關于省第一生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第十二批）

1

受理編號為138號的環境信訪問題為：鄠邑區甘河街辦候王村崔舉樓木材加工廠（原小學里面）問題：1.重污染天氣仍在生產，揚塵和噪聲大。2.沒有規范處置工業垃圾（固廢：碎木屑等），將固廢給村民燒柴。3.市民投訴此問題2年，當地環保回復市民手續，環境檢測合格。

鄠邑區

經核查，群眾反映的實為西安冠森木業有限公司，按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）和《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），無需辦理環評和排污許可登記手續。該公司不屬于39個重點行業之一，無需執行重污染天氣應急減排。現場檢查時，該公司配備安裝有布袋除塵器，產生噪聲的來源為手推鋸、氣磅、射釘槍的使用，已停產10天未生產。該公司將產生的鋸末、木材邊角料無償提供給附近的村民，用于灶房燒柴做飯。2024年曾3次收到12345市民熱線投訴該問題信訪單，市生態環境局鄠邑分局均將現場檢查處理情況按時回復。

是

2024年11月13日，聯合檢查組要求該公司規范處置鋸末和木材邊角料，不得交給村民進行燒柴。市生態環境局鄠邑分局計劃11月21日對該公司無組織廢氣和噪聲開展監測，將依據監測結果進行相應處置。

鄠邑區甘河街道辦對侯王村書記進行了約談。

是

2

受理編號為139號的環境信訪問題為：西安市灞橋區洪慶街道唐劉村二組垃圾長期無人清理。

灞橋區

經核查，群眾反映的點位位于唐劉村二組村道最南頭，主要為塑料袋、塑料瓶、廢紙盒等生活垃圾，堆放時間為一周。由于村民建房，工程車輛在一周前堵住了村路，導致環衛車輛無法通過，垃圾無法及時清運。

是

洪慶街道辦立即開展垃圾清運工作。截至2024年11月14日，生活垃圾已全部清運完成。

是

3

受理編號為140號的環境信訪問題為：西咸新區秦漢新城陜西西咸新區中天潤博水務有限公司污水處理廠揚塵，電焊切割噪音擾民。

西咸新區

經核查，陜西西咸新區中天潤博水務有限公司自2024年11月以來，未開展任何的土建施工作業，廠區內無任何物料露天堆放，內部道路全部硬化并定期保潔。11月12日，該公司修復破損井蓋過程中，在機修間門口進行了鋼板切割、焊接作業，作業時配備了焊煙凈化器。調閱該公司2024年噪聲監測報告，結果顯示均達標。

是

市生態環境局西咸新區分局要求該企業進一步優化管理，優化安全整改工作作業。

是

4

受理編號為141號的環境信訪問題為：綠地香樹花城正北邊有一口袋式公園，建筑、生活垃圾長時間堆放無人清理。

曲江新區

經核查，群眾反映的區域位于北辰大道和鳳城四路西北角，規劃為公共綠地，由西安曲江大明宮遺址區保護辦公室負責開發建設。目前該項目處于建設審批階段，現場未動工，大部分區域均被荒草覆蓋；圍墻邊存在少許建筑垃圾和生活垃圾，為周圍市政道路修建后堆放和周邊群眾拋灑遺留。

是

曲江新區立即組織保潔隊伍對空地區域內建筑垃圾、生活垃圾進行清理，目前已全部清理干凈。

是

5

受理編號為142號的環境信訪問題為：丈八北路、大寨路十字向東，路南有一排餐飲店，其中包括李想大蝦，重慶火鍋等，緊挨著居民樓。1.風機深夜噪音擾民。2.餐飲店味道特別大，油煙凈化器無作用。投訴多年，因為在雁塔、蓮湖交界的地方，互相踢皮球不好好解決問題。

