西安市高陵區(qū)關(guān)于開展高陵區(qū)社會(huì)團(tuán)體2024年度檢查工作的通知

各業(yè)務(wù)主管單位、各社會(huì)團(tuán)體：

按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，我局將開展區(qū)級(jí)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施2024年度檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、年度檢查范圍

凡2024年6月30日前由西安市高陵區(qū)民政局核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體（不包括慈善組織，下同）均應(yīng)參加2024年度檢查。

二、年度檢查時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式

（一）參檢時(shí)間

參加2024年度年檢的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)于2025年4月1日至6月15日登錄陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)。報(bào)送時(shí)間截止后，不再接收社會(huì)團(tuán)體提交的年檢資料。特殊情況另行通知。

（二）登記管理機(jī)關(guān)年檢受理地址及聯(lián)系方式

1.年檢書面材料受理地址：西安市高陵區(qū)鹿苑大道9393號(hào)（西安市高陵區(qū)民政局三樓綜合科）。

2.聯(lián)系方式：

業(yè)務(wù)咨詢：029-86916570

業(yè)務(wù)咨詢QQ群：305124856

技術(shù)咨詢：029-85452555

三、年檢內(nèi)容

年度檢查的主要內(nèi)容是：法人組織基本條件、黨組織建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)收支狀況、按章程換屆情況、退（離）休和在職黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體任職情況、上年度年檢問題的整改情況等。重點(diǎn)檢查有無違規(guī)收費(fèi)行為、經(jīng)費(fèi)管理情況、理事會(huì)建設(shè)情況、分支（代表）機(jī)構(gòu)管理情況、重大事項(xiàng)報(bào)備情況等。

四、年檢的程序

（一）登錄陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)

年度檢查系統(tǒng)（陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)）登錄網(wǎng)址：http://org.saxmz.gov.cn/web/login；登錄賬號(hào)為本組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，密碼是法定代表人身份證號(hào)碼。

（二）線上填報(bào)

各社會(huì)團(tuán)體登錄陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)后，按照《陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)年檢操作指南》（見附件）進(jìn)行線上填報(bào)。

（三）打印報(bào)告書

全部信息填報(bào)完成后需要保存，并打印完整的《報(bào)告書》一式三份，根據(jù)《報(bào)告書》要求用印并簽字。

（四）提交審核

1.有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體《報(bào)告書》由業(yè)務(wù)主管單位前置審核。業(yè)務(wù)主管單位規(guī)定提交的其他材料，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。業(yè)務(wù)主管單位初審時(shí)，應(yīng)在《報(bào)告書》首頁(yè)明確初審意見（合格、基本合格或不合格），加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章（公章、審批專用章或年檢專用章），基本合格或不合格的需寫明原因。社會(huì)團(tuán)體將通過業(yè)務(wù)主管單位審核的《報(bào)告書》首頁(yè)、《承諾書》及《審計(jì)報(bào)告》上傳至系統(tǒng)指定位置后，提交登記管理機(jī)關(guān)線上審核。

2.無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體將《報(bào)告書》首頁(yè)、《承諾書》及《審計(jì)報(bào)告》上傳至系統(tǒng)指定位置，提交登記管理機(jī)關(guān)線上審核。

（五）登記管理機(jī)關(guān)線上審核

登記管理機(jī)關(guān)對(duì)參加年檢的社會(huì)團(tuán)體填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，結(jié)合業(yè)務(wù)主管單位意見給予“合格”、“基本合格”、“不合格”的年檢結(jié)果。不符合要求的應(yīng)當(dāng)在退回后5個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。

（六）提交紙質(zhì)材料

參加年檢的社會(huì)團(tuán)體在信息管理系統(tǒng)審核通過后，應(yīng)于6月30日前提交以下書面材料：

1.通過“陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)”打印的《社會(huì)團(tuán)體2024年度工作報(bào)告書》（3份原件，含2024年度工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃）；

2.社會(huì)團(tuán)體法人登記證書副本（1份原件、1份復(fù)印件）；

3.有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（2份原件）；

4.2023年度檢查為基本合格、不合格及未參加2023年度檢查的社會(huì)團(tuán)體需提交整改報(bào)告（有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體，整改報(bào)告需由業(yè)務(wù)主管單位出具意見）；

