中共西安市委 西安市人民政府關于省第一生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第十六批）

232

受理環境信訪問題為：浐灞生態區浐河東路6258號水岸東方小區東邊，東三環車輛過往噪聲大，噪聲擾民。

浐灞生態區

經核查，水岸東方小區分三期建設，三期項目的環評手續齊全。該小區與東三環之間種植了兩排綠植，小區內部靠近東三環一側也采取了綠化降噪措施。5月27日，浐灞生態區委托第三方監測公司在小區東側靠近東三環一側進行噪聲監測，監測結果符合《聲環境質量標準》4a類標準限值。

是

浐灞生態區采取優化行駛線路分流等措施，要求車輛經過居民區減速慢行，禁止鳴笛、不猛踩油門或剎車；加強重型柴油貨車管控力度；加強對道路的日常維護和保養，確保道路及設施完好。

是

233

受理環境信訪問題為：昆明路原來的西化場現在是一片廢墟，覆蓋不全，揚塵大。租給收廢品的人，衛生環境差。西化廠南圍墻外牟家路兩側有將近20米的建筑垃圾，覆蓋的防塵網已破損。

雁塔區

經核查，投訴反映的問題為西安西化氯堿化工有限責任公司舊址。該公司于1958年建廠，2011年停產宣布破產。目前，該公司廠區已拆遷完畢。5月25日，雁塔區城管局和漳滸寨街辦現場檢查時，發現該公司廠區內存在建筑垃圾未覆蓋，進出車道有浮土、揚塵較大，租給的廢品回收站衛生環境差。該公司廠區南圍墻外牟家路兩側用于覆蓋建筑垃圾的防塵網破損。

是

5月25日，雁塔區城管局向該公司下達了《責令停止行政違法行為通知書》，5月30日下達了《行政處罰決定書》，處罰5萬元。目前，該公司已對廠內垃圾進行了清運，裸露區域進行了全面覆蓋，封堵了擅自開設的非法出入口，將依法取締廢品回收站。該廠區南圍墻外牟家路兩側的建筑垃圾破損防塵網已進行更換。

雁塔區城管局對西化廠項目負責人進行約談。

是

234

受理環境信訪問題為：未央區太華路太華路小區里面挖管道施工，揚塵大，車輛帶泥上路。

未央區

經核查，投訴反映問題為太華路小區“三供一業”供水分離移交內部自來水管道維修項目。現場檢查時，施工場內進行管道開挖，部分區域已完成回填，部分區域黃土存在裸露未覆蓋現象。因5月22日降雨，業主車輛進出，導致帶泥上路。

是

5月25日，譚家街辦現場約談該項目負責人，要求對場內裸露黃土、道路保潔問題立即進行整改。5月26日，譚家街辦復查，現場裸露黃土已覆蓋到位、道路保潔良好。譚家街辦安排專職網格員加強現場巡查，確保各項揚塵管控措施落實到位，嚴禁帶泥上路。

譚家街辦對區域發展辦公室（包社區科室）干部進行約談。

是

235

受理環境信訪問題為：雁塔區翠華北路醫藥公司家屬樓樓下有一家烏江鴨烏江雞店，早七點到晚12點油煙直排到街面上。

雁塔區

經核查，投訴反映的實為烏江鴨香酥雞熟食店，位于翠華北路市醫藥公司門面房，2021年5月18日開業，證照齊全。該店安裝有油煙凈化設備。現場檢查時，油煙凈化設備運行正常，且抽油煙機、油煙凈化器及煙氣排口為閉環連接，未設置旁路排口，未發現油煙直排問題。

否

雁塔區要求該店規范使用油煙凈化設備，定期開展設備維護清洗工作。5月26日，委托第三方監測機構對該店煙氣排放情況進行監測，監測結果顯示符合《飲食業油煙排放標準（試行）》排放濃度限值。

是

236

受理環境信訪問題為：永寧門外蒙娜麗莎婚紗影樓和檸檬酒店中間排放污水，持續大概2月，污水惡臭味很大。

碑林區

5月18日，碑林區城管局巡查時已發現該處自來水檢查井有污水積存的現象，對所屬涉水管線進行了排查，未能查明污水積存原因，但對檢查井積存的污水進行了抽離。5月25日再次排查發現，蒙娜麗莎婚紗影樓和希岸?宮酒店之間的建行家屬院內排污管道與市政管網連接部分堵塞導致污水外溢。

