中央第三生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況（第六批）

1

斗門街辦普賢寺村1組北街最西頭生活污水橫流，街辦配備的保潔人員未按時清理垃圾，導致垃圾堆積。曾向12345反映過，不久前進行了簡單處理，但未徹底清理。

西咸新區

2019年9月，灃東新城市政公司在普賢寺村修建了一處化糞池，用以收集該村居民的生活污水，定期抽排至市政管網，最終排入西安市第六污水處理廠。普賢寺村1組北街居民生活污水、雨水2021年11月2日前采用散排方式，11月2日完成一期排水改造，在住宅門口水泥路旁修建了排水槽，生活污水流入菜地及荒草地。該村其余居民生活污水統一收集至化糞池。調查發現1組中街西頭為該村環境衛生整治時集中的約200立方米混合垃圾，包含建筑垃圾、生活垃圾。11月20日斗門街道辦接到12345投訴反映該問題，及時聯系普賢寺村村委會及物業公司，于11月21日—23日對村內進出道路以及背街小巷零散生活垃圾進行清理整治，由于集中堆放的混合垃圾中夾雜建筑垃圾，保潔員未能進行清理。

屬實

12月13日，斗門街辦已清運完集中堆放的混合垃圾。12月14日，啟動1組北街的二期排水改造，預計2021年12月30日前建成排污管道及蓄水池，建成后將通過吸污車將蓄水池中生活污水抽排進市政管網。斗門街道辦、灃東新城城市管理和交通運輸局要求物業公司加強人員管理，全力提高保潔質量，及時清理村內生活垃圾。

斗門街道紀工委對斗門街道辦一名包村干部進行約談。

D2SN202112090001

2

西安市高新區東大街辦郭南村村委會將建筑垃圾挖坑埋在約6-7畝的耕地（太平湖和自溝河交界處）里。希望有關部門盡快處理，給群眾一個答復。

高新區

經核查，調配挖掘機對太平河與紫溝峪河交匯處約4畝的范圍內，每隔3-5米選取探坑進行探查，共挖探坑18個，每個探坑深約1.5米，未發現掩埋垃圾現象，目前已經恢復了土地原貌。

不屬實

東大街辦安排城市綜合管理辦公室全力配合郭南村繼續挖掘探查，并及時恢復原有地貌；農業農村綜合服務中心和郭南村加強宣傳，教育村民不亂堆亂扔建筑垃圾，保持環境整潔；加大巡查力度，防止此類問題再次發生。

D2SN202112090004

3

郭杜街道錦湖路388號綠地長安宮小區南邊和杜永村中間相隔一條路，目前還未正式修通，晚上杜永村社區將生活污水偷排在該路上。曾向12345反映過，杜永村社區說因污水管網未連接市政管網，污水會用污水車拉走，但每晚仍繼續排，現在路上全是污水，無人處理，惡臭味導致窗戶都不能開。

長安區

經核查，投訴反映道路為規劃市政道路神禾五路。該路段南側杜永村安置社區有2處雨水排口，1處污水溢流口，北側長安宮小區無雨污水排口。現場有2處積水坑，深度約50公分，面積約300平方米，積水量約150方，積水問題存續時間約2個月。因該路段修建過程中與綜合管廊項目發生沖突，配套雨污管網暫停實施，導致杜永村安置社區3處預留接駁口無法接入市政管網，期間污水一直由常寧開發公司持續抽運。由于常寧開發公司對污水抽運不及時，導致少量污水從杜永村社區化糞池溢流口向北溢流至該路段上，產生惡臭。

2021年10月15日—12月10日期間，長安區共收到市12345熱線轉辦的5件反映該類問題的投訴，常寧新區管委會第一時間查處，目前3件已辦結并回復，2件正在進行辦理。

屬實

常寧新區管委會責令常寧開發公司立即進行整改。常寧開發公司于12月13日完成了積水抽排，清運至常寧污水處理廠處理，并封堵了溢流口；12月14日完成了積水坑回填和場地平整工作；12月17日完成了臨時雨水管道鋪設并接至常祥街現有雨水井；每周對該路段積水、排水情況進行巡查，及時發現、排除問題。常寧新區管委會已將該道路列入2022年度市政基礎設施建設計劃，雨污水管網將與道路建設同步進行，通過該管網排至常寧污水處理廠，預計2022年10月31日前完成雨污管網建設。

常寧新區管委會責令常寧開發公司副總經理作出書面檢查，對西安市常青市政工程建設有限公司副經理免職處理。

D2SN202112090006

4

西安市灞橋區紅旗街辦南江村4組組長馬某某2015年利用工作之便準許他人將生活垃圾、建筑垃圾傾倒在村里水源附近，目前已將水源覆蓋，曾給12345反映過。

灞橋區

經核查，投訴涉及的“水源”為南江村塔坡的蓄水池，距離現南江村居民住所一千米左右。2003年南江村使用自來水后，蓄水池不再作為村民飲用水源。2021年7、8月汛期導致南江村塔坡出現滑坡，灞橋區在修整道路時對遺留的建筑垃圾、生活垃圾進行了整治，于2021年10月底完成了整治。目前，該蓄水池周圍無建筑垃圾。

2021年12月13日，灞橋區對馬某某進行談話，當事人否認此事，原南江村支部書記也證明無此事。

2021年11月29日灞橋區紅旗街辦接到12345投訴該相關問題后，向投訴人解釋南江村用水均為自來水，村民生活用水未受影響，且建筑垃圾、生活垃圾已經清理。

屬實

2021年12月12日，灞橋區委托第三方專業監測機構對蓄水池內水質進行了取樣監測，監測報告預計12月20日出具。灞橋區城管局將聯合紅旗街道辦加大巡查力度，嚴厲打擊偷倒、亂倒建筑垃圾的違法行為。

D2SN202112090007

5

西安市長安區靖寧路污水處理廠旁的金輝云筑項目，攪拌機24小時工作，噪聲很大。風景天下小區業主曾向長安區環保局、住建局投訴過，但以上單位均表示無權管。希望相關部門盡快處理，下半夜不要施工，讓業主睡一個安穩覺。

長安區

經核查，金輝長安云筑項目于2020年7月15日辦理了施工許可證，現處于主體施工階段，施工內容為澆筑混凝土。2021年12月10日晚，長安區住建局聯合市生態環境局長安分局對該項目進行了突擊檢查，該項目當晚未進行夜間施工，處于停工狀態。市生態環境局長安分局調閱了該項目出入口視頻監控以及進料記錄，11月26日至11月30日6時未進行夜間施工；11月30日至12月2日6時，該項目需對車庫連續澆筑混凝土，已提前向市生態環境局長安分局申請并獲得夜間施工證明。同時，在工地大門及周邊小區大門張貼了夜間施工證明及諒解書；12月2日22時至12月10日未進行夜間施工。

2021年11月26日至12月10日，市生態環境局長安分局接到長安區12345市民熱線相關投訴3件。市生態環境長安分局均對反映問題進行了查處，并將查處情況反饋。

屬實

長安區住建局要求該項目進一步優化壓縮工期，減少非必要連續施工作業，在施工過程中做好噪聲防治工作，場內車輛不鳴笛并緩慢行駛。該項目負責人承諾，不再進行夜間施工。同時，長安區要求區住建局聯合市生態環境局長安分局嚴格落實夜間值守制度，接到群眾投訴應及時趕往現場進行查處。