5.其它需要說明的材料，如本年度單位重大問題以及單位決策重大問題的會(huì)議紀(jì)要、決議等。

（七）加蓋年度檢查結(jié)果證章

參加年檢的社會(huì)團(tuán)體提交紙質(zhì)材料時(shí)，持法人登記證書副本加蓋年檢結(jié)果證章。登記證書到期的社會(huì)團(tuán)體，請(qǐng)?zhí)崆皳Q發(fā)新證。

（八）公示結(jié)果

完成年檢檔案?jìng)浒负螅揖謱⒃谟嘘P(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布年檢結(jié)論公告。

五、年檢結(jié)果的確定

區(qū)民政局依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策，對(duì)社會(huì)團(tuán)體報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核，并結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)地檢查和其他問題線索核實(shí)情況，綜合研究確定年檢結(jié)論。必要時(shí)，可以要求社會(huì)團(tuán)體公開年檢相關(guān)信息。社會(huì)團(tuán)體在提交年檢材料前，對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或者免予處理。社會(huì)團(tuán)體年檢結(jié)論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的，年檢結(jié)論將予以重新確定。

（一）社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)存在違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及社會(huì)團(tuán)體章程有關(guān)規(guī)定的行為，年度檢查結(jié)論確定為合格。

（二）社會(huì)團(tuán)體有下列情形，情節(jié)輕微的，年檢結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重的，年檢結(jié)論確定為不合格；存在符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

1.未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；

2.未將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的；

3.2024年度未按照章程規(guī)定召開會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的；

4.未按照章程規(guī)定按期換屆的；

5.負(fù)責(zé)人未經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位及登記管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，超齡、超屆任職的；

6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準(zhǔn)、負(fù)責(zé)人備案的；

7.2024年度未依法依章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

8.未按規(guī)定設(shè)立或者管理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的；

9.未按規(guī)定制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

10.存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的；

11.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

12.違反規(guī)定開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的；

13.不具備法律法規(guī)規(guī)定社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立條件的；

14.年度工作報(bào)告書與實(shí)際不符的；

15.報(bào)送年檢材料不符合要求且未及時(shí)補(bǔ)正的；

16.不按規(guī)定接受或配合登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

17.2024年度因違法違規(guī)事項(xiàng)被登記管理機(jī)關(guān)給予行政處罰的；

18.牽頭成立非法社會(huì)組織或者與非法社會(huì)組織開展活動(dòng)的；

19.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

20.在職及離退休領(lǐng)導(dǎo)干部未按人事管理權(quán)限審批，仍然兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

21.不按規(guī)定履行重大事項(xiàng)報(bào)告的；

22.其他違反國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)政策規(guī)定和社會(huì)團(tuán)體章程行為的。

（三）社會(huì)團(tuán)體不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。如果發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體存在以上行為，年檢結(jié)論為不合格；構(gòu)成犯罪的，依法移交相關(guān)部門追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰。

六、注意事項(xiàng)

（一）社會(huì)團(tuán)體的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變化的，應(yīng)在年檢前辦理變更登記。

（二）未參檢的社會(huì)團(tuán)體，視為不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查，將按照《社會(huì)組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號(hào)）規(guī)定，列入活動(dòng)異常名錄；被列入活動(dòng)異常名錄滿2年的，將被列入嚴(yán)重違法失信名單。

（三）對(duì)符合建立黨組織條件而未建立黨組織的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位在初審中要指導(dǎo)其盡快建立或作出建立承諾。

（四）年檢報(bào)告書填寫必須完整準(zhǔn)確，法定代表人簽字必須親筆簽署。

（五）各社會(huì)團(tuán)體提交的報(bào)告書必須與網(wǎng)上填報(bào)完成的報(bào)告書內(nèi)容保持一致。

特此通知。

附件：陜西省社會(huì)組織信息平臺(tái)年檢操作指南.docx

西安市高陵區(qū)民政局

2025年4月7日