穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入

穩(wěn)步增加居民收入是激活消費引擎、拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，也是保障人民共享發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記近期在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時強調(diào)，謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，要深入研究優(yōu)化區(qū)域布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面的有效措施，穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入。今年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，也明確提出“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動”。

近年來，我國居民收入增長已與經(jīng)濟增長基本同步。2024年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5%，全國居民人均可支配收入41314元，實際增長5.1%；今年一季度，全國居民人均可支配收入12179元，實際增長5.6%。然而，居民收入在國民收入分配中比例偏低，居民收入預(yù)期不穩(wěn)，不僅影響群眾切身利益，也成為制約消費增長的重要因素。

穩(wěn)步增加居民收入，首先需穩(wěn)就業(yè)。一方面，努力增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)機會。加大對中小企業(yè)政策扶持，增強經(jīng)營主體就業(yè)吸納力，加快培育發(fā)展一批知識密集型、技術(shù)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多新就業(yè)形態(tài)崗位，打造新的就業(yè)增長點，穩(wěn)定收入來源。另一方面，進(jìn)一步提高勞動者與就業(yè)崗位適配度。根據(jù)行業(yè)、市場發(fā)展需求，靈活調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，培養(yǎng)更加適應(yīng)市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。聚焦農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等群體，持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，提升勞動者就業(yè)質(zhì)量與議價能力。

穩(wěn)步增加居民收入，還要拓寬增收渠道，特別是增加財產(chǎn)性收入。要穩(wěn)定資本市場，推動“長錢長投”，提升資本市場回報率。豐富普惠金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵居民合理配置金融資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。同時，增加以知識產(chǎn)權(quán)收益為代表的新型財產(chǎn)性收入，為居民構(gòu)建起多層次、可持續(xù)的財產(chǎn)性收入增長機制。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展也是關(guān)鍵。房地產(chǎn)是居民資產(chǎn)中最大的一部分。樓市穩(wěn)住了，就可以釋放財富效應(yīng)，也可以更好地提振消費。

此外，還需關(guān)注中低收入群體，強化社會保障。我國中低收入群體規(guī)模還不小，推動其增收減負(fù)至關(guān)重要。當(dāng)前，社保繳費高、覆蓋面不均、替代率低等問題較為突出，部分城鎮(zhèn)勞動者未納入基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險覆蓋范圍。今年以來，相關(guān)部門提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，有效幫助中低收入群體增收減負(fù)。