蓮湖區

經核查，群眾反映的餐飲店位于大寨路與丈八北路十字東路南臨街獨立三層商業樓內，共有商戶31家，其中餐飲門店29家（包含李想大蝦，在渝見重慶火鍋），非餐飲門店2家。現場檢查時，李想大蝦后廚油煙管道未清洗、油煙凈化器無清洗記錄、油煙管道漏油，未提供油煙監測報告，油煙凈化設施運行時產生噪聲；在渝見重慶火鍋出具了合格的清洗報告，但未提供油煙監測報告，油煙凈化設施運行時產生噪聲。對其他商戶進行排查，發現部分商戶油煙管道存在漏油現象，現場責令商戶進行整改。經調閱12345市民熱線，有關該投訴事項工單，土門街道城管執法中隊均已按時辦結并回復，

是

2024年11月14日，市生態環境局蓮湖分局監測站對李想大蝦和在渝見重慶火鍋進行噪聲監測，監測結果顯示晝間噪聲均達標。土門街道辦向李想大蝦和在渝見重慶火鍋下達《限期整改通知書》，并對李想大蝦違法行為進行立案調查。同時，對排查出問題的五家商戶下達《限期整改通知書》。要求各商戶立即對油煙管道進行清洗，改造油煙管道，于11月27日前完成整改。

土門街道辦于對蓮湖區工農村三組物業負責人進行約談。

是

6

受理編號為143號的環境信訪問題為：西安市碑林區炮房街人和巷的污水管道被封死，其中6戶居民污水無法排放，污水橫流，2024年1月份城管局空洞檢測時封堵的污水管，后續沒有恢復。投訴人希望徹底解決問題。

碑林區

經核查，群眾反映的污水管道位于碑林區人和巷北口東側居民院落內南側房屋（中國福利彩票）下，通往市政道路污水井。通過內窺鏡檢查，市政主管道完好無損，院內排污井有污物堵塞，屬用戶自管維護區域。2023年8月，該處市政道路上進行過地下空洞開挖回填施工，距離居民院落污水管道較遠，未造成影響。

否

為徹底解決居民院落污水管道堵塞問題，碑林區城管執法局會同長樂坊街道辦等相關部門擬定封堵原污水管道，更改線路，重新布設污水排水管道，接至市政排污井。目前，正在進行施工，計劃于11月22日完成整改。

是

7

受理編號為145號的環境信訪問題為：西咸涇河新城濱江翡翠城C2區域：一、開發商給沒有設計規劃煙道的住宅底商私自加裝煙道，違反了環保的有關規定，請政府堅決予以糾正。例如，開發違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》相關規定：禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。二、開發商計劃給馬上銷售的C1區域住宅底商也要加裝煙道，請政府盡快對開發商予以警告并制止。三、濱江小區規劃有15000戶住宅，800多戶商鋪，如果每個商鋪都能違規做餐飲，將對空氣質量造成重大影響。濱江作為超大社區，給住宅底商違規加裝煙道做餐飲，將對其他社區帶來消極的示范效應，損害政府的形象。請政府依法依規處理，并將結果及時向社區業主公告。四、開發商私自大規模在商鋪承重墻上打孔鋪設煙道，對住宅安全造成重大隱患，請轉告政府有關部門督促開發商做好安全整改，確保大樓安全，讓老百姓住的放心。

西咸新區

經核查，濱江翡翠城項目位于涇河新城崇文鎮，該項目C2組團共建設商鋪77間，其中50間商鋪獨立于住宅樓建設，符合開辦餐飲條件，有44間商鋪已完成煙道安裝；27間商鋪位于住宅樓下，不符合開辦餐飲條件，有25間商鋪已完成煙道安裝。該項目C1組團共建設商鋪39間，其中31間商鋪獨立于住宅樓建設，符合開辦餐飲條件；8間商鋪位于住宅樓下，不符合開辦餐飲條件，均未安裝煙道。現場核查時，C1區域商鋪均未開始安裝煙道。C2組團已安裝煙道的69家商鋪，均安裝在非承重砌體墻上，未發現在承重墻上開孔問題，未對住宅安全造成影響。

