中共西安市委 西安市人民政府關于省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第十四批）

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受理環(huán)境信訪問題為：石井鎮(zhèn)關中環(huán)線下莊村村南有兩家養(yǎng)豬場，氣味難聞。

鄠邑區(qū)

經核查，群眾反映的兩家養(yǎng)豬場實際位于石井街道栗峪口村，并排列于環(huán)山路以北，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖戶。兩家養(yǎng)殖戶糞污存儲收集設施齊全，其中一家長期使用除臭劑，場區(qū)外未聞到明顯臭味；另一家未使用除臭劑等，場區(qū)外能聞到一些臭味。

是

鄠邑區(qū)石井街辦要求兩家養(yǎng)殖戶及時清理豬舍糞污，保持圈舍干燥，利用堆肥場和沉淀池糞污處理設施及時對糞污進行發(fā)酵處理，并對場區(qū)周圍使用微生物除臭劑，減少臭味對環(huán)境的影響。目前，兩家養(yǎng)殖戶均已按要求整改到位。5月25日，鄠邑區(qū)農業(yè)農村局委托第三方監(jiān)測機構對兩家養(yǎng)殖戶周圍臭氣進行監(jiān)測，監(jiān)測報告預計6月4日出具，如監(jiān)測結果超標將依法進行查處，如顯示達標，將繼續(xù)加強監(jiān)管。

鄠邑區(qū)石井街辦紀工委對栗峪口村一組組長進行了約談。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：航天九路帝爾工業(yè)園內西安云天航空橡塑科技有限公司在未辦理環(huán)評手續(xù)的情況下非法建設，目前項目已建成投入生產，該項目無任何有機廢氣處置設施，廢氣直排，味道刺鼻污染環(huán)境。

航空基地

經核查，該公司于2014年10月租賃西安帝爾航空產業(yè)園內4號廠房，計劃從事航空橡膠生產。因該公司未獲得供貨生產資質許可，環(huán)評手續(xù)也未辦理完成，項目建設目前停滯。截至2017年12月，該公司日均用電量為6.6度，2018年1月以后用電量為零。2019年5月，因民間借貸糾紛臨潼區(qū)人民法院依法查封了該公司相關設備，2019年12月法院搬走了查封的設備。

該公司入駐航空基地后，航空基地環(huán)保部門多次對其進行巡查，未發(fā)現該公司有生產、廢氣直排及刺鼻氣味等環(huán)境問題。

否

西安航空基地將進一步加強對轄區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。

是

217

受理環(huán)境信訪問題為：沁水路草北小區(qū)北隔壁有一個建筑工地，白天晚上施工噪聲擾民。之前給12345投訴過很多次，沒有起到作用。

浐灞生態(tài)區(qū)

經核查，該小區(qū)北側建筑工地為草北村城中村改造項目（南區(qū)）3號安置樓項目，目前處于土方開挖階段。該項目于2020年8月登記備案，9月辦理了垃圾清運手續(xù)，于22:30至次日凌晨6:00進行建筑垃圾清運。2021年，該項目于1月11日-29日，3月3日-31日，4月28日-5月9日，辦理手續(xù)并進行了建筑垃圾夜間清運作業(yè)。5月10日以后，該項目未進行清運登記備案，也未進行涉土施工作業(yè)。

2021年，浐灞生態(tài)區(qū)收到12345平臺轉來市民投訴該項目施工噪音擾民問題16次。接到投訴后，浐灞生態(tài)區(qū)商貿園辦、浐灞城管局多次前往現場查處，對項目人員進行宣傳教育，要求其加強管理，全面提高噪音防范意識，做好噪音防治工作；加強噪音源頭的管控，減少清運車輛的數量，采取場內沖洗設備設置降塵降噪棚，場內道路兩側設置圍擋，場內道路硬化等措施來降低噪音污染，同時在項目現場派駐容貌監(jiān)督員做好現場的監(jiān)督管理。投訴問題辦結后，接線員對12345投訴群眾進行回訪，群眾表示理解。

是

浐灞生態(tài)區(qū)商貿園辦、區(qū)城管局將加大對該項目的檢查督導力度和頻次，發(fā)現噪音擾民問題及時處置；涉土清運期間，加強清運車輛駕駛人員教育管理，在途經居民區(qū)時規(guī)范行駛，不超速、不鳴笛，減少人為噪音對居民的影響。