D2SN202112090008

6

1.有人將建筑垃圾倒在西安市藍田縣孟村鎮金魚溝，一直未停過。2.2021年5月孟村鎮鎮政府將孟村鎮郝家村方某某的養豬場（有手續的）強行拆除，就地掩埋拆除后的建筑垃圾，破壞林地。3.西安市灞橋區安地村、方家村、半坡村等村莊拆遷后，垃圾堆山環境臟亂差。

灞橋區

藍田縣

浐灞生態區

經核查，“金魚溝”實為鯨魚溝，排查過程中發現孟村鎮郗家街村（鯨魚溝旁）路邊存在少量農村污水改網時切割水泥路面丟棄的混凝土塊。

經核查，“郝家村”實為赫家村，村民方某某在建養豬場已于2021年5月17日拆除，現已復耕復種。方某某在未辦理完審批手續的情況下私自建設養豬場，藍田縣按程序對該養豬場進行了拆除，拆除后大部分建筑垃圾拉走，用作郗家街村修路路基，剩余的少量垃圾轉運至賀家堡村荒溝，用于郗家街村污水管網溝道回填，目前已經完成轉運。

經核查，“安地村”實為安邸村，正在實施整村拆遷，席王街辦前期對村內的拆遷建筑垃圾進行了清運。2021年對7院民房進行拆除，產生垃圾12000立方，因部分村民阻擋清運車輛，暫未對上述垃圾進行清運；方家村正在啟動整村拆遷，建筑垃圾2021年9月中旬已基本完成清運，剩余建筑垃圾約1200立方，因存在經濟糾紛，暫時未能清運。現場已對未清運的建筑垃圾進行覆蓋；半坡村在進行征收拆除，除個別房屋未拆除外，其余房屋已全部拆除并于2019年5月將拆除垃圾清運完畢，現址已經平整并覆蓋到位。

屬實

藍田縣已組織人員對孟村鎮郗家街村路邊存在的混凝土塊進行徹底清理，用于郗家街村修路處理路基；為鞏固整改效果，孟村鎮政府擬在郗家街村整改點位周邊栽植綠化樹木；組建嚴厲打擊偷倒垃圾巡查隊，對全鎮范圍不間斷巡查，發現問題，立即處置；要求藍田縣公安局、城管局、交通局等執法部門加強聯動，對外來非法偷倒垃圾行為進行嚴厲打擊。

浐灞生態區金融園辦正在積極化解安邸村矛盾，并對現場拆遷垃圾進行了綠網覆蓋，待雙方達成補償協議后立即對剩余拆遷垃圾進行清運。在拆遷垃圾清運作業過程中，嚴格按照濕法作業要求，保證垃圾規范清運。

灞橋區城管局將聯合街道辦加大對方家村、半坡村拆遷工地巡查力度，嚴厲打擊亂堆、亂倒建筑垃圾的違法行為。

孟村鎮紀委對郗家街村黨支部書記兼村委會主任進行了約談。

D2SN202112090010

7

行者路石油生活城在石油城小區建的沿街餐館的泔水池，與小區污水管網是接通的。泔水池位于小區石榴花城五號樓一單位一樓西邊住戶的窗戶旁，泔水池異味都跑家里了，向12345反映了很多次，一直未解決。

臨潼區

經核查，投訴反映的是石油城小區沿街的幸福小鎮餐館，此餐館安裝有油污分離器，并設立內、外兩個干濕分離沉淀池，投訴的“泔水池”應為室外干濕分離沉淀池。該餐館委托有資質的第三方環衛公司每日定時拉運廚余垃圾1次。該餐館于2018年、2019年先后被投訴過2次，采取了不定期疏通下水管道和及時清掏沉淀池等方式整改，餐館門面臨街市政道路未設排污管網，因此無法接通市政管網。幸福小鎮餐館污水管網通向石油城小區內污水管網，進入石油城化糞池排出。

屬實

經臨潼區城建集團與投訴業主、被投訴餐館溝通，三方達成回填干濕分離池的口頭協定。行者街辦負責督促協調整改工作進度及后續監管工作；臨潼區城建集團負責制定整改工作方案，督促幸福小鎮餐館對干濕分離池進行回填，12月17日已完成回填；臨潼區城管局負責督促整改工作落實到位；幸福小鎮餐館負責不定期疏通下水管道，及時清掏、及時清掃沖洗，確保周邊環境衛生干凈無異味。臨潼區城建集團已安排地面綠化工作。

D2SN202112090012

8

懷疑高新管委會下設的國有企業高科建材、迪美斯門窗，每天晚上十一點至第二天清晨排放有污染的廢氣，影響紫薇田園都市小區J區居民生活，曾向當地環保局反映過。

高新區

經查，迪美斯西安型材有限公司前身為西安高科建材科技有限公司第二基地，現有40條窗型材生產線，主要原輔料儲存、輸送均采取密封措施，擠出工段有廢氣產生。每條窗型材生產線擠出頭上方均安裝廢氣收集罩，廢氣通過管道統一通至車間外南側一套廢氣處理設施，處理后的廢氣通過排氣筒排放。原料儲罐、生產線混料倉均安裝使用布袋除塵器。

市生態環境局高新分局于2021年11月29日接到12345市民熱線轉辦的投訴后，執法人員對疑似產生異味的企業進行檢查，檢查時該企業正常生產，廢氣治理設施正常運行。12月8日，市生態環境高新分局將巡查情況反饋給了投訴人，并約談了該企業有關負責人，要求企業針對群眾投訴異味情況進行自查，建議對廢氣治理設施進行改進。當晚，市生態環境局高新分局委托第三方檢測公司進行監測，監測報告顯示各項污染物監測因子均符合相關排放標準。

屬實

12月9日，該企業處于停產狀態。12月10日，該企業向生態環境高新分局提交了異味投訴處理情況的說明。因監測結果顯示各項污染物監測因子均符合相關排放標準，故不予行政處罰。市生態環境局高新分局負責督促該企業進行環保設施廢氣處理提升改造，加裝活性炭環保處理設施，計劃于2022年1月14日完成。同時，做好周邊群眾的解釋工作。

D2SN202112090014

9

西安市長安區潏河公園小區旁樊川公園施工，涉土作業項目覆蓋率未達到相關要求。向區環保局打電話一直顯示無人接聽，也向區政府反映，區政府說未收到啟動重污染天氣應急響應的相關通知。之前還向區環保局、區政府投訴該項目夜間施工，噪音擾民，但也一直未得到解決。

長安區

經核查，投訴的工地為全域治水潏河樊川公園上游段河道治理項目，目前正在實施拉土作業，工地施工現場密目網覆蓋局部破損。12月10日，長安區水務局對破損的密目網進行了更換，做到裸露黃土全覆蓋。市生態環境局長安分局實行24小時值班制度，2021年12月1日至12月13日的值班記錄顯示未接到此問題的電話投訴。12月7日，長安區政府辦接到市民電話反映該工地問題后，第一時間通知監管部門調查。經查，該工地目前處于土方回填階段。長安區城管局約談了施工單位負責人，要求立即停工整改，并加強管理，避免噪音擾民。該工地已于12月7日停止夜間施工。12月9日，市民電話反映“其觀看都市快報新聞，污染天氣響應停止項目施工，咨詢其所在的潏河公園世家小區隔壁為什么還在施工”，長安區水務局與市生態環境局長安分局立即現場核查，發現工人對堆積黃土進行平整，已要求停止作業，嚴格落實應急響應相關措施。

