各位網(wǎng)友、各位觀眾:大家好!
各位網(wǎng)友大家好,歡迎做客高陵門戶網(wǎng)站《在線訪談》欄目。“在線訪談”是加強(qiáng)政府與公眾互動(dòng)交流、建立健全網(wǎng)上溝通機(jī)制的重要內(nèi)容和有效手段。按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,“西安市高陵區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站將定期開展“在線訪談”欄目。
通過公開征集訪談主題、關(guān)注輿論熱點(diǎn)、收集匯總互動(dòng)信件等渠道,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行解答,為公眾提供權(quán)威性的政策解讀,引導(dǎo)公眾參與政府公共管理,保證合理化建議及時(shí)處理和反饋。
訪談內(nèi)容將在西安市高陵區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站和高陵電視臺同時(shí)公開。
主持人:親愛的觀眾朋友們,大家好!歡迎來到本期訪談節(jié)目。兒童的健康成長事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千千萬萬家庭幸福安康。兒童工作更是肩負(fù)著為黨育人、為國育才的神圣使命,因此,我們要高度重視少年兒童工作,格外關(guān)注特殊困難兒童群體。今天,我們特別邀請到了高陵區(qū)民政局社會福利與社會事務(wù)科負(fù)責(zé)人王哲,一同了解兒童福利和收養(yǎng)登記相關(guān)政策工作。您好!非常歡迎您來到節(jié)目現(xiàn)場。
嘉賓:主持人好,各位觀眾朋友好,很榮幸能來和大家分享兒童福利和收養(yǎng)登記工作的相關(guān)情況。
主持人:首先,想請您簡單介紹下區(qū)民政局兒童福利工作的主要內(nèi)容和服務(wù)對象的界定。
嘉賓:好的。區(qū)民政局兒童福利工作主要圍繞保障兒童基本權(quán)益展開。一方面,為孤兒、孤兒大學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童提供基本生活保障,按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼,讓他們生活無憂。另一方面,我們也關(guān)注困境兒童,包括因家庭貧困、重病重殘等原因生活困難的孩子,為他們提供生活救助、醫(yī)療救助以及心理疏導(dǎo)、教育幫扶等服務(wù)。
兒童福利政策的保障對象主要包括孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動(dòng)兒童等困境兒童。
孤兒:即戶籍在我區(qū)失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童:是指戶籍在我區(qū),父母雙方不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的未滿18周歲兒童。
留守兒童:是指戶籍在我區(qū),父母雙方長期外出務(wù)工或一方長期外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。
困境兒童:包括家庭困境兒童、自身困境兒童和監(jiān)護(hù)困境兒童。
流動(dòng)兒童:隨父母或者監(jiān)護(hù)人雙方或者一方離開戶籍地,跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上、不滿十六周歲的未成年人。
主持人:在保障兒童基本生活方面,都有哪些具體的保障政策,申請條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請流程都有哪些?
嘉賓:目前,在保障兒童基本生活方面的政策有孤兒基本生活費(fèi)、孤兒教育助學(xué)和生活保障、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金等。
孤兒基本生活費(fèi)
孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放包含福利機(jī)構(gòu)孤兒和社會散居孤兒。
福利機(jī)構(gòu)孤兒是指兒童福利院、社會福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院以及其他政府有關(guān)部門審批的收養(yǎng)性福利單位供養(yǎng)的孤兒。社會散居孤兒是指社會分散供養(yǎng)的孤兒。
標(biāo)準(zhǔn):每人每月2200元。
申請流程:孤兒本人或者其監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的街道辦提出書面申請,并填寫《孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放申請審批表》,提交資料;街道辦對申請人個(gè)人及家庭的實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出審核意見后報(bào)區(qū)縣民政局審批;區(qū)民政局在核實(shí)后提出意見,對符合條件的批準(zhǔn)享受孤兒基本生活費(fèi)待遇,對不符合條件的說明理由。
孤兒教育助學(xué)和生活保障
定義:戶籍在高陵區(qū)的孤兒,或在外省認(rèn)定孤兒身份后轉(zhuǎn)入高陵區(qū),在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生。
標(biāo)準(zhǔn):助學(xué)金為每生每學(xué)年 10000 元,生活費(fèi)為每人每月2200元。
申請流程:孤兒本人向區(qū)民政局提出申請,提交資料,街道辦協(xié)助做好核查工作,區(qū)民政局經(jīng)核實(shí)確認(rèn),符合條件的孤兒應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入“助學(xué)工程 ”,不符合的及時(shí)說明理由。
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金
定義:事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童。包括三大類。第一類:父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;第二類:父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;第三類:父母一方死亡或失蹤, 另一方重組家庭且無力撫養(yǎng)的兒童。
標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)為每人每月2200元。
申請流程:事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或者受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬向戶籍所在地的街道辦提出書面申請,并填寫《事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請表》,提交資料;街道辦對申請人個(gè)人及家庭的實(shí)際生活情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出審核意見后報(bào)區(qū)縣民政局審批;區(qū)民政局在核實(shí)后提出意見,對符合條件的批準(zhǔn)享受事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼待遇,對不符合條件的說明理由。
主持人:通過剛才的交流,我們切實(shí)了解到兒童福利政策是保障兒童權(quán)益的基石,而收養(yǎng)工作是其中最有溫度的部分,也受到很多家庭的關(guān)注,請講解一下收養(yǎng)關(guān)系成立應(yīng)具備哪些條件?在哪里辦理收養(yǎng)登記?
嘉賓:收養(yǎng)關(guān)系成立包括符合實(shí)質(zhì)要件和形式要件兩部分。實(shí)質(zhì)要件是指被收養(yǎng)人、收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要具備一定的條件;形式要件是指收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法履行一定的收養(yǎng)手續(xù)。
收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門申請登記。
主持人:目前,我們國內(nèi)的收送養(yǎng)主要有哪些?收養(yǎng)人的條件有哪些?
嘉賓:當(dāng)前,國內(nèi)收送養(yǎng)主要有以下六類兒童:一是兒童福利機(jī)構(gòu)查找不到生父母的未成年人;二是喪失父母的孤兒;三是生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女;四是繼子女收養(yǎng);五是三代以內(nèi)旁系同輩血親收養(yǎng);六是依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格,由民政部門監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的未成年人。
按照《中華人民共和國民法典》第五編婚姻家庭第五章收養(yǎng)第一千零九十八條,收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)無子女或只有一名子女(收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人不受此限制);
(二)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力;
(三)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病;
(四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄;
(五)年滿三十周歲(無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上)。
主持人:今天圍繞兒童福利與收養(yǎng)登記政策的交流干貨滿滿,感謝嘉賓的分享,讓我們對這些關(guān)乎孩子未來的政策有了更深理解。希望通過這次訪談,能讓更多人關(guān)注兒童權(quán)益,共同為孩子們創(chuàng)造更美好的明天。