是

涇河新城綜合行政執法部門對該項目開發商下發《責令停止（改正）違法行為通知書》，立即停止C1、C2組團商住混合樓內煙道安裝施工。目前，開發商已對C2組團住宅樓下的25間商鋪內的煙道進行拆除，于2024年11月19日向業主進行公告。

是

8

受理編號為146號的環境信訪問題為：舉報鄠邑區劉某某破壞農田、偷挖沙土問題。劉某某在鄠邑區澇店街道西保安村占用了30余畝耕地，從2018年底到2019年初，瘋狂偷挖砂土，具體偷挖地點見導航定位（一、西保安村的村北；二、319路的南邊；三、10千伏變壓器、第183號、新安線、蠶桑站支電線桿的下方）。為掩蓋真相，逃過法律的制裁，劉某某又從西安惠安化工廠運來建筑垃圾進行填埋。

鄠邑區

經核查，群眾反映的三處點位為同一位置，為澇店街道保安灘村的集體土地，性質為基本農田和一般農田，面積約25畝。2018年6月至2022年10月，劉某某租賃此地塊用于放置機械設備。市自然資源和規劃局鄠邑分局澇店資源規劃所在日常巡查中未發現該點位存在偷挖沙土現象，也未收到有關該點位偷挖沙土的案件。經與西安惠安化工廠核實，劉某某未從該廠轉運過建筑垃圾。

是

2024年11月17日，鄠邑區澇店街道辦聯合市自然資源和規劃局鄠邑分局組織人員和機械設施，對該地塊中央、東西兩側共三個點位進行實地開挖，開挖深度超過1.5米，均未發現建筑垃圾。

是

9

受理編號為147號的環境信訪問題為：灃東新城小古城村西北方向氣味刺鼻，晚上尤其嚴重，燈光照射下明顯能看到空中飄散著顆粒物。但是西北方向小作坊特別多，投訴人也不清楚具體是哪家。要求對手機號進行保密。

西咸新區

經核查，群眾反映的小古城村西北方向有2家停車場、2家再生資源回收站。現場檢查時廠區均無焚燒痕跡。2024年11月14日，市生態環境局西咸新區分局對小古城村西北方向約500m范圍內空氣顆粒物進行監測，監測結果符合空氣質量二級良好標準，且未聞到刺鼻味道。14日夜間，王寺街道辦再次對該點位進行巡查，未發現焚燒情況，無刺鼻氣味。

否

王寺街道辦要求廢品回收站不得違法經營、不得露天焚燒，發現個人焚燒情況及時向村組或街道辦報告。

是

10

受理編號為148號的環境信訪問題為：亞迪路錦業三路十字融創珺庭府，南邊地庫出口被一股黑惡勢力惡意堆放建筑、生活垃圾，導致臭水橫流，引來老鼠，還特別容易引起火災。請盡快清理。

高新區

該信訪問題為重復投訴。經核查，融創珺庭府項目建設單位用地紅線范圍內南側未建成區域地表，堆放施工時產生的建筑垃圾，無臭水橫流現象。

是

2024年11月13日，高新區城管執法局依據《西安市建筑垃圾管理條例》相關規定，已對陜西嘉天誠僑房地產開發有限公司單位下達《責令停止（整改）通知書》，高新區住建局已對項目負責人進行約談。11月18日，建設單位已將堆放的建筑垃圾清理完畢。

