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按照《陜西省推動職能部門做好生態環境保護工作的若干措施》和《西安市生態環境保護責任清單》有關規定,高陵區司法局深入學習貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話精神,堅決落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責的要求,發揮司法行政職能作用,著力實現全面依法治區和法治政府建設工作提檔升級、提質增效。突出普法宣傳、行政執法監督,真抓實干,為推動全區生態環境保護做出了應有貢獻。現將我局2024年以來生態環境保護職責落實情況和工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)關于生態文明建設和生態環境保護法律法規普法活動情況
圍繞踐行習近平生態文明思想,增強政府、企業、公眾等法律主體的守法意識,提高社會各界對《固廢法》的認識,大力推進固廢減量化、資源化、無害化,采取部門聯動協作,多角度、全方位全面推動《固廢法》宣傳和貫徹落實。一是全區各重要點位LED大屏均滾動播出《固廢法》相關宣傳標語及環境保護專題視頻,在全區營造濃厚的宣傳氛圍。二是聯合多家執法部門開展宣講培訓會議,全區100余家工業固廢產生及收集企業負責人到場參會。三是組織全區20余家執法單位及7個街道辦事處在縣門街開展《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》大型集中宣傳活動。共發放各種宣傳材料10000余份,解答群眾咨詢上百余人次,收到了良好的宣傳效果。
同時督導各部門扎實貫徹落實“誰執法誰普法”工作責任制,區級各相關部門開展法治宣傳活動30余場,全區重點區域和各個宣傳點位LED屏進行滾動播出普法宣傳標語120余條,發放各類宣傳資料3萬余份,解答群眾咨詢800余次。
(二)不斷強化行政執法監督,督導行政執法部門履職盡責
常態化開展行政執法案卷評查,重點加強對行政處罰程序各環節、裁量基準適用、相對人權利保障等方面的檢查,全年共抽查案卷83件。依托法治督查活動,對各單位執法案卷進行了現場評查,及時通報結果,跟進指導問題整改落實,切實發揮案卷評查以評促改、以查促進作用。組織第三方考評組對區級各行政執法部門、各街道辦事處開展全區行政執法質量考評。
開展重點執法領域專項整治。聚焦人民群眾反映強烈的行政執法問題,印發了《專項整治工作方案》,督導各部門對本系統執法突出問題開展全面自查,著力解決“執法方式簡單僵化、簡單粗暴執法、逐利執法、不正確履行法定管轄職責、執法規范”等5方面突出問題,對查擺出共性問題形成問題清單落實整改。
對區級生態環境綜合執法事項清單進行審核并進行了公示。指導生態環境執法部門履行監督主體職責,健全內部行政執法監督體系,建立和落實內部監督制度,制定行政執法監督工作方案,實行主動監督,專業化監督,全方位、全流程、常態化、長效化監督。指導生態環境執法部門建立健全重大執法決定法制審核機構,確保內部法制審核工作有機構承擔、有專人負責。指導加強法制審核隊伍的正規化、專業化、職業化建設,優先充實具有法律專業背景的人員進入法制審核崗位。
常態化開展“一把手跟執法”活動,生態環境高陵分局主要領導參與體驗執法事項6項。
二、下一步工作打算
下一步,我局將繼續把習近平生態文明思想列入局黨組理論學習中心組學習的重要內容,進一步深入學習貫徹習近平生態文明思想,抓好本領域涉及生態環境保護相關工作,加強同生態環境保護相關部門的配合,積極開展生態環境保護普法宣傳工作。加強行政執法監督,切實提升行政執法隊伍的政治素養和業務能力。
西安市高陵區司法局
2025年3月20日