各位網友、各位觀眾：大家好！

“在線訪談”是加強政府與公眾互動交流、建立健全網上溝通機制的重要內容和有效手段。按照區委、區政府安排部署，“陜西高陵”門戶網站將定期開展“在線訪談”欄目。

通過公開征集訪談主題、關注輿論熱點、收集匯總互動信件等渠道，聚焦群眾關心的熱點和焦點問題，組織相關專業人員進行解答，為公眾提供權威性的政策解讀，引導公眾參與政府公共管理，保證合理化建議及時處理和反饋。

訪談內容將在陜西高陵門戶網站和高陵電視臺同時公開。

主持人：您好！

嘉賓：主持人好，大家好！

1、主持人：為什么要推行河長制？

嘉賓：全面推行河長制，是我國水治理體制和生態環境制度的重要創新，也是推進生態文明建設的重大舉措，是從“部門制”向“首長制”邁出關鍵一步。當前我國新老水問題交織，河湖水域萎縮、水體質量下降、生態功能退化等，特別是一些地方對河湖重開發輕保護，侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現象時有發生，河湖不堪重負。為解決這些問題，近年來，一些地區探索建立了黨政主導、高位推動、部門聯動、責任追究的河湖管理保護機制，這些經驗總結概括為河長制。實踐證明，維護河湖健康生命、保障國家水安全，需要大力推行河長制，充分發揮地方黨委政府的主體作用，明確責任分工、強化統籌協調，形成人與自然和諧發展的河湖生態新格局。

2、主持人：高陵推行河長制有何總體要求？

嘉賓：中央“兩辦”文件《關于全面推行河長制的意見》要求，2018年底全國全面建立河長制。按照我市安排部署，2017年底,計劃全面建成河長制，比全國提前一年建成。我區按照建立管理機構、明確工作目標、制定方案制度、落實管理責任、嚴格監督考核的要求，在全區范圍內推行“河長制”，確保2017年全面建立區、街（鎮）、村（社區）三級河長管理體系，進一步改善我區涇渭河環境面貌，為維護河流健康生命，實現河流功能永續利用提供制度保障。具體達到無垃圾堆放、無漂浮物、無違章建筑、無污水直排；有生態空間、有牢固堤防、有管護機構、有良好水質、有美麗景觀、有安全保障的“四無六有”標準。

3、主持人：我區建立河長制面臨哪些任務？

嘉賓：“河長制”工作的主要包括實施水資源保護、河湖水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六個方面任務。

高陵轄區有渭河和涇河兩條過境河流。渭河高陵段全長22.5公里（左岸22.5公里、右岸8公里），流經涇渭、崇皇、耿鎮、張卜4個街道16個行政村。2015年底，渭河堤防及堤頂道路工程全面完工，2016年5月1日渭河南岸開始通車，2017年3月底隨著涇河入渭口大橋通車，渭河高陵段北岸堤頂道路全線貫通，目前正在按計劃實施灘區治理工程。

涇河高陵段全長11公里（左岸11公里、右岸9公里），流經涇渭、姬家、崇皇、耿鎮4個街道11個行政村，堤岸長約20公里，已建成3.7公里（左岸2.67公里、右岸1.03公里），剩余16.3公里今年啟動建設。3月25日，我區已經與北控水務集團簽訂戰略合作協議，采取PPP模式對涇河進行綜合治理，目前整體規劃已完成初稿，正在對規劃進行修改完善。

目前，這兩條河流已全部落實了河長制全覆蓋。通過正在開展的全區河流臟亂差、黑臭水專項治理行動和治污水專項行動，河道環境衛生、河流水質有了明顯改善，力爭2017年底我區徹底消除黑臭河，全面建成河長制運轉體系。

4、主持人：我區落實河長制做了哪些工作？

嘉賓：省委常委、市委書記王永康提出西安市要在“全省率先啟動實施河長制”后，區委、區政府高度重視，迅速安排落實，2016年12月25日召開“河長制”安排部署會，2017年1月17日召開“河長制”工作啟動動員大會，對河長制進行再安排、再部署。河長制啟動以來，主要做了以下工作：

一是健全工作體系。成立區河長制辦公室，完成河長制作戰室建設任務，建立巡查、督辦、考核等制度，實現了區級、街辦級、村級三級河長全覆蓋。涇渭河設立區級河長4名，街辦級河長8名，村級河長27名，確保涇渭河有人管、管得住、管得好。同時設立涇渭河三級警長制，依托全區90個警務室，安排21個警長分段負責保障河長開展工作。

二是明確工作責任。河長公示牌全部安裝到位，共設立公示牌85塊，其中市級河長公示牌2塊，區級、街辦級河長公示牌20塊（渭河11塊，涇河9塊），村級河長公示牌63塊，將各級河長包抓河段、聯系電話、主要職責等進行公示，強化社會各界監督。公示以來，市河長辦電話抽查各區縣情況，我區電話接聽率一直保持在90%以上。

三是加強河道整治。按照全市統一安排，開展了“臟亂差、黑臭河”專項整治行動及治污水專項行動，對涇渭河河道垃圾、堆積物、污水直排、亂搭亂建等進行集中整治清理。截至目前，河道臟亂差整治已初見成效，進入常態化管理，正在對沿河村莊實施垃圾集中收集處理，逐步修建農村污水處理設施及建設城區雨污分流工程。

四是落實指示精神。市人大常委會主任胡潤澤擔任涇河市級河長后，已先后多次巡查指導我區河長制工作。按照巡查后指示精神和有關要求，我區創新工作舉措，在全市率先建立河道管理員制度，按照1—1.5公里/人標準，配備42名（其中涇河21名）河道保潔員，負責河道日常管理保潔、勸阻河道內違法違規行為等，同時配備20名河道巡查員，負責24小時不間斷巡查，發現問題及時上報。

下一步，我們將認真落實“河長制”責任，按照“四無六有”目標，持續開展治污水專項行動，加快推進沿河村莊垃圾集中收集處理、農村污水處理設施及城區雨污分流工程建設。同時，加快渭河灘區治理工程實施進度；盡快完成涇河堤防建設和灘區治理規劃編制，早日啟動涇河綜合治理工程，進一步改善提升區域生態環境。