是

11

受理編號為149號的環境信訪問題為：灃東新城上林路陜西頂躍汽車維修服務有限公司西邊挖沙并填埋垃圾。

西咸新區

經核查，群眾反映地塊為陜西灃昕麟置業有限公司租用的工業用地，現場未發現挖沙坑洞。使用挖掘機械在空地共開挖觀察窗口3處，開挖深度約4米，均未見掩埋垃圾。

否

西咸新區能源金融貿易區、西咸新區城管交通局將加強巡查，發現填埋垃圾、挖沙等違法問題及時依法查處。

是

12

受理編號為150號的環境信訪問題為：曲江新區新開門北路506號中海紫御華府東門稷堂茶餐器文化館晚上燒柴火，煤壁爐把煙排進小區，污染空氣。投訴人希望徹底解決問題。

曲江新區

經核查，群眾反映的為陜西稷堂文化有限公司，該店安裝了一臺燃木真火壁爐，于2024年11月11日首次試用時將木柴燃燒后產生的煙氣經室內煙道排放至店外。

是

小區物業要求該店停止使用壁爐。該店負責人主動拆除壁爐排煙設施，壁爐底座僅作為房間裝飾，后期不再使用。

是

13

受理編號為151號的環境信訪問題為：杜曲街道西樊村：1.終南大道以北耕地上建房，粉碎建筑垃圾。2.終南大道以北靠近河堤路有一片空地，傾倒建筑垃圾。3.終南大道路南宏盛祥泡饃館，油煙直排、廢水直排，后廚未密閉。

長安區

經核查，該宗地為西安泉鑫生物科技有限公司食用菌種植項目，19間平房為項目配套設施,不涉及占用耕地。現場堆放有大量石粉，為他人租賃該公司場地進行骨料篩選，未發現粉碎機及粉碎建筑垃圾痕跡；近河堤路空地有零星建筑垃圾和生活垃圾堆放，為附近村民生活垃圾及自建房拆除后產生的建筑垃圾傾倒在此，無外來垃圾傾倒情況；該泡饃館安裝有油煙凈化器、油水分離器且正常運行。自建有化糞池，收滿后由附近村民清理拉運。后廚有一裝修預留孔。

是

2024年11月15日，市自然資源和規劃局長安分局向該企業下達了《責令改正違法行為通知書》，責令于11月24日前完成對項目范圍內堆放石粉的清理工作，恢復土地原狀。逾期不改正，將依法立案查處。杜曲街道辦已于11月16日將近河堤路空地上堆放的垃圾清運完畢。宏盛祥泡饃館后廚預留孔已封堵。

是

14

受理編號為152號的環境信訪問題為：王曲街辦高家灣村塬上，在出租的可耕地里面私自建立建筑垃圾傾倒廠，無手續，亂倒建筑垃圾。村干部還在現場指揮傾倒垃圾，11.2號投訴過，也來過人處理，不起作用。

長安區

該信訪問題為重復投訴。該處垃圾部分為新建高家灣村至高灣塬通組路施工以來產生的建筑垃圾，其余為個別村民將自建房拆除后產生的建筑垃圾夾雜部分生活垃圾在此傾倒，無外來垃圾傾倒情況。

是

2024年11月5日，王曲街道已組織機械對垃圾開始清理整治，村干部在現場指揮機械對垃圾進行翻耙清理。截至11月14日，該處垃圾已完成清理，目前正在開展復綠工作。

是

15

受理編號為153號的環境信訪問題為：祖庵街道東街村西安鑄名機建配件廠里的洗滌廠，排放大量污水。

鄠邑區

經核查，群眾反映洗滌廠為戶縣威潔洗滌部，租用西安鑄名機建配件廠房。該洗滌部建有約11立方米廢水收集池，洗滌衣物產生廢水經三級沉淀后通過管道進入祖庵街道城市管網，最終進入鄠邑區祖庵街道辦污水處理站。現場檢查時，該洗滌部未生產，三級沉淀池內有少量廢水，未發現污水亂排亂放現象。2024年11月4日，該洗滌部已簽訂新廠房租賃合同，將搬遷至鄠邑區余下街道西安普潤宇節能產業園內。

是

2024年11月13日，市生態環境局鄠邑分局要求該洗滌部按既定計劃完成生產設備搬遷工作，同時將三級沉淀池殘留廢水規范處置。鄠邑區祖庵街道辦將加強對該洗滌部日常巡查，確保該洗滌部三級沉淀池內殘留廢水規范處置，不滋生新的環境問題。