屬實

長安區水務局將加強管理，定期排查，及時更換破損密目網，增加灑水頻次有效降塵，確保揚塵污染防治措施落實到位；禁止運輸車輛場內鳴笛，減速慢行，降低噪音對周邊居民生活影響；在主要路口張貼《致廣大市民的一封信》，加強宣傳引導、營造全域治水共建、共享氛圍。

D2SN202112090016

10

西安市鄠邑區澇店鎮史東村有個大的污水溝，村民向污水溝里傾倒生活垃圾，導致污水溝散發很臭的異味，對周圍居民造成了影響，希望對污水溝進行處理。

鄠邑區

經核查，該處存在水溝，是三十年前老河道。由于此處地勢低洼，加之2021年秋季雨水較多，大量雨水匯集在此形成澇池。2021年10月，史東村部分村民將生活垃圾傾倒此處，造成垃圾堆積。

屬實

12月11日，澇店街辦和鄠邑區城管中隊責令史家莊村立即將水溝的垃圾清運至村垃圾收集點，統一運至垃圾壓縮站；用水泵將積水抽至水車，運到澇店街道污水處理廠處理；在該處設置圍擋，豎立警示牌，提醒群眾禁止傾倒垃圾。12月14日，該處垃圾和積水已清理完畢。

澇店街道紀工委對該村黨支部副書記進行約談。

D2SN202112090017

11

2020年7月6日起，李某某在西安市藍田縣普化鎮馬樓街道河道中間蓋了兩間門面房，租給他人賣涼皮夾饃。河道本來寬六米，現在只有三米，門面房的臟水糞便排向河道。曾經向鎮政府投訴過，鎮政府下達限期拆除通知書，但未執行。后期向自然資源、農業、水利等部門投訴，相關部門承認存在河道污染，但一直未處理，希望拆除門面房。

藍田縣

經核查，馬樓村村民李某某擅自占用村集體土地先后三次修建兩間柴房、平房。藍田縣國土局東川所分別于2019年10月24日、11月16日，向其下發《責令停止土地違法行為通知書》，要求其停止違法行為，完善用地手續，接受調查，等候處理。在調查取證期間，當事人不配合調查，導致調查取證無法進行。2020年4月，當事人突擊對違法建房封頂。該房屋緊鄰河道建設，不在河道中間，占地面積約40平方米，不影響周邊群眾土地房屋及公路大橋安全。

2020年12月，李某某將房屋租賃給陳某某經營涼皮、肉夾饃等熟食，該店營業證照、手續齊全。該店將洗菜、洗碗產生的生活污水直接排放，每日排放廢水大約30公斤。該店所在區域為農村，目前尚無污水處理設施。該建筑未建衛生間，無糞便外排情況。12月17日對該河道水質監測，水質達標。

屬實

李某某無手續私建門面房問題交由藍田縣司法部門按照法律程序進行處理，該處餐飲店已自愿搬離。

藍田縣已將馬樓村農村生活污水治理工作列入2022年治水工作計劃，將嚴格按照農村生活污水治理規范，加快工程建設，確保達到有效治理。

藍田縣資源規劃局對東川國土所副所長行政警告處分；藍田縣給予時任副鎮長提醒談話、包村干部誡勉談話、時任村支部書記黨內警告。

D2SN202112090018

12

西安市蓮湖區豐慶路39號水司汽車站院內正在進行施工建設，徹夜噪音大。向12345投訴過，執法部門只說去看一下，晚上就又開始施工了。

蓮湖區

經核查，投訴反映的施工點為西安市汽車站改造項目，2021年11月5日開工，計劃2022年1月5日完工。現場檢查時項目未施工。市生態環境局蓮湖分局11月11日曾接到12345轉辦市民投訴，執法人員于11月12日到達現場進行查處，并對施工單位負責人進行了約談。

經核查，該施工單位12月8日夜間在無夜間施工作業證明的情況下進行鋪設地面混凝土施工作業。

屬實

12月11日，市生態環境局蓮湖分局對該施工單位進行立案查處，下達了《責令改正違法行為決定書》和《行政處罰事先告知書》，擬處罰3萬元。

市生態環境局蓮湖分局要求施工單位必須按規定申請辦理夜間施工證明，并按照夜間施工作業證明內容進行施工作業，禁止進行與施工備案不符的施工行為；施工單位要調整施工工藝和施工時間，減少夜間施工作業時間。

西安市汽車站對施工單位項目負責人進行約談，并做出處罰全年績效獎金20%的處理決定。

D2SN202112090020

13

西安市臨潼區北田鎮西渭村秦王一橋下，晚上有人偷挖沙，去查處時挖沙人會提前收到信息，并對沙子進行處理，破壞了生態環境。群眾希望對挖沙行為進行嚴懲。

臨潼區

經核查，該橋北側引橋下有數個沙堆，現場未發現違法采砂嫌疑人員。根據現場車轍印記等痕跡，發現橋東側渭河河道河灘處有三處挖沙取沙場所。

經調查，臨潼區水務局對渭河臨潼段全境采取24小時巡查，在巡查過程中多次發現盜采人員對水務局執法車輛及工作人員采取跟蹤、盯梢等方式逃避打擊，對查處工作造成一定影響。但臨潼區水務局仍積極采取有效措施開展整治工作，2021年以來共查處渭河盜采案件180余起，查扣各類盜采砂石車輛230余輛，移交公安機關行政拘留21人。

屬實

西安渭北工業區臨潼現代工業組團管委會協同北田街辦牽頭，委托西渭村委員會于12月13日零時前將現場沙堆完全清理，恢復原貌。目前已全部清除處置完畢，北田街辦對易產生揚塵的區域進行覆蓋。

臨潼區水務局制定《渭河臨潼段禁采砂石工作實施方案》，做好長效管理機制，增加日常巡查夜查頻次，加大對河道內夜間非法采砂的巡查打擊力度，對構成違法犯罪的及時移送公安部門處理；臨潼公安分局配合相關部門做好安全保障工作，及時查處違法犯罪案件，嚴厲打擊各類破壞生態環境違法犯罪活動；北田街辦、西安渭北工業區臨潼現代工業組團管委會及時配合相關部門開展查處工作；臨潼區自然資源和規劃局做好占用土地執法監管工作，嚴厲打擊非法占地采砂行為。

D2SN202112090021

14

西安市鄠邑區八里坪村寧八路采砂石的大貨車24小時來往噪音大，大貨車行駛過程中噴淋系統灑水導致路面結冰，村民通行存在安全隱患。

鄠邑區

經核查，該路段位于山區內，來往寧陜的砂石車較多、車速快，且居民住宅距公路近，導致噪聲大。由于冬季夜間氣溫低，砂石車下坡剎車制動過程中由車輛自帶制動噴淋裝置灑水降溫，造成路面結冰。

屬實

祖庵交通運輸管理中心將對該路段進行24小時駐守，嚴厲打擊違法拉運砂石車輛；鄠邑區交通運輸局協調區公安、交警部門，開展路警聯動聯勤執法，不斷強化路面執法力度，在群眾反映的重點時段開展聯合治超，強化超限超載嚴重時段、嚴重路段的巡查頻率，遏制拉運砂石車輛超限超載違法運輸行為；農村公路管理站對該路段加強巡查頻次，及時對面路坑洼進行修復，設立減速慢行標識，減少車輛顛簸產生噪音，并在紙坊、八里坪兩個站點配備融雪劑，及時消除路面結冰安全隱患。

