中共西安市委 西安市人民政府關于省第一生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第九批）

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受理環境信訪問題為：航天大道和神舟大道交叉路口渣土車多，揚塵大，噪音大。

航天基地

航天大道和神舟大道是航天基地的主干道，其沿線渣土清運車輛需在西安市建筑垃圾綜合治理信息共享平臺登記備案后，方能通過此路段。5月18日21時至5月19日5時，航天基地城管局對航天大道和神舟大道交叉路口渣土清運車輛進行檢查，當晚共有403車次渣土清運車輛途經該路段，執法人員隨機抽查渣土清運車輛40車次，均按要求辦理了渣土清運登記備案手續，車輛通過時交通噪聲大。航天基地多次組織城市管理、住建、生態環境、交警等職能部門開展建筑垃圾清運市場秩序聯合檢查，在航天大道和神舟大道交叉路口附近未發現存在違規渣土清運行為和揚塵污染問題。

是

5月18日，航天基地城管局組織在轄區有承運業務的32家建筑垃圾承運企業負責人召開了強化規范清運工作會，要求進一步加強車輛沖洗、密閉運輸工作，提醒車輛途徑交通十字路口、小區周邊等道路減速慢行。同時，與32家建筑垃圾承運企業簽訂規范清運承諾書，督促加強車輛管理及駕駛員教育，在清運時做到不高尖裝載、不拋撒、不帶泥、不超速、不闖燈、不鳴笛、禮讓行人、轉彎道路減速慢行等，做到安全文明清運。

航天基地城管局安排執法人員在出土工地定點值守，重點路段蹲守，若發現渣土清運車輛存在違規行為第一時間查處；渣土清運期間，每晚開展夜間渣土通道、工地出入口灑水保潔維護，確保轄區道路干凈整潔。

是

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受理環境信訪問題為：浐灞大道浐灞一號小區南門樓下早七點至九點半跳廣場舞，噪音擾民。

浐灞生態區

經核查，該處位于浐灞大道與北辰大道丁字路口，為浐灞一號小區南廣場，浐灞生態區城管局執法人員分別于5月18日至5月20日，連續三天早上7點至9點現場檢查，均未發現有群眾跳廣場舞，噪音擾民現象。

否

下一步，浐灞生態區城管局將安排人員加強該處巡查管控力度，發現問題及時處置，防止出現噪音擾民現象。

是

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受理環境信訪問題為：長安區西部大道與長興路交匯西南角，長安酒廠北邊有一個330KV高壓變電站，高壓線穿過清涼山莊小區，有輻射，投訴過但沒人管。

長安區

經核查，長安酒廠北側的330KV變電站屬于國網陜西省電力公司所有，于1982年開始建設，2007年11月獲原國家環保總局環評批復，竣工后2015年6月通過原環境保護部驗收。清涼山莊小區位于杜陵西路，西部大道與長興路十字東南角。該小區一期建設于2000年，二期建設于2004年，小區距離330KV變電站約500米。高壓輸出線路由變電站東側出站，跨長興北路后直接沿東北方向架空通過清涼山莊小區，樓頂距高壓線垂直高度約為10米。

是

根據原環境保護部《關于330千伏西安南郊變更換主變工程竣工環境保護驗收意見的函》及陜西省輻射環境監督管理站《330kV西安南郊變更換主變工程竣工環保驗收補充監測報告》的意見，該變電站周圍環境敏感點的工頻電場強度、工頻磁感應強度監測值均符合《電磁環境控制限值》要求。5月19日，市生態環境長安分局委托第三方檢測機構對現場進行監測，監測結果符合《電磁環境控制限值》中規定的公眾曝露限值要求。

是

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受理環境信訪問題為：高新區云水二路和天谷六路十字西北角天地源云水天境工地，黃土未覆蓋，塵土飛揚，導致附近路面塵土大，環境差。

高新區

經核查，天地源云水天境項目部分黃土裸露未覆蓋，道路保潔差，存在揚塵污染問題。

是

5月17日高新區城管局向施工單位下達了《責令停止行政違法行為通知書》和《限期整改通知書》，5月20日又向施工單位下達《行政處罰預先告知書》，依據《西安市揚塵污染防治條例》規定擬處罰款5萬元，并責令施工單位整改存在問題。當天，施工單位對場內裸露黃土進行了覆蓋，并對場內道路、施工出入口及周邊道路進行了清掃保潔，灑水降塵，投訴問題已完成整改。

高新區軟件新城管辦對環保網格員和項目單位負責人進行了約談。

是

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受理環境信訪問題為：雁塔區昆明路西三環欣橋市場壹恒水產店每天晚上十點到第二天早上七點充氧設備噪聲大。

