   ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  26～30    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    188   ┃    193   ┃    348   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  定  ┃  31～35    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    259   ┃    386   ┃    339   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃            ┃  134   ┃   …… ┃    ……┃    ……┃          ┃          ┃          ┃
┃      ┃  36～40    ┃        ┃        ┃        ┃        ┃    373   ┃    518   ┃    333   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  41～45    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    583   ┃    482   ┃    477   ┃
┃      ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  46～50    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    479   ┃    477   ┃    552   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  51～55    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    227   ┃    319   ┃    531   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃  齡  ┃            ┃  1     ┃        ┃        ┃        ┃          ┃          ┃          ┃
┃      ┃  56～60    ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    57    ┃     43   ┃    182   ┃
┃      ┣━━━━━━┫        ┣━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫
┃      ┃  60歲以上  ┃        ┃   …… ┃    ……┃    ……┃    7     ┃    6     ┃    7     ┃
┗━━━┻━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