D2SN202112090023

15

西安市鄠邑區澇店鎮趙王村北二街東頭有個大型養雞場，糞便亂排，臭味很重，嚴重影響周圍居民生活，曾投訴多次，但一直未得到有效的處理結果。

鄠邑區

經核查，該養雞場為戶縣黑山綠色家禽養殖基地，屬于規模以下養殖，建有糞污堆肥設施，家禽產生的糞便在堆肥場內堆放，現場未發現糞污亂排現象。

今年來，鄠邑區農業農村局、澇店街辦未接到過群眾舉報該問題。

屬實

12月11日鄠邑區農業農村局、澇店街辦現場對該養殖戶進行批評教育，責令該養殖戶畜禽糞污日產日清，3日之內整改到位。趙王村村委會收繳養殖戶負責人1000元環境衛生整治費用。區農業農村局委托第三方專業監測機構進行臭氣監測，待監測數據出具后，作進一步處理。

鄠邑區農業農村局責令該養殖戶購買微生物除臭劑除臭，堅持長期使用，盡量減少臭氣產生；進一步完善糞污處理設施，畜禽糞污日產日清，保持養殖場環境良好。

澇店街道紀工委對趙王村黨支部副書記進行約談。

D2SN202112090025

16

西安市曲江新區春臨二路南湖藝境小區地上停車場有一臺露天洗車機，洗車噪聲大，污水橫流臭味大。群眾希望取締。

曲江新區

經核查，該洗車機屬于西安邀邀洗網絡科技有限公司與南湖藝境小區物業協商后設置，該公司違規占用公共場所設置露天洗車設施。洗車風干過程中風干機會產生一定的噪音。

洗車機配套有自來水水箱、回用水水箱、待處理水箱、污水處理設備，洗車時產生的污水收集到水箱中，經過污水處理設備處置后循環利用洗車,不存在污水橫流、臭味大現象。

屬實

曲江新區城管局對該公司下達《責令停止（改正）違法行為通知書》，責令立即停止違法行為，拆除洗車設施，恢復場地原貌。12月14日，露天洗車機取締,已對拆除的設備及垃圾進行清理，并恢復地面。

D2SN202112090027

17

西咸新區灃東新城三橋車輛廠東B區二期家屬區距三橋立交橋西北角約10米，汽車行駛期間產生巨大噪音，對居民生活產生極大影響。群眾訴求為加裝隔音設備。

西咸新區

經核查，西安市西三環三橋立交于2005年開工建設，于2008年建成通車。西安車輛廠東B區二期家屬區于2009年開工建設，2012年建成投入使用。經測量，該小區住宅樓離西三環三橋立交橋最近距離為41米，主要噪聲為汽車行駛噪聲。該小區在建設時均使用雙層隔音玻璃，與西三環間已種植寬約30米綠植降噪屏障。

12月10日，灃東新城生態環境局委托第三方檢測機構在該小區內共布設3個監測點位，各監測點晝間環境噪聲監測結果均符合標準；在該小區外西三環輔道布設1個監測點位，4個監測點夜間環境噪聲監測結果均超過標準。

屬實

三橋街辦會同灃東新城住建局針對噪音投訴問題在現場與小區工作人員進行溝通，要求進一步采取種植綠植等降噪措施.

2021年12月14日，灃東新城住建局就裝隔音設施事宜正式報告西安市城管局。

D2SN202112090031

18

西咸新區灃東新城上林街道北槐村，同力重工廠西邊的村道由東往西走200米，有3家沙廠，沙廠洗沙子的水到處亂流，導致人無法正常通行，且揚塵大。

西咸新區

經核查，該投訴點位未發現沙廠。隨后，工作人員擴大范圍對該村道全段兩側進行排查，發現在該村道西頭南側，距同力重工廠西側約1.2公里，村道由東向西約1公里處，有1處2021年4月份已取締的沙廠，場內篩沙設備尚未清理，近期無生產跡象，無砂石堆放及污水亂流情況。經現場核查，投訴所述村道為瀝青路面，道路保潔到位、通行狀況良好，未發現水到處亂流、揚塵大等問題。

屬實

12月11日，灃東新城自然資源和規劃局已會同上林街辦對該廢棄沙場內篩沙設備進行拆除搬離；將持續加強監管，增加巡查頻次，一經發現轄區內存在違規洗沙行為，立即關停取締，對手續不合法、環保不達標的沙廠將聯合各相關部門開展專項整治。

D2SN202112090032

19

西安市長安區子午大道和韋曲北街東北口興邦建材城，有一座供華苑小區居民飲用的水塔，該水塔已使用十幾年，未作凈化處理，水垢特別大，達不到飲用水標準。市民希望接自來水。

長安區

經核查，小區用水由陜西光華橡膠廠自備井作為水源，通過水塔二次供水，供水采用二氧化氯消毒粉進行日常水質消毒。該廠委托相關資質單位分別在2020年12月、2021年6月對其供水設施進行了清洗消毒，清洗消毒后對水質指標必測項目進行檢測，兩次監測數據顯示清洗消毒驗收合格，二次供水水質檢驗項目符合標準要求。

2020年12月，第三方檢測公司出具的該小區水質檢測報告顯示“總硬度”符合標準要求，水垢屬正常現象。

不屬實

2021年12月10日晚，長安區衛健局委托第三方機構現場對供水水質取樣，預計12月20日出具相關檢驗報告。

市政自來水管網已在小區西南角預留接入口，該小區物業已向西安市長安區自來水公司提交申報材料，西安市長安區自來水公司將按照程序積極配合實施自來水接入工作，整改時限2022年3月30日。

D2SN202112090033

20

西安市長安區雁引路眾一商混站，以及杜陵西路西邊西安精神病院旁鴻基商混站，車輛運輸混凝土期間產生大量揚塵和噪音污染。群眾希望對揚塵及噪音污染問題進行處理。

長安區

經核查，陜西眾一混凝土工程有限公司、陜西宏基混凝土構件有限責任公司廠區路面已全部硬化，并安排專人利用掃地車、灑水車對廠區路面進行清掃沖洗，在廠區出口安裝有車輛沖洗設備，現場調取該企業一周內場地保潔視頻，出廠車輛徹底沖洗后上路行駛。現場未發現產生大量揚塵和噪音污染問題。

2020年7月14日，陜西眾一混凝土工程有限公司因廠內車行道路保潔差、車輛駛過揚塵較大、路面有拋灑問題，區住建局對其處罰5萬元；2021年12月8日，區住建局對該公司巡查時，發現料倉大門關閉不嚴，料倉口保潔不到位的問題，要求現場立即整改。該公司廠外道路為雁引路，為西安市渣土通道，途經車輛以大型運輸車輛為主，該路段年久失修，存在運輸揚塵污染及鳴笛等噪音污染。

2020年1月9日，陜西宏基混凝土構件有限責任公司因作業時料倉大門未密閉、砂石運輸車高尖裝載、道路拋灑灰帶明顯問題，長安區住建局對其進行處罰5萬元；2020年7月20日，又因路面破損、料倉內泥濘問題，區住建局對其進行處罰5萬元；2021年11月27日，區住建局對該公司巡查時發現料倉大門關閉不嚴問題，現場要求立即進行整改。該公司北側大門口有一條約200米長、15米寬的專用道路與杜陵西路相連，主要用于該企業運輸，日運輸量約200輛次，運輸過程中有車輛噪音等污染。