是

碑林區城管局對建行家屬院物業公司下達《責令停止行政違法行為通知書》，要求其立即整改。5月28日，物業公司已雇傭專業人員對下水管道進行疏通，清掏下水管道積存的堵塞物。目前，管道已經疏通完畢，外溢污水已清理干凈。

碑林區城管局對建行家屬院物業公司負責人進行了約談。

是

237

受理環境信訪問題為：未央區石化大道東查寨東查村村口愛龍車行斜對面巷子北面第四個大門廠房內，汽車噴漆，氣味刺鼻。

未央區

經核查，投訴反映的問題位于未央區石化大道東查寨東查村，現場檢查時為一處空場地，村民搭建有一處臨時彩鋼棚，無門頭標識、無營業執照等手續。場內停放部分車輛，擺放有噴漆材料和簡易打磨工具，存在噴漆現象。2021年5月12日，漢城街辦巡查時發現該處進行噴漆作業，氣味刺鼻，無任何環保設備，無任何證照，工作人員現場下發《限期關閉取締“散亂污”通知單》，要求限期搬離。5月18日漢城街辦復查時，該企業已搬空，現場未發現噴漆現象。

是

5月25日，漢城街辦聯合區交通局對該處進行清理取締，對臨時搭建彩鋼棚進行強制拆除。漢城街辦每周將開展不少于2次巡查，杜絕該問題再次發生。

是

238

受理環境信訪問題為：鳳城三路與儀鳳巷交匯處頤和郡小區8號樓底商排油煙氣管道噪聲大擾民。

未央區

經核查，投訴反映的噪聲為該小區8號樓南側西安北味軒鐵鍋燉餐飲有限公司二樓樓頂1臺油煙風機產生。5月25日，執法人員現場檢查時，該商戶的油煙風機正在運行并產生噪聲。市生態環境局未央分局對現場噪聲進行監測，監測結果顯示符合《社會生活環境噪聲排放標準》2類區晝間排放限值。

是

該店承諾夜間22:00以后停止后廚作業，并關閉油煙凈化設備，減少噪聲排放。未央區大明宮街辦將加強巡查，杜絕此類問題再次發生。

是

239

受理環境信訪問題為：藍田縣普化鎮全家嶺村全戰宏養豬場氣味難聞，蒼蠅非常多，污染環境。

藍田縣

經核查，投訴反映的養豬場位于普化鎮全嶺村，2010年建成投產，屬規模以下養殖，有營業執照。該養豬場糞污采取干濕分離，干糞堆放在豬場旁邊，污水排入沉淀池中，檢查時場區有蒼蠅、有臭味。

是

藍田縣生態環境局要求養殖戶立即清理豬場內堆放的糞便、清運沉淀池內的污水，并對場區環境衛生進行徹底打掃、消殺和滅蠅。5月26日，堆積的糞便及沉淀池內污水已清理完畢。藍田縣普化鎮政府將加大日常巡查力度，增加巡查頻次，督促養殖戶對產生的糞污及時進行清理還田，做到日產日清，糞便不堆積、尿液不外流，并做好場區滅蠅及消毒、除臭工作，及時清理沉淀池內沉淀物。

是

240

受理環境信訪問題為：高陵區涇園八路和旅游大道西南角有一個陜西金豫傘防水材料工程有限公司，每天晚上10點、11點左右排放廢氣，味道刺鼻。夜間該企業污染設施未使用，廢氣直排。

高陵區

經核查，該公司主要生產防水材料，建有一條防水材料生產線。2016年8月12日辦理環評審批手續，2017年7月3日通過竣工驗收。

現場核查該公司生產臺賬，2021年1-4月共計生產29天，生產時間均在白天，夜間不生產。該公司于2021年4月28日向市生態環境局高陵分局提交停機報告，于4月28日8時至6月20日8時停機；2020年4月安裝了用電工況自動監控設備，自安裝以來，未發現用電工況自動監控設備異常報警情況。2020-2021年，該公司委托專業機構進行了4次廢氣監測，監測結果顯示各項指標符合《大氣污染物綜合排放標準》限值。

