第三節 業務管理

歷史上,教育行政、業務管理不分。專門業務管理機構始于建國以后。1957年,縣文教衛生局設教材、教學研究室(簡稱教研室),配專干2人。1959年隨縣制撤銷。1961年隨縣制恢復,設主任1人,業務3人,深入學校聽課、督導、研究情況,為文教局提供指導工作依據。

“文化大革命”初期,教研室工作癱瘓。1971年,成立“教育革命辦公室”(簡稱教辦室),設主任1人,業務4人。引導學校學習朝陽農學院開門辦學經驗,研究如何“走出去,請進來”,實現“教育與生產勞動相結合”。1972年下半年,奉上級指示,課堂教學、招生考試等制度恢復。“教辦室”以蹲點抓教學的方式總結經驗,推動教學研究工作。重點抓了五星小學、東城坊小學和鐵店學校,將其教學經驗向全縣推廣,但這種作法延續不到兩年,又被指責為“修正主義教育路線復辟回潮”,遭到批判。

1976年粉碎“四人幫”反革命集團后,“教辦室”更名為“教研室”,教學業務管理逐步納入正軌。教研室主要活動是:(1)有計劃地培訓各科教師,提高教學業務水平。(2)建立縣、鄉、校三級教學網,組織教師相互聽課,開展觀摩教學,探討新教法,總結新經驗。(3)成立中學語文、史地、數學、外語、生物、化學、物理和小學語、數教學研究會,探索教學改革的經驗。(4)編寫教學經驗材料匯集,供教師學習參考。1984年在全縣推廣高陵中學“以學生為主體,以教師為主導,以訓練為主線,以啟發智力為目的”的“四主”教學改革經驗。

1986年,縣教研室在全縣小學教師中開展評課活動。方法是自下而上,人人參評,鄉上初評,縣上聯評。在調查研究的基礎上,制定了《小學教學常規》和《中學教學常規》,引導各校把“封閉式”的教育觀念改變為“開放式”的教育觀念;把單純傳授知識轉變為加強基礎知識的教學;把靜態平衡的觀念轉變為動態平衡觀念。

1988年,教研室配備主任1人、副主任1人,教研員物理1人、化學1人、外語1人、語文2人(中學1人、小學1人)、幼教1人、辦公室1人,共9人。是年,在全縣中小學開展電化教學評比活動。

1989年,教研室編制規模擴大。除正、副主任各1人外,教研員增加了6人。是年,組織中小學青年教師開展賽講活動,參賽 教師共60人。本縣有2名教師在市級賽講中獲獎。還在全縣推廣張卜鄉上大寨小學教師“三多”(即多練習、多直觀、多實踐)、“三鼓勵”(即鼓勵學生提問、辯論、有主見)等多種教學經驗,促進了教學改革的深化和教育質量的提高。

高陵縣1989年各類學校分布示意圖