屬實

長安區和航天基地管委會、曲江新區管委會建立聯防聯控工作機制。航天基地安排灑水車3輛、洗掃車3輛、多功能車2輛對該區域路段進行不間斷保潔，安排保潔員在商混站門口、出村口等重點區域定點值守,發現問題及時處置，并針對冬季氣溫低,不能開展沖洗的情況,以機掃車開展替代化保潔作業；曲江新區每天出動高壓水車及洗掃車7輛次,出動保潔人員70余人次,對該區域道路進行高壓沖洗3次、全面洗掃2次,并使用小型高壓水車對大車沖洗不到的區域實施清洗；長安區住建局牽頭，加強對兩家企業的監管，對場前道路進行定時清掃保潔，確保出入口道路干凈整潔，嚴格履行禁止鳴笛規定和場區車輛限速規定，將商混車輛進出廠區運輸造成的揚塵污染和噪音污染降到最低；韋曲街辦及大兆街辦安排專人對轄區道路進行保潔，確保有效減少路面揚塵積塵。

D2SN202112090034

21

西安市長安區鳴犢鎮郭村，三四年前有人向離村口300米處的耕地里傾倒建筑垃圾，導致村民無法耕種，也無人管此事。

長安區

經核查，該投訴反映問題位于鳴犢街道郭村村西，為郭村原復耕回填點。現場存在生活垃圾和村民自建房產生的建筑垃圾約300立方米。

2014年6月，該村村委會對村中階梯型河灘地提出平整申請，經鳴犢街辦及國土資源局長安分局土地復墾中心同意，城管局將該處設立為復耕回填點。長安區城管局按照相關要求，于2018年3月開始進行復耕回填作業，回填來源為幸福林帶建設工程項目產生的黃土。回填期間區城管局派駐兩名容貌監督員進行實地監管，無建筑垃圾或非幸福林帶黃土進入該傾倒點。2019年2月，該復耕回填點已過有效期，區城管局函告鳴犢街辦對郭村復耕回填點進行了關閉,并要求街辦按照職責做好相關后續工作。

屬實

12月11日，鳴犢街辦制定了《鳴犢街道郭村垃圾問題整改方案》，將生活垃圾拉運至鳴犢街道生活垃圾壓縮站進行處理、將村民自建房建筑垃圾拉運至長安區大兆街辦三益村固恒環保建材有限公司進行二次利用，計劃2021年12月底完成整改。鳴犢街辦將加大監管力度，由郭村每日復查一次，鳴犢街辦每周檢查一次，確保整改到位。

鳴犢街道黨工委對郭村一名村委會委員給予政務警告處分。

D2SN202112090035

22

西安市長安區雁引路南伍村東口，晚上十幾個拉土車向白色鐵門內的耕地上傾倒建筑垃圾，還有正在覆蓋建筑垃圾的。其中，一輛拉土車為大綠皮車，車牌號為陜AU9391。群眾之前向12345投訴過，但未處理。

長安區

經核查，投訴問題位于長安區雁引路南伍村村東進村路路北一處空院內，該地塊分別由南伍村三名村民承包，建筑垃圾及渣土均堆積在其中一名村民所承包土地上，面積約1畝，為零星堆放，約85方，土地性質為耕地。2021年12月8日韋曲街辦工作人員巡查發現該問題，并記錄在冊。

經核實，車輛陜AU9391屬雁南車隊車輛，長安區城管局對該車運行情況進行調查，11月25日該車在該處有行駛軌跡。

經韋曲街辦核查，2021年12月8日12時接到區12345市民熱線平臺轉辦相關投訴，韋曲街辦支航二辦已于12月11日對投訴人進行了電話回訪，告知事項處理工作進展情況，并于當日下午向長安區12345市民熱線辦書面報告處理情況。

屬實

12月9日，韋曲街辦及資源規劃長安分局對該處情況進行了現場核查，并形成整改方案，要求該承包人清運垃圾、恢復地貌。

12月11日，長安區城管局對車輛陜AU9391立案調查，并向西安市雁南渣土清運有限公司下達了《責令停止違法行為通知書》，并對車主下達《行政處罰預先告知書》，擬處罰1萬元。

長安區城管局已前往交警部門調取南伍村村口攝像頭的卡口信息，并在該場地內進行了GPS定位，將按照職責對獲得的線索進一步核實，依法對傾倒垃圾問題嚴肅進行查處。

長安區城管局將加大巡查執法力度，加強協作配合，全力遏制建筑垃圾違法違規行為；韋曲街辦于12月9日開始，對南伍村東口進村路北側空院的建筑垃圾進行清理，恢復地貌，12月16日該處建筑垃圾及渣土已清理完成，12月20日前完成地貌恢復；韋曲街辦建立長效監管機制，對該處問題繼續加強監管并定期復查。

D2SN202112090036

23

西咸新區秦漢新城渭城灣村，2006年前生產隊領導將渭惠渠以南50米耕地承包給私人磚廠。現秦漢新城土地所直接將70萬方左右的建筑垃圾倒在該磚廠里，導致無法耕種。

西咸新區

經核查，投訴磚廠為秦漢新城渭東環保節能建材廠，位于秦漢新城渭城灣村，占地面積100.266畝，土地性質為工礦用地。

2018年7月，渭城街辦與該建材廠簽訂補償協議。秦漢新城土地儲備中心按照秦漢新城建筑垃圾消納行動方案以及有關要求，2020年3月選定秦漢新城渭東環保節能建材廠為建筑垃圾消納場，將7個項目用地內殘留建筑垃圾清運至渭東環保節能建材廠儲存堆放，累計堆存建筑垃圾方量約31萬立方米。2021年7月，建筑垃圾清運工作陸續完成，秦漢土地儲備中心對現場進行了覆土復綠。

屬實

無。

D2SN202112090037

24

西安市臨潼區新莊十字到南窯村秦川大道，路面破損嚴重，污水橫流，過往車輛經過產生極大揚塵。群眾希望盡快對道路進行修補。

臨潼區

經核查，投訴道路為臨潼區高油路新市街道段。該路段路面從新市初級中學至南程小學約1.5公里路基下沉嚴重、路面破損，致使車輛通行不暢，產生揚塵較大。現場檢查時部分道牙下存在雨水積存，未發現污水橫流情況。

高油路建成于2012年，目前已接近使用年限，承擔著東西交通運輸的重要責任，加之近年來該段道路多次被納入西安市建筑垃圾清運路線，導致其路面、路基病害嚴重。針對路面病害問題，臨潼區交運局已多次組織修補，但均不能從根本解決問題。2021年8月，臨潼區交運局向市交通運輸局上報2022年縣鄉公路改造大修項目。

屬實

市交通運輸局已將高油路改建列入2022年縣鄉公路改造工程建議計劃表。待項目批復后，區交運局將立即啟動相關手續辦理工作，力爭早日組織實施。同時，將進一步加大農村公路巡查、養護力度，對出現的病害及時進行處理，確保群眾出行環境不受影響。目前已安排人員對高油路新莊十字至南窯村路段進行了全面清掃。新市街辦負責重點時段的灑水抑塵工作。

D2SN202112090042

25

西安市臨潼區郝邢村海格瑞恩工業園區內公司名稱為陜西九星家具有限公司，產生的污水用抽水泵直排雨水管道，晚上7點之后產生難聞氣味，產生的廢氣原料桶拉到廢品回收站進行處理，對居民生活產生影響。群眾訴求為對污水進行治理。