5月25日，浐灞生態(tài)區(qū)商貿園辦、城管局約談了該項目建設單位，施工單位和土方承運單位負責人，要求文明施工，規(guī)范操作，切實做好噪音防治工作。

是

218

受理環(huán)境信訪問題為：國際港務區(qū)秦漢大道立交橋北邊輔道違法施工，胡亂開挖，導致揚塵大，垃圾亂堆。

國際港務區(qū)

經核查，該處項目為新合街辦肖和村美麗宜居村莊建設項目中的部分農村生活污水管道建設，相關手續(xù)齊全，屬合法建設項目。該項目由專業(yè)公司設計施工圖紙，由監(jiān)理公司進行施工全過程監(jiān)理，無胡亂開挖情況。5月23日，國際港務區(qū)市容環(huán)境局檢查時，施工現場管道溝正常開挖，管道溝北側堆積的黃土已進行了覆蓋，未發(fā)現群眾反映的“揚塵大”問題；因開挖的黃土將用于回填，開挖不產生建筑垃圾，現場未發(fā)現垃圾亂堆情況。

否

國際港務區(qū)將進一步加強對該處施工的監(jiān)督管理。

是

219

受理環(huán)境信訪問題為：藍田縣普化鎮(zhèn)普化村二組張向鋒養(yǎng)豬場（養(yǎng)豬場在村中間）氣味難聞。

藍田縣

經核查，該養(yǎng)豬場于2003年建成，屬規(guī)模以下養(yǎng)殖，有營業(yè)執(zhí)照。現場檢查時，該養(yǎng)豬場糞便排入沉淀池中，場區(qū)有蒼蠅、臭味。

藍田縣普化鎮(zhèn)政府責令該養(yǎng)殖戶立即對沉淀池進行清理，同時對場區(qū)進行徹底打掃、消殺和滅蠅。5月25日，該養(yǎng)殖戶已完成沉淀池清理。

普化鎮(zhèn)政府將加大日常巡查力度，增加巡查頻次；督促養(yǎng)殖戶對產生的糞污及時清理還田利用，做到日產日清，糞便不堆積、尿液不外流；做好場區(qū)日常滅蠅及消毒、除臭工作，及時清理沉淀池。

220

受理環(huán)境信訪問題為：曲江新區(qū)新開門南路168號雅居樂小區(qū) 1.1號樓6單元正對面商業(yè)街四層芝味花園餐廳（強森醫(yī)院樓上）在距離單元樓10米的位置建了一個衛(wèi)生間，排泄物直通到雨水管道。2.餐廳在陽臺營業(yè)，噪音擾民。 3.排風機噪音大，影響家中孩子學習。

曲江新區(qū)

經核查，群眾投訴的芝味花園餐廳位于雅居樂御賓府12棟1單元3層商鋪，于2021年2月20日開始營業(yè)。

投訴的衛(wèi)生間位于芝味花園餐廳南側，為可移動式衛(wèi)生間，尚未投入使用，未發(fā)現污染問題。5月19日芝味花園餐廳已為可移動式衛(wèi)生間增設了排水管，并將可移動式衛(wèi)生間排水管接入樓下三樓衛(wèi)生間排水管。調查還發(fā)現，5月10日芝味花園餐廳將餐桌餐椅搬至陽臺營業(yè)；排風機應為芝味花園餐廳油煙凈化設備風機，開啟時有噪聲。

是

曲江新區(qū)對該餐廳下達了《限期整改通知書》，責令該餐廳立即將可移動式衛(wèi)生間及排水管拆除；立即將陽臺上的餐桌餐椅搬離，并停止陽臺營業(yè)。目前，該餐廳已整改到位。

該餐廳已于5月26日完成了油煙凈化設備風機的改造，將風機由原來的11KW降低為5.5KW，安裝到廚房內，以減少風機噪聲對周圍群眾的影響。曲江新區(qū)委托第三方檢測機構進行監(jiān)測，晝間監(jiān)測結果達標，符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》1類限值；根據《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》及《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范》，夜間監(jiān)測結果因噪聲測量值與背景噪聲值差值過小，故不能判定該排風機噪聲對周邊環(huán)境造成影響。