雁塔區

經核查，群眾反映的實為一恒水產店，24小時營業，位于欣橋市場東西主干道東口南側，占地220平米，與最近的居民樓華洲城熙悅都22號樓間隔一條9米寬市政道路。5月18日，市生態環境局雁塔分局現場核查，一恒水產店有3臺制氧機、18臺制冷空調，21臺外機均位于該店2層東側架子上，噪音來源于供氧設備的循環泵。當晚，市生態環境局雁塔分局環境監測站對一恒水產敏感點位進行噪音監測，結果顯示夜間噪聲排放值未超過《社會生活環境噪聲排放標準》和《聲環境質量標準》3類標準限值。

是

雁塔區漳滸寨街辦要求欣橋市場與商戶簽訂責任承諾書，在經營過程中全力降低噪聲排放。欣橋市場對該區域加派管理人員，督促沿居民區一側的商戶夜間全面關閉店門，對已安裝室外機的商戶加裝隔音設備，預計5月底改造完成。

是

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受理環境信訪問題為：長樂坊長樂巷南邊垃圾壓縮站不開門，將垃圾堆放在馬路上，污水橫流，臭氣熏天。

碑林區

經核查，長樂巷壓縮站為生活垃圾中轉壓縮站，主要對附近居民區的生活垃圾進行壓縮轉運。5月4日，該壓縮站設備損壞，5月15日更換完畢并進行設備調試。垃圾壓縮站閉門維修期間，有個別居民將生活垃圾扔在壓縮站門外，造成污水和異味。為此，該站在此處臨時停放1輛垃圾壓縮車供居民傾倒垃圾，每天早上8點前完成壓縮車周邊垃圾清理及外運工作，外運后及時對車輛停放區域進行沖洗、消殺，噴灑除臭劑。

是

5月19日，該垃圾壓縮站已維修完畢并投入使用。長樂坊街辦安排人員24小時值守，加強對該壓縮站及周邊環境管控，加大內外清掃保潔頻次，及時清理周邊垃圾雜物，噴灑除臭劑防止異味。在壓縮站外設立宣傳欄，引導群眾集中、規范投放生活垃圾，防止垃圾亂扔亂倒產生污水和異味。

是

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受理環境信訪問題為：五星街辦五星進步村拆遷現場揚塵大，無降塵措施。

高新區

經核查，該村近期正在進行拆除作業，每日施工約1至2小時。因拆除時未按照要求進行濕法作業，導致現場存在揚塵污染問題。

是

5月18日，五星街辦對進步村拆遷指揮部下達整改通知書并要求嚴格落實降塵措施。5月21日，市自然資源和規劃局高新分局向施工單位下達了《行政處罰事先告知書》，依據《西安市揚塵污染防治條例》第四十六條規定，擬處罰2萬元。

施工單位在拆除作業時采取灑水或噴淋措施，施工作業區域及便道做到及時灑水降塵，避免車輛行駛造成揚塵；每日施工作業完成后，對工地現場進行清理，確保場內保潔、覆蓋到位。目前問題已整改到位。

市自然資源和規劃局高新分局和五星街辦環保所對監理單位負責人、施工單位負責人及現場管理人、拆遷指揮部環保負責人、進步村包抓網格員共5人進行了約談。

是

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受理環境信訪問題為：鄠邑區文黃路天王村與樓五橋之間有人傾倒建筑垃圾。

高新區

經核查，群眾投訴為高新區千王村與盧五橋村之間鴻洋駕校。5月16日凌晨，高新區城管局巡查發現該處存在傾倒建筑垃圾現象，立即開展調查處理，5月16日12345平臺也向高新區轉辦此問題。經調查，該處建筑垃圾為無清運資質車輛私自傾倒，現場堆放了約4車建筑垃圾。

是

5月19日，該處建筑垃圾已清理完畢。同時，高新區城管局加大對該區域巡查管控力度，防止渣土車違規清運、傾倒建筑垃圾。

是

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受理環境信訪問題為：鄠邑區五竹鎮文振顯村新河橋旁邊的紅薯加工廠，經常向新河偷排白色廢水，泡沫大。

鄠邑區

經核查，該加工廠為鄠邑區文振顯農民種養殖專業合作社，主要從事粉條加工，為西安市國資委注資扶貧企業。2016年建成投產，2019年10月30日取得建設項目環境影響登記表，主要用于解決35戶貧困戶脫貧工作。該合作社共占地31畝，其中生產區約為5畝，其余為大棚種植，生產及清洗廢水經三級沉淀后用于大棚種植灌溉。2020年12月底至今，該企業因廠房所屬土地被征用，目前處于停產狀態。

2020年12月4日，市生態環境局鄠邑分局檢查發現該企業有一雨水排口（距離新河約30米），為了防止沉淀廢水通過雨水排口向外排放，已對該排污口進行封堵。

是

2021年5月18日，市生態環境局鄠邑分局對該企業進行檢查，現場未見生產痕跡，也未發現排水現象；市生態環境局鄠邑分局將加大巡查檢查力度，監督轄區工業企業污染物治理設施正常運行，污染物達標排放。