臨潼區

經核查，陜西九星家具有限公司生產過程中無生產污水產生，冷卻工序需要冷水對產品進行降溫，冷卻水循環使用不外排，觀察車間周邊和廠區總雨水管網，管網內水體較為清亮、無異味。該公司有機廢氣污處設施安裝到位、運行正常。2020年自行監測報告顯示污染物可以達標排放，市生態環境局臨潼分局委托第三方監測公司對該公司進行監督性監測，報告預計2021年12月21日編制完成。該公司使用的原料中，水墨、UV光油廢棄包裝桶為危險廢物，已與第三方資源再生有限公司簽訂了拉運合同。調查該公司的購買票據并清點已用完并堆放于危廢間內的廢棄包裝桶，未發現將廢棄包裝桶出售給廢品回收站的情況。

不屬實

無。

D2SN202112090044

26

西安市雁塔區大寨路銘城國際旁西郊污水處理廠，廠內運行期間產生難聞氣味，夜間運行產生噪音，對周圍居民生活產生影響。群眾希望查一下污水處理廠氣味難聞的原因。

雁塔區

經核查，投訴反映的污水處理廠為西安市第二污水處理廠二期，廠區內粗細格柵間、曝氣沉砂池、初沉池、生化池、污泥堆棚、污泥料倉設有密封臭氣處理裝置。現場檢查時，污水處理廠正常生產運行，污水處理設施、污染物在線監控設施運行正常，加蓋除臭設施完好、運行正常。查閱污染物在線監控設施歷史記錄未發現超標排放行為，廠區內外未見明顯異味、噪聲。

2021年11月11日、市生態環境局雁塔分局委托第三方檢測公司對該單位廠界臭氣濃度排放情況進行監測，報告顯示各監測點位的無組織廢氣臭氣濃度監測結果均達標；12月11日，再次委托第三方檢測公司對該單位廠界無組織排放廢氣臭氣濃度、氨進行監測，報告顯示各監測點位的無組織廢氣臭氣濃度、氨的監測結果均達標。12月11日，市生態環境局雁塔分局環境監測站對該單位廠界進行噪聲監測，報告顯示，該單位八個噪聲監測點位晝間、夜間噪聲值均達標。

屬實

市生態環境局雁塔分局將加強對該單位的監督巡查力度，督促其嚴格落實環保法律法規，防止發生環境違法行為。

D2SN202112090048

27

西安市為什么無能評手續的大型企業（比如西安吉利汽車有限公司、西安隆基樂葉、陜西隆基樂葉）可以開工生產，正常想申請辦理能評手續的企業卻讓暫緩？請西安市發改委給出解釋。

市發改委

經核查，西安吉利汽車有限公司未辦理能評手續；陜西隆基樂葉未通過陜西省發改委的節能審查；西安隆基樂葉于2020年3月通過了陜西省發改委的節能審查。2020年11月，市發改委要求經開區管委會督促陜西隆基樂葉立即整改。經開區管委會隨即約談項目單位負責人，責令企業立即停工，限期整改。2021年5月，經開區管委會向項目單位下發督辦通知，責成項目單位按照省市發改委要求限期完成整改。

為了進一步加強和完善節能審查，根據陜西省發改委有關文件精神，西安市發改委專門印發有關文件，進一步明確了節能審查有關規定。上半年，我市節能“雙控”受到省發改委一級預警，市發改委對“特殊時期、特殊區域、特殊行業”項目節能審查實施分類處置，不是簡單的暫緩辦理。

屬實

2021年12月9日，經開區管委會再次向陜西隆基樂葉下發整改通知，要求項目單位繼續停產整改，并在5個工作日內提交整改報告。12月12日，經開區管委會現場核查，該項目已經停產，正在進行整改。12月14日，該項目已將整改報告提交經開區管委會。

2021年12月12日，經開區管委會前往西安吉利汽車有限公司現場，對項目單位下發整改通知，確認該項目已經停產，正在進行整改。     

經開區管委會督促西安吉利有限公司加快協商解決調整建設規模的問題，同時做好項目能耗核實工作；委托第三方機構對兩家企業開展能效評價報告，核算項目實際用能水平，并組織專家對能效評價報告進行評審，根據評審結論，對能效達到行業先進水平的項目報有關部門審核驗收，通過后方可復產，對能效未達到行業先進水平的項目，責令其進行節能改造；堅決貫徹落實中央經濟工作會議有關“節能”雙控新精神，待國家政策出臺后，及時調整優化節能審查政策，嚴格抓好落實。

經開區管委會對隆基公司總經理、吉利公司總經理進行約談。

D2SN202112090052

28

西安市灞橋區高科麓灣國際社區小區北門主道路上，垃圾桶常年關閉，無處扔垃圾，業主就將垃圾扔到地上，每天晚上9點后就無人管，垃圾堆滿異味很重。

灞橋區

經核查，該小區按要求推行生活垃圾定時定點投放工作，投放時間為每日6：30-9:30和18：00-21：00，投放時間內有專人引導進行生活垃圾分類，小區垃圾桶在非投放時間內按照要求關閉。投訴的情況應為個別業主在非投放時間將生活垃圾放置在垃圾桶周圍。

不屬實

小區物業每日及時清理非投放時間放置的生活垃圾，同時做好生活垃圾分類宣傳，及時勸阻不按規定投放生活垃圾的行為，必要時按《西安市生活垃圾分類管理條例》的規定報城管執法部門依法依規予以處理。

D2SN202112090055

29

曲江新苑小區物業用柏油填充小區路面裂縫，味道特別大。小區西邊有一塊空地，里面生活垃圾很多，也可能有建筑垃圾。小區西門口嘉祥寶寶幼兒園餐飲油煙特別嗆鼻，幼兒園喇叭聲音比較大。

曲江新區

經核查，投訴的曲江新苑小區路面裂縫長度約50米。2021年9月，物業公司巡查發現小區路面裂縫，聯系開發商和專業公司進行現場查看并制定維修方案。10月開始，物業公司按照方案使用聚氨酯防水涂料填補裂縫，由于防水涂料具有流動性，需多次填補確保裂縫維修到位，11月底維修填補工作已完畢，經工作人員現場核查，目前已無明顯氣味。

該小區西邊空地的土地使用權人為雁塔區曲江動物衛生工作站，目前尚未被曲江新區管委會收儲，一直閑置至今。院內有少量生活垃圾與建筑垃圾。

油煙嗆鼻氣味為嘉祥寶娃托育服務有限公司餐廳產生，餐廳油煙通過專用煙道并經油煙凈化設施處理后排放，油煙凈化設施運行正常。12月9日，曲江新區委托第三方檢測機構對該餐廳油煙進行了監測，監測顯示油煙排放濃度達標，去除效率不達標。嘉祥寶娃托育服務有限公司已將幼兒園外墻懸掛的音響設備拆除。

屬實

曲江新苑小區物業將對小區路面進行全面清洗，打磨修補路面，鏟除路面遺留防水涂料。

12月10日、11日，工作人員已將曲江動物衛生工作站院內少量生活垃圾與建筑垃圾清理完畢，地面現已恢復為空地。

曲江新區已立案并對嘉祥寶娃托育服務有限公司下達了《行政處罰事先告知書》，擬處罰5000元，并責令該公司對油煙處理設施進行整改。12月16日該公司已加裝一套油煙異味處理裝置。曲江新區將加大對該幼兒園油煙凈化設施及清洗維護的檢查力度、頻次，確保油煙凈化設施正常運行。