是

221

受理環(huán)境信訪問題為：未央區(qū)太華北路與鳳城二路十字西北角有個四海唐人街，最近每天晚上廣場音響大，唱歌聲音大，每天持續(xù)到22點左右，影響人休息。

未央區(qū)

經核查，四海唐人街商場噪聲源為商場一層西側音樂噴泉、個別商戶廣告宣傳及室外演出使用的音響。

是

5月21日，未央區(qū)城管局對該商場下達了《限期整改通知書》，要求企業(yè)降低音樂噴泉音量，禁止周邊商戶使用喇叭進行廣告宣傳；降低室外演出音量，21:00前停止所有室外演出活動。同時，未央區(qū)城管局、大明宮街道將加大日常巡查，嚴查21:00后室外演出或其它產生較大噪聲的活動。

5月23日晚，市生態(tài)環(huán)境局未央分局現場進行噪聲監(jiān)測，監(jiān)測結果符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》2類區(qū)限值。

是

222

受理環(huán)境信訪問題為：西安市紅會醫(yī)院（碑林區(qū)友誼東路555號）將未經處理的醫(yī)療廢水直接排放， 醫(yī)療垃圾未進行集中處理而是直接賣給收廢品的。

碑林區(qū)

經核查，西安市紅會醫(yī)院現有1號、3號、4號、5號、6號共五棟樓房，原2號樓已于2015年拆除。1、3、4號樓污水經過院內管網統(tǒng)一收集后排放至位于醫(yī)院西南角的污水處理站，處理后排入市政管網（1號排污口）。該污水處理站采用生物接觸氧化法工藝，設計處理能力850M3/日，平均處理水量520M3/日，出水執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》中的預處理排放標準，每季度委托第三方專業(yè)機構對污水進行監(jiān)測，2021年1月、5月兩次監(jiān)測報告顯示污染物均達標排放；5、6號樓因建設年代早，院內管網一直未進行改造，未接入污水處理站，污水經集水池消毒處理后排入市政管道。

西安市紅會醫(yī)院設置醫(yī)廢暫存間1間，面積約80平方米。該院與西安衛(wèi)達實業(yè)有限公司簽訂了西安市醫(yī)療廢物集中處置委托合同，并由其負責轉運、處置。院內有專人負責收集、運送各科室產生的醫(yī)療廢物，有內部交接單、臺賬等記錄。西安衛(wèi)達實業(yè)發(fā)展有限公司每天上午10時左右到該院進行轉運，有轉移聯單等交接資料。經核對相關收集臺賬、轉移聯單，今年以來，該院產生、收集的醫(yī)廢入暫存間數量和衛(wèi)達公司實際轉運量吻合。

是

5月18日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局委托第三方專業(yè)機構對該院3個排污口的污水進行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示相關指標均符合《醫(yī)療機構水污染物排放標準》、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》。5月21日監(jiān)測報告顯示，3個排污口糞大腸菌群檢測結果符合《醫(yī)療機構水污染物排放標準》。

市生態(tài)環(huán)境局碑林分局已向該單位下達了《責令改正違法行為通知書》，要求該院盡快對污水管網實施改造，實現污水全收集、全處理。對該院5、6號樓污水未收集至污水站集中處理問題，市生態(tài)環(huán)境碑林分局依據《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定進行查處。

西安市紅會醫(yī)院及時采取應急措施，5月18日、19日夜間，分別對5號樓和6號樓的排污口進行了封堵，并將污水用提升泵沿臨時鋪設的管線提升至污水處理站處理后排放。市生態(tài)環(huán)境碑林分局將會同碑林區(qū)衛(wèi)健局，督促該院盡快啟動院內管網改造工程，確保10月底前完成，實現污水統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，污染物穩(wěn)定達標排放。

市生態(tài)環(huán)境局碑林分局對該院院長、分管副院長2人進行了約談；該院對時任基建科科長、總務科科長2人給予行政警告處分；市生態(tài)環(huán)境局碑林分局對環(huán)境監(jiān)察大隊時任中隊長給予誡勉談話，對該中隊監(jiān)管人員1人給予全局通報批評。

是