2021年5月6日、24日、25日，市生態環境局高陵分局進行了3次突擊檢查，檢查時該公司均未生產，現場未發現刺鼻氣味。

否

無。

是

241

受理環境信訪問題為：東二環就掌燈小區別墅區一排向長樂公園林地直排污水，污染環境。

碑林區

經核查，該小區有一排別墅雨水排放管道位于長樂公園的北側圍墻中段，出口位于長樂公園北側圍墻上，共7個排水口，用于排放別墅院內的雨水。

是

碑林區城管局依據《城鎮排水與污水處理條例》、《西安市城市綠化條例》，向小區物業下達了《限期整改通知書》要求立即進行整改。5月26日，物業公司對雨水排放管道進行了拆除并封堵，計劃在現有排水管道下方架空設置一根密封管道，作為雨水專用收集管道，再接入小區內雨水收集管道，最終納入市政雨水排放管網。

碑林區城管局對該物業公司經理、負責人進行了約談。

是

242

受理環境信訪問題為：尚勤路51號新一大廈樓下多家餐飲商鋪油煙大，氣味難聞。

新城區

經核查，新一大廈樓下共有餐飲門店12家，其中8家餐飲店安裝了油煙凈化設備，委托第三方專業機構對油煙進行監測，監測結果顯示符合《飲食業油煙排放標準（試行）》排放濃度限值；2家餐飲店不產生油煙；1家餐飲店以蒸制為主，烤肉使用環保烤肉爐；1家餐飲店未正式營業，目前處于關門狀態。

是

中山門街辦將加強餐飲門店的日常檢查，要求餐飲店的油煙凈化器正常運行、集煙罩及時清洗，保持后廚干凈無明顯油漬，做好日常清洗記錄。同時，要求操作間必須密閉到位，廢油脂及時清運處置。新城區城管局將加大新一大廈周邊餐飲門店管控力度，嚴禁出店經營、占道經營。

是

243

受理環境信訪問題為：蓮湖區東郭家口村垃圾臺北，有一汽車修理廠噴漆，氣味難聞。

蓮湖區

經核查，投訴反映的汽車修理廠位于蓮湖區東郭家口村內垃圾臺北的無名場地內。該汽修廠2021年4月27日開始承接維修業務，業務量較小，無營業執照和汽修經營備案。現場檢查時，正在經營，有修車痕跡，有烤漆房但未使用。

否

蓮湖區工信交通局按照《機動車維修管理規定》，對汽修廠下達了《責令改正通知書》，要求停止經營，限期搬離。5月26日，蓮湖區工信交通局、市生態環境局蓮湖分局、紅廟坡街辦現場督促該汽修廠對有關設施進行拆除，預計6月3日前完成拆除清理工作。蓮湖區相關單位將加強對該處的巡查，確保此類問題不再發生。

蓮湖區工信交通局對汽修辦工作人員和汽修廠負責人進行了約談。

是

244

受理環境信訪問題為：蓮湖區豐慶路39號御溪望城小區5號樓北側墻外，兩家餐飲店油煙管道密封不好，油煙直排到小區，影響樓上居民的正常生活。

蓮湖區

經核查，該小區5號樓北側樓體設立有餐飲專用煙道，有6家餐飲店均安裝了油煙凈化設備，油煙管道連接至專用煙道。

2021年3月，皇城根美食城對油煙排放監測時在煙道側方打開一塊監測專用口，用于監測油煙排放濃度，監測完后因密閉不到位，導致部分油煙外泄。5月28日，西關街辦委托第三方監測機構對該店油煙排放情況進行監測，監測結果顯示符合《飲食業油煙排放標準（實行）》標準限值。

是

蓮湖區城管局依據《西安市大氣污染防治條例》，對該餐飲店下達了《行政處罰預先告知書》，擬處罰5千元。蓮湖區西關街辦將加大對該處餐飲店的檢查力度，加強管理，引導商家合法經營。

5月25日，該餐飲店飲店聯系專人將監測口管道進行密封，防止油煙外漏，現已整改到位。

蓮湖區西關街辦對1名治污減霾專職網格員進行了約談。

是

245

受理環境信訪問題為：長安區大兆街辦高家寨村南新街西頭，大量建筑垃圾、生活垃圾長期露天堆放。原黑作坊排放污水形成的約1000平米黑臭水體，氣味難聞。

長安區

經核查，大兆街辦高寨子村南街西為頭簸箕型溝壑，為自然形成，內有生活垃圾、建筑垃圾和污水。溝壑周邊安裝有圍欄、路口安裝有限高桿（部分破損）。生活垃圾和建筑垃圾來源于該村村民日常生產生活和外來人員偷倒，生活垃圾約18方、建筑垃圾約200方。

“原黑作坊”應為西安市長安區祥兆豆制品加工店，大兆街辦已于2021年1月份進行清理取締，取締前所產生的污水集中拉運處理，溝內污水為村內雨水匯集排入，因垃圾和水體混合，導致水體發黑散發異味。