是

16

受理編號為154號的環境信訪問題為：金花北路26號金泰社區14號樓樓下餐飲店，按規定不能開餐飲店，之前取締過，現在又在裝修，還產生噪音。有文件規定，為什么還三番五次審批通過。

新城區

經核查，群眾反映門店已關門停業，店鋪正在出租，無經營活動，無裝修行為，噪音為清理店內原來設施所產生。

否

新城區將緊盯該店面租用情況，確保該店鋪經營內容合法合規。

是

17

受理編號為155號的環境信訪問題為：渭豐街辦祁村，河堤路南邊有建筑垃圾露天堆放，現在正在進行填埋。

鄠邑區

經核查，群眾反映祁村河堤路建筑垃圾為排查遺留砂坑被填埋的建筑垃圾。現場整治分揀的建筑垃圾粉碎成骨料清運用于路基填墊，進行資源化利用，其他輕質物清運至垃圾焚燒廠進行無害化處置。回填平整完成后進行復耕復種。

是

鄠邑區在實施整治過程中嚴格按照整治要求進行分揀分篩、分類處置、回填復墾，同時嚴格落實防塵措施，防止整治過程中產生揚塵污染。

是

18

受理編號為156號的環境信訪問題為：丈八北路、昆明路高架橋噪音，之前向中央第三督察組和陜西省第一督察組反映過這件事，最后交給地方部門處理，也沒有得到解決。

市住房和城鄉建設局

經核查，2021至2022年，陜西省環保督察組、中央環保督察組在督察期間，向市住建局轉辦了有關昆明路高架橋噪聲問題信訪件。督察期間，市住建局聯合市生態環境局、市交警支隊、市城管執法局等單位對有關問題進行研究，并制定了整改措施。一是建設單位根據項目環評批復要求，在高架橋沿線安裝了4.6米聲屏障（凈高3.5米，擋墻1.1米）。二是交警、城管等部門已將昆明路沿線噪聲環境綜合治理納入常態化工作機制。三是建設單位完成電子警察建設，經交警部門驗收并啟用。四是建設單位委托第三方機構對昆明路高架橋工程開展了竣工環保驗收，經專家評審通過驗收并完成公示。經橋梁設計院計算，增設全封閉聲屏障超過高架橋荷載能力，不具備加裝條件。2021年12月10日，昆明大廈小區居民就昆明路沿線有關噪聲問題，將市住建局訴訟至西安鐵路運輸法院。2022年2月，經法院公開審理，認定市住建局無訴訟人所訴問題的法定職責，駁回訴訟，訴訟人未提出上訴。

是

2023年2月，市生態環境局向昆明路項目公司下達《行政處罰決定書》，對工程“未驗先投”問題處罰49萬元，項目公司足額繳納了罰款。目前，項目已通過竣工環保驗收并完成公示。市住建局持續推進“二環路11處擁堵點交通優化工程”“西安市次支路微改造治理工程（第一批）”“西南二環立交優化工程”等工程建設，不斷優化市政道路改造，盡最大努力改善居民出行環境。

是

19

受理編號為157號的環境信訪問題為：紡織城街道辦紡織城西街與紡五路交叉口五環集團拉油車輛每天進出，中海云錦內氣味刺鼻。

灞橋區

經核查，在陜西五環（集團）實業有限公司院內存在2家單位，分別為源通快遞公司及陜西森源環保科技有限公司。其中，森源公司位于中海云錦小區東南側，直線離為160米，現場暫存餐廚廢棄油脂氣味刺鼻，在運輸時氣味隨車向周邊擴散。

是

灞橋區城管執法局、紡織城街道辦要求森源公司立即對該廢棄油脂暫存點的環境衛生進行整治，并加大廢棄油脂轉運頻次，控制現場暫存數量。五環集團已通知森源公司于2024年12月15日前搬離，森源公司已同意。

是