是

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受理環境信訪問題為：杰座公寓前面的2層商業樓所KTV每天晚上從10:30至凌晨4，5點營業，發出很大的噪音，影響居民休息。

高新區

5月18日，市生態環境局高新分局會同丈八街辦現場核查，初步判定其產生的噪聲可能會對三層小區物業員工宿舍及南臨的小區9號樓造成影響。當晚，市生態環境局高新分局委托第三方專業機構進行了環境噪聲監測，結果顯示小區9號樓三層（樓梯間窗戶處）敏感點和三層小區物業員工宿舍內，噪聲超出《社會生活環境噪聲排放標準》結構傳播固定設備室內噪聲排放2類區A類房間夜間標準限值。

5月19日、20日凌晨，高新區文旅健康局對該KTV實施突擊檢查，確認存在超時營業問題。

是

5月19日，市生態環境局高新分局要求該KTV立即采取工程措施，減少噪聲對三層物業員工宿舍及南臨的小區9號樓的影響，于6月30日前完成整改工作，確保噪聲達標。

5月21日，市生態環境局高新分局就噪聲超標問題，依據《西安市環境噪聲污染防治條例》向該KTV下達了《環境違法行為改正決定書》及《行政處罰事先告知書》，擬處罰1萬元；高新區文旅健康局就超時營業問題，按照《娛樂場所管理條例》第四十九條規定，責令該KTV 停業整頓，并予以警告。

是

159

受理環境信訪問題為：蓮湖路55號小駱駝烤肉，露天燒烤油煙大，同時該餐飲場所還開放音箱設備，噪音大，嚴重影響周圍群眾的正常生活。

蓮湖區

經核查，該店位于蓮湖路55號，樓名為凱旋21號，共有13層。小駱駝燒烤店位于該樓東側，占用該樓1-2層部分房屋及東側院子（小駱駝店自管區域）。該店有主、副兩個操作間，主操作間位于店內一層，分燒烤間、炒菜間兩部分，面積約80平米，煙道直通樓頂，安裝有油煙凈化設施；副操作間為院內設置的一處木質玻璃結構操作間，主要用于洗菜、燙菜、烤生蠔，煙道向外，安裝有油煙凈化設施。

青年路街辦對該店現場檢查時，商戶烹飪食物均在室內操作，主、副操作間均有油煙凈化器清洗記錄；未發現音箱設備和噪音問題。

否

針對該店管理不規范問題，青年路街辦要求該店立即整改。目前，該店已拆除副操作間燒烤設施和煙道，并承諾不在副操作間進行任何產生油煙的操作；對店內環境衛生開展全面清洗清理；完成對主操作間油煙凈化設施和吊頂的更換。5月21日蓮湖區城管局委托第三方監測機構開展油煙排放監測，監測結果符合《飲食業油煙排放標準（試行）》油煙排放限值。

5月18日，青年路街辦對該店負責人進行了約談。

是

160

受理環境信訪問題為：西安大興寺善寺放生池衛生現狀堪憂，惡臭彌漫，整個池子水完全沒有任何過濾或者循環裝置，隨處可見烏龜尸體漂浮在水面上，一直無人清理。

雁塔區

西安大興善寺位于雁塔區興善寺西街55號，為西安市民宗局管理單位。現場檢查時，放生池水表面有少量落葉，未見烏龜尸體，無明顯異味。經了解，寺內放生池有專門的僧人進行清掃維護，每周定期清理放生池3次。前幾日，放生池里落入鴿子的羽毛導致臭味產生，僧人發現后立即對水池進行了清理并換水。該放生池修建年代久遠，沒有排水和過濾系統，僧人每周會用抽水泵給放生池抽換水。

是

雁塔區文化和旅游體育局要求該寺院加強對放生池衛生管理，按時清理放生池雜物，定期更換池水。雁塔區文化和旅游體育局、轄區街辦網格員將定期巡查，確保問題不再發生。

是

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受理環境信訪問題為：西安市臨潼區任留街辦阿波水泥預制廠生產時，揚塵大、噪音大。

臨潼區

經核查，該水泥預制廠位于任留街道周華村雷北組，有營業執照，生產時使用霧炮機進行噴灑降塵。現場核查時，廠內原料砂石未覆蓋，露天堆放，廠區地面有大量水泥粉末，物料亂堆亂放，存在揚塵問題。經實地走訪周圍村民，均表示該水泥預制廠未發現噪聲污染現象。

是

5月18日上午，任留街辦要求該預制廠立即停產整改，當日下午，該廠裸露砂石原料已全部用綠網覆蓋到位，場地已清理完畢。市生態環境局臨潼分局依據《西安市揚塵污染防治條例》規定，下達了《環境違法行為改正決定書》及《行政處罰事先告知書》，擬處罰2萬元。

任留街辦紀工委對周華村村委會委員（村級網格員）1人進行了約談。

是