D2SN202112090057

30

西咸新區灃東新城白樺林印象小區無專業煙道，小區底商是不能做餐飲的，但現在小區底商有餐飲店，油煙很大。曾向住建、環保部門投訴過，處理結果是約談，且合同到期后不再營業，而合同3-5年后才到期，相當于問題要等3-5年后才能解決，現希望在一個合理的期限內解決該問題。

西咸新區

經核查，白樺林印象小區底商共有14家餐飲店，均持有營業執照，均已安裝油煙凈化器和集煙罩，有自建煙道，為非專用煙道，煙道排口朝向均背離居民樓。因1家餐飲店正在裝修，灃東新城城市管理和交通運輸局委托第三方檢測公司對其余13家餐飲店油煙排放情況進行監測，結果顯示油煙排放濃度均達標。

2021年10月20日，灃東新城城市管理和交通運輸局接到相關投訴，之后立即聯系投訴人進行處理，現場對影響投訴人的兩家餐飲店的排煙設施進行整改拆除；要求物業、涉事商戶、商戶業主采取有效治理措施，要求業主不得與經營餐飲單位在現有租房合同期限上再次續約，并把采取的處理措施及時告知投訴人，投訴人對此方案表示認可。10月22日，灃東新城城市管理和交通運輸局約談白樺林餐飲商戶及物業，得知部分商戶與房東的租賃合同期限為3-5年，無法立即解除合同，告知所有餐飲商戶，合同期限結束后，產生油煙的餐飲商戶立即結束經營，并要求物業進行持續監督。

屬實

灃東新城城市管理和交通運輸局對該14家餐飲商戶開具了責令整改通知單，責令立即停業整改，要求加裝專用煙道。

灃東新城管委會成立工作專班持續推動問題解決，確保全部整改到位；灃東新城住房和城鄉建設局督促該小區物業公司于2021年12月17日對加裝專用煙道可能影響的小區住戶征集意見，對是否具備加裝公共煙道條件進行綜合研判。因住戶不同意外立面增設煙道，不具備加裝公共煙道的條件。12月18日，灃東新城城市管理和交通運輸局明確分類整治標準，對不產生油煙的餐飲商戶予以保留；對產生油煙的餐飲商戶進行政策宣講，引導實施業態轉換，變更經營內容；對產生油煙且無法變更經營內容的餐飲商戶，督促其于2022年1月10日前搬離；由生態環境局聯合上林街辦，搭建業主與底商商戶間的對話平臺，向住宅業主做好大氣法等法律法規政策的宣傳；由灃東新城城市管理與交通運輸局牽頭，加強餐飲行業日常監管，避免同類問題再次發生。

灃東新城紀委對灃東新城城市管理和交通運輸局一名執法隊員進行約談。

D2SN202112090058

31

西安市雁塔區雁環中路中鐵尚都城小區墻外有一個垃圾站，該垃圾站在環城公園里，離小區最近的一棟樓僅十幾米，垃圾站散發異味，蒼蠅多，居民認為位置設置不合理。

雁塔區

經核查，投訴反映的垃圾站為電子城垃圾站，位于南三環和雙杜路交匯處東南角，并未在環城公園內，經測量，該垃圾站距離該小區圍墻內側最近樓宇大于70米，遠大于《生活垃圾轉運技術規范》中規定的間隔距離。

2021年，電子城環衛站購置空氣霧化系統、噴淋降塵除臭系統、監視監控系統、高壓清洗設備等。同時嚴格執行垃圾分類清運，無堆積，日產日清。將原有露天式收集轉運垃圾平臺加蓋鋼構大棚，加蓋鋼構大棚后，在大棚四周加裝管網，設置噴淋除臭、殺菌裝置，按要求每日在生產作業前十分鐘開啟除臭、殺菌設備，直至生產結束，以達到除臭、殺菌的目的，并采用半密閉式收集轉運。經工作人員現場查看，未見臭味、蚊蟲蒼蠅。

電子城垃圾站2008年投入使用，屬于中小型壓縮站，中鐵尚都城小區建于2012年，業主入住于2014年，不存在位置設置不合理問題。

不屬實

2021年12月13日起，雁塔區關停電子城環衛站。雁塔區城管局協調電子城環衛站垃圾傾倒至長延堡環衛站，拆除電子城環衛站，恢復綠地功能。

D2SN202112090060

32

秦渡鎮街道辦南谷子衛村1組，承包給高某某的14畝耕地，有人將建筑垃圾倒在耕地上。曾向街辦、國土部門反映過，未得到處理。

高新區

經核查，投訴反映的耕地位于南谷村一組村南，是一塊約14畝的土坑，土地性質是基本農田。2013年11月，南谷村一組將該地承包給高某某。因地勢低洼無法耕種，承包人于2020年11月對坑體進行了回填擬復耕。該宗地現狀為空地，地面存在零星石塊，地里長滿荒草，現場隨機抽取4個點位挖掘約1.5米深，發現其中2個點位有少量建筑垃圾。

2021年1月6日，高新區城管局在巡查時，發現有車輛在南谷子衛村村南傾倒建筑垃圾，經查該處不是審批消納、綜合利用場地，執法人員依法對該違規傾倒車輛進行了暫扣，并處罰1萬元。隨后執法人員加強對該處的巡查監管，期間未發現再有違規傾倒現象。高新區城管局針對該處亂傾倒行為開展調查，于2021年4月9日對其進行正式立案查處，經查該處在未辦理建筑垃圾消納審批手續的情況下，擅自消納建筑垃圾，高新區城管局向高某某下達了《行政處罰決定書》和《催告書》。目前，查處工作正在有序推進中。

屬實

高新區建筑垃圾綜合整治辦已督促秦渡街辦清理該處建筑垃圾并達到種植條件，確保符合復耕要求，預計12月底完成整改；高新區秦渡街辦將建立長效管理機制，繼續加大對問題點位及周邊生態環境的巡查力度，重點查處渣土車無證清運建筑垃圾、隨意傾倒等違規行為；高新區自然資源局將聯系具備鑒定資質的評估公司對該宗地是否存在破壞耕地情況及耕地破壞程度進行鑒定。如鑒定存在非法破壞耕地情況，將對當事人依法嚴肅處理。

高新區城管局執法支隊給予十大隊負責人記過處分；對南谷村支部書記、一組組長進行了約談。

D2SN202112090063

33

西咸新區灃東新城上聯街道辦石家村村民反映，村干部石某占用石家村七十余畝土地，無任何環保措施建堆土場。土方施工過程中，將沙土混合物拉至堆土場，用篩沙機分離沙子后售賣，篩沙造成很大揚塵，污染環境，影響居民生活。

西咸新區

經核查，投訴的土場實為西咸新區能源金融貿易區南北綠廊項目石家土場，占地面積31.57畝，為西咸新區能源金貿區收儲土地，目前僅用于地鐵16號線能源中心站及南北綠廊項目基坑內土方內倒。