是

該處污水已由吸污車抽取至章曲村污水處理廠進行處理；生活垃圾已清運至大兆街辦垃圾壓縮站集中處理；建筑垃圾已運至西安永聯環保建筑材料有限公司，進行二次利用；圍欄、限高桿已修復并懸掛禁倒標識。大兆街辦將建立常態化巡查監管機制，明確專人每日巡查，安裝攝像頭，確保問題不再發生。

大兆街辦對街辦主任助理進行了約談；對街辦市容辦主任、市容辦1名干部、章曲村黨支部書記進行了通報；對城管執法中隊分隊長進行了誡勉；對高寨子村巡查員王增元予以開除。

246

受理編號270號的環境信訪問題為：西安市周至縣厚畛子鎮秦嶺終南山世界地質公園黑河景區違法建設賓館，污染水源，破壞生態。

周至縣

經核查，投訴反映應為周至縣厚畛子林場建設的水苑山莊和厚畛子林場環保宣教中心。2011年，國營周至縣厚畛子林場按照“西北三省區”陜西林業生態發展項目設計要求建設水苑山莊和厚畛子林場環保宣教中心，2015年建成投入使用。2018年秦嶺生態環境保護違建排查整治工作中，該項目及其基礎設施建設資料齊全，手續合規，得以保留。該項目生活污水配套建設了生化污水處理站，生活污水經處理后用于場區綠植灌溉，未排放至黑河。周至縣生態環境局對出水進行監測，監測結果符合國家農田灌溉標準。周至縣生態環境局和秦保局現場檢查時，未發現排污痕跡和生態破壞現象。西安市黑河水源地環境保護管理總站日常巡查也未發現向河道排污情況。

否

周至縣生態環境局和秦保局將進一步加大監管力度，防止出現環境污染問題。

247

受理環境信訪問題為：鄠邑區渭豐鎮元南村村委會東邊50米路北有一個豆腐作坊，門口搭的白色簡易房，后面是豆腐作坊，廠房后面挖了一特別大的化糞池坑，下午生產豆腐的時候將廢水排入大坑，特別臭，里面的水都是黑的，影響周圍居民的正常生活。之前在12369微信平臺投訴過，改善了一個禮拜，之后又死灰復燃。

鄠邑區

經核查，群眾投訴的豆腐作坊為欣煜軒食品加工廠，成立于2017年8月，主要從事豆制品、面制品加工銷售。該廠《食品小作坊生產許可證》已于2021年1月7日到期。渭豐街辦于2021年1月4日向該廠下發了《食品小作坊生產許可證催辦通知單》。

該廠建有兩個沉淀池用于收集生產過程中產生的廢水。2021年1月，因產能增加，兩個沉淀池無法容納污水，在廠后耕地內挖了一個占地15㎡的土坑，將沉淀池內的污水排放至坑內。

5月20日，市生態環境局鄠邑分局接到12369微信平臺轉來群眾對該廠的投訴后，現場調查發現該廠將廢水排放到土坑，已要求其立即停止違法行為。5月21日，根據《中華人民共和國水污染防治法》，向該廠下達《責令改正違法行為決定書》。5月23日，該廠將產生的廢水拉運至鄠邑區第二污水處理廠進行處置。5月24日，鄠邑區投資工信局現場檢查時未聞到異味。

是

5月24日，鄠邑區市場監管局責令該企業停止一切生產經營活動，并對該企業未取得食品小作坊生產許可證生產加工情況進行立案調查。鄠邑區市場監管局、渭豐街辦對該廠進行查封，并要求該廠恢復開挖的土坑。

5月26日，市生態環境局鄠邑分局根據《中華人民共和國水污染防治法》，就該廠滲坑排放問題移交公安部門進行立案調查，并要求該廠將產生的廢水按時拉運至污水處理廠進行處置，同時根據《中華人民共和國水污染防治法》，對該食品家工廠滲坑排放的違法行為擬處罰10萬元。

鄠邑區疾控中心對該村飲用水的監測報告顯示，該村飲用水未污染。5月27日，市生態環境局鄠邑分局已委托第三方專業機構對該村飲用水質再次進行監測，監測結果9天后出具，如監測結果超標，將依法進行查處。鄠邑區市場監管局和渭豐街辦將加強對該廠的日常監管。

渭豐街道黨工委對元鳳村黨總支書記兼村委會主任給予了通報批評。

是