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為切實減輕不利天氣影響,全力做好秋糧搶收搶烘和小麥、油菜抗淋播種,確保秋糧高品質(zhì)顆粒歸倉、秋播種足種好,近日,中央、省級、市級財政下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金,支持受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)救災(zāi)。根據(jù)《關(guān)于用好中央財政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金做好搶收搶烘搶種工作的通知》(市農(nóng)發(fā)〔2025〕170號)《關(guān)于用好省級財政農(nóng)業(yè)專項資金做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)保障糧油抗災(zāi)奪豐收工作的通知》(市農(nóng)發(fā)〔2025〕171號)《關(guān)于用好市級農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金做好搶收搶種工作的通知》(市農(nóng)發(fā)〔2025〕176號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就用好各級財政農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金做好搶收搶烘搶種工作有關(guān)事項公告如下:
一、補(bǔ)貼范圍
本批次中央、省級、市級救災(zāi)資金對全區(qū)從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶及新型經(jīng)營主體(包含:合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及流轉(zhuǎn)土地的種糧大戶)在開展玉米搶收搶烘、小麥抗淋播種、農(nóng)田積水所需采取必要應(yīng)急救災(zāi)作業(yè)予以補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼面積
補(bǔ)貼面積以各街辦前期上報并經(jīng)市、區(qū)核定后的救災(zāi)面積為依據(jù)。(附件1)
三、補(bǔ)貼用途
救災(zāi)資金支持抗秋淋搶收搶種搶烘相關(guān)工作。玉米搶收過程中的農(nóng)田排水、收割機(jī)作業(yè)、烘干篩選等環(huán)節(jié)的作業(yè)補(bǔ)貼;小麥抗淋播種過程中的排水整地、深翻深松、農(nóng)機(jī)播種等作業(yè)補(bǔ)貼和保障糧油生產(chǎn)所開展的必要的應(yīng)急救災(zāi)工作予以補(bǔ)助。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
玉米搶收、小麥抗淋播種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/畝;積水田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝。
五、資金發(fā)放
本批次救災(zāi)資金補(bǔ)貼采取銀行卡直補(bǔ)到戶的方式發(fā)放(注:銀行卡須為農(nóng)行卡),切實發(fā)揮救災(zāi)資金效益。各街辦要認(rèn)真做好信息公開公示等工作,不得擅自統(tǒng)籌使用,確保補(bǔ)貼資金及時不折不扣發(fā)放到位。
六、組織實施
(一)統(tǒng)計流程。由村民小組如實填寫《到戶表》(附件2、附件3、附件4),需組長簽字確認(rèn);各行政村對《到戶表》進(jìn)行審核匯總,形成《村級匯總表》(附件5),涉及糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體的填寫《經(jīng)營主體村級匯總表》(附件6),需村民委員會主任簽字確認(rèn)、村監(jiān)委會主任審核;街辦對《村匯總表》《經(jīng)營主體村級匯總表》進(jìn)行審核匯總,形成《街辦匯總表》(附件7)、《經(jīng)營主體村級匯總表》(附件8),并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字。
(二)面積核查。各街辦要認(rèn)真開展補(bǔ)貼面積的核實工作,組織村組干部實地逐戶調(diào)查統(tǒng)計救災(zāi)面積,對玉米搶收、小麥抗淋播種及農(nóng)田積水面積10畝以上的進(jìn)行重點核實,堅決避免虛報冒領(lǐng)問題發(fā)生。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局將抽調(diào)專人負(fù)責(zé)核實、抽查各街辦統(tǒng)計面積及分戶數(shù)據(jù),提升補(bǔ)貼資金發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時效性。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此項工作時間緊、任務(wù)重,區(qū)農(nóng)林局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作專班,成員由農(nóng)業(yè)科、財務(wù)科、區(qū)農(nóng)技中心等相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成,專班辦公室設(shè)在局農(nóng)業(yè)科,負(fù)責(zé)制定工作方案,督促街辦做好農(nóng)戶信息登記、公示、補(bǔ)貼面積核查、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。局財務(wù)科負(fù)責(zé)對接區(qū)財政局、銀行(補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)構(gòu)),及時撥付救災(zāi)資金,確保資金不折不扣發(fā)放到戶。區(qū)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)做好小麥抗淋播種技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。各街辦要高度重視,按照糧食安全黨政同責(zé)的要求,切實抓好落實,做好救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作,務(wù)必于11月25日前將補(bǔ)貼統(tǒng)計表(附件2—8)簽字蓋章后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局。
(二)規(guī)范發(fā)放流程。各街辦要嚴(yán)格發(fā)放流程,規(guī)范補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等操作環(huán)節(jié),通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等,切實核實補(bǔ)貼面積,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴(yán)格落實補(bǔ)貼公開公示要求,通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度。
(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照“街辦管采集,部門管審核,財政管資金,銀行管發(fā)放”的管理機(jī)制,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)財政局加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)做好政策宣傳。救災(zāi)資金補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,涉及面廣,各街辦要高度重視,做好政策宣傳和解讀,要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部,準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。
聯(lián)系人:張斌,029-86913117
附件:1.各街辦救災(zāi)面積統(tǒng)計表
2.玉米搶收面積救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放清冊(到戶表)
3.小麥抗淋播種面積救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放清冊(到戶表)
4.農(nóng)田積水面積救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放清冊(到戶表)
5.救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放村級匯總表(農(nóng)戶)
6.救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放村級匯總表(經(jīng)營主體)
7.救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放街辦匯總表(農(nóng)戶)
8.救災(zāi)資金補(bǔ)貼發(fā)放街辦匯總表(經(jīng)營主體)
西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局
2025年11月13日