2020年12月，石家土場建成投用，2021年6月停止進土，2021年8月封停至今，堆土區域已覆蓋完畢。計劃2022年1月開始出土，用于地鐵及綠廊項目基坑回填。石家土場運行期間未進行沙土篩分作業，堆土期間曾對土方中廢棄水泥樁頭、水泥塊等建筑垃圾進行篩分，分離后的棄料按照建筑垃圾清運要求進行外運。石家土場運行期間配備了洗車臺、洗輪池、灑水車、霧炮機、揚塵監測儀等，出入口道路已硬化；堆土及時覆蓋防塵網，局部堆土使用假草皮覆蓋，降塵措施基本到位。12月10日、11日，西咸新區對石家土場現場進行核查。土場處于停工狀態，場內無工程機械，堆土表面無翻動痕跡，局部綠網有風化現象，現場已安排重新覆蓋。

屬實

西咸新區能源金貿區建設與住房管理部將開展全面排查整治，嚴格按照建筑施工領域治污減霾工作要求實施長效管理，夯實行業監管責任和企業主體責任。

D2SN202112090064

34

西安市碑林區太乙路192號煤電家屬院2號樓一單元樓頂有人私自安裝信號發射塔（電信和移動），將收益占為己有，發射塔不定時產生很大的噪音，對居民生活影響很大。樓底下有人燒柴做飯，產生的煙塵污染空氣。曾經投訴過，但無人管。

碑林區

經核查，投訴的區域前期因手機信號弱，群眾反映強烈，故移動和電信公司分別委托陜西瑞翔通信科技有限公司和西安統維通信科技有限公司在該小區2號樓一單元樓頂分別建設了基站塔。其中，瑞翔公司2015年10月與該小區一業主簽訂了場地租賃合同并支付了租金，合同有效期至2025年10月；統維公司前期與該業主簽訂了場地租賃合同并支付了租金，后于2021年10月和該小區物業公司簽訂了場地租賃合同并支付了租金。投訴將收益占為己有的問題屬利益糾紛問題，太乙路街辦已告知物業公司通過司法途徑解決。

噪聲源主要是2個基站設備柜在過熱的情況下，散熱風扇運行產生的，其功率和作用與電腦主機的散熱風扇類似，風扇運行噪音遠低于周圍環境噪聲。

該小區在2018年完成了“煤改潔”項目，居民日常生活已使用天然氣。街道和社區的工作人員對該小區住戶及院內場地進行了逐一走訪摸排，未發現燒柴做飯現象。

屬實

統維公司于2021年12月13日將基站柜進行了拆除；瑞翔公司因運行成本問題，暫時保留基站柜，于12月13日將基站柜內產生噪聲的散熱風扇拆除。后續工作由太乙路街辦跟蹤督促落實。

D2SN202112090066

35

西安市碑林區東大街118號地下室業主將大量垃圾堆放在一樓大廳和大廳通道處，垃圾異味嚴重影響居民正常生活，給疫情防控造成極大隱患，也嚴重影響生活環境，向當地有關部門多次反映，問題也未被處理。

碑林區

經核查，東大街118號為拆遷商業回遷房，該樓共7層，2層以下為商業，以上為住宅，長期無物業管理機構。2019年5月，一、二層業主委派代表將一層大廳和二層出租給了某酒店，酒店在一層大廳設置了迎賓吧臺。負一層業主認為一層大廳是該樓全體業主的公共區域，一、二層業主在未與他協商的情況下，私自租賃給酒店的做法不合理。經多次調解無效后，該業主于2021年11月14日將袋裝的固體垃圾堆放在一樓大廳，經現場核查，堆放的固體垃圾大部分為建筑垃圾，無異味。柏樹林街辦曾多次組織相關部門進行調解，因產權糾紛導致調解無果。

屬實

2021年12月10日、11日，和北社區、柏樹林街辦分別組織相關部門再次召開了協調會，仍然調解無果。柏樹林街辦已告知業主通過司法程序解決。12月13日，柏樹林街辦與負一層業主溝通，其同意自行清理垃圾，其他問題按相關規定推進，目前已將大廳堆放的垃圾清理完畢。后續由柏樹林街辦跟蹤督促落實整改工作。

X2SN202112090007

36

西安市灞橋區原國棉五廠勞動幸福小區，2021年6月份開始老舊小區改造。1.物業告知小區住戶，樹木影響施工，要求砍伐樹木，實際上樹木并不影響施工，物業此行為是為了建停車場，此舉嚴重破壞小區的生態環境；2.該小區屬于老舊小區，下水管道由于常年腐蝕，破損嚴重，污水、糞便經常會通過地漏返到一樓住戶家中，嚴重影響正常生活，老舊小區改造其中就包括上下水管道改造，但是物業并未改造，只是進行了清理，還要求住戶承擔維修費，大家認為老舊小區改造有專項資金，不應該由住戶承擔；3.物業自作主張在小區內建營利性房屋對外出租，給關系戶謀取私利，希望以上問題得到解決。

灞橋區

經核查，2020年4月，勞動幸福小區啟動了“三供一業”和老舊小區改造工作。改造前，經現場踏勘，發現小區部分樹木存在樹齡長，樹干形成空洞、傾斜且離建筑物較近等問題，易引發人員傷害及財產損失。另外按照相關政策，需對小區供水、供電、供暖及物業管理基本設施設備進行改造，為不影響小區住戶日常生活，在改造中，新舊管網需并存，加之小區地域狹窄，同一工作面多條管線并存，部分樹木與新管網管線敷設嚴重沖突，為確保施工，設計人員多次優化設計方案，力爭將砍伐樹木數量降到最低。7月8日，改造單位上報有關部門辦理居住區內砍伐樹木審批相關手續，職能部門工作人員現場勘查，對需砍伐樹木統一編號，8月27日，經灞橋區行政審批局同意砍伐樹木131棵。改造單位在該小區居委會門口張貼審批表進行公示，公示無異議后，對審批同意的樹木進行了砍伐。同時根據“伐一栽三”的補償要求，改造單位在施工中補栽了各類苗木425株，新增綠化2229平方米，提升美化了小區環境，小區環境未遭到嚴重破壞。

該小區建設年代久遠，下水管道均為鑄鐵管，老化嚴重。維修改造前改造單位對該小區下水管道進行了全面排查，對破損嚴重的室外下水管道已全部更換。“三供一業”及老舊小區改造政策規定：“對具備條件，群眾意見統一且承擔改造資金的，可同步對室內老舊管線進行改造”。考慮到小區內住戶多為紡織企業老職工，為減輕住戶負擔，區政府研究決定室內下水改造費用由區財政和住戶按比例承擔，對同意改造的單元先行改造。目前，改造單位正在加強宣傳引導，征求住戶意見，同意一個單元改造一個單元。

投訴反映的建房共11間，為集裝箱式公共便民設施用房。該小區老齡化普遍，出行較為不便，為方便小區住戶日常生活，改造單位根據西安市老舊小區改造工作實施方案相關規定，通過征集住戶代表意見和建議，現場調研選址，設置了一批集裝箱式公共便民設施用房。改造單位對外出租秉承公平、公正、公開原則，以民意調查結果確定承租范圍與用途，出租嚴格按照公司商業房出租價格執行標準和程序進行審批，依規簽訂正式租賃合同，符合相關規定與制度。

屬實

改造單位將定期開展“群眾面對面”座談活動，就物業日常工作及群眾關心的相關問題進行政策宣傳解釋，聽取、收集群眾提出的意見與建議，就合理化建議，立行立改，并舉一反三，提高群眾滿意度和幸福感。同時提升物業服務水平和質量，加大管網及公共設施日常巡查力度，發現問題及時處理，為群眾營造良好的居住環境。

X2SN202112090009