中央第三生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況（第十二批）

1 

曲江管委會在西安市浐灞生態區恒大御龍灣建垃圾站，該垃圾站周圍有四個生態公園、一個植物園。之前管委會紅頭文件回復會重新選址，但今年又開始建設，現在已開始挖地基，業主認為垃圾站建成后會對周圍生態環境造成影響。

曲江新區

經核查，投訴反映垃圾站為曲江新區城市服務站，主要為提高曲江新區可回收物利用率，從源頭促進節能減排，提高社會經濟效益而建設的項目。2021年7月1日，西安曲江新區管理委員會下發《西安曲江新區管委會關于曲江新區城市服務站工程項目建議書的批復》，將“一站兩中心”中市民關注的垃圾壓縮站建設取消，建設內容主要為可回收物分揀及拆分中心等。項目建成后將實現生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分揀，轉運處理量合計130噸/天。11月，曲江新區啟動了城市服務站項目建設工作，目前該項目完成基坑土方開挖。

屬實

曲江新區將按照計劃開展建設工作，嚴格監督項目建設全過程，確保項目建成后規范運行。同時，做好與周邊單位、居民的溝通和協調，做好相關宣傳及解釋工作。

D2SN202112150001

2 

西安市雁塔區長鳴路以西、繞城高速路以南約100米處，正在建一座垃圾處理站，已達3年多時間。該項目周圍有很多景點、河流、學校、小區等，是西安市東南角自然生態環境涵養區。在此修建一座垃圾處理站或家具拆解站，會對生態環境造成嚴重破壞。該項目開建以來，當地居民一直堅決反對，經過當地居民長期反映，曲江管委會于2020年11月正式發文通知該項目已取消，另行選址。但時至今日，該項目一直在建設。希望督察組調查處理。

X2SN202112150015

3 

紫薇花園洲小區距離地鐵3號線約二三百米，從早上6點到晚上12點多，噪音都比較大，曾向省委環保督察組反映過。群眾希望安裝隔音屏。

浐灞生態區

市軌道交通集團

經核查，紫薇花園洲小區二期1#-4#住宅樓距地鐵3號線約30米，存在地鐵運行噪聲問題。地鐵3號線于2016年11月8日開通試運營時，紫薇花園洲二期項目未規劃建設。該小區靠近地鐵3號線的1#-4#住宅樓已按照《西安市城市規劃管理技術規定要求》《紫薇花園洲建設項目環境影響報告書的批復》中要求，沿高架軌道主線邊緣線后退了距離30米，鄰近地鐵側的所有房屋玻璃設計為三玻兩腔玻璃并安裝到位。同時，在房屋銷售商品房買賣合同中明確說明買受人對該商品房可能受到道路、噪音、地鐵等因素影響，在購買時已經完全知悉并接受認可；售樓處通過沙盤模型、項目不利因素公示等方式，如實向客戶展示周邊配套設施。

2021年5月13日，市住建局組織召開“關于生態環境保護督導問題紫薇花園洲項目加裝聲屏障”工作協調會，紫薇花園洲項目方相關人員一同參會，會議決議由紫薇花園洲項目方拿出加裝計劃，負責在地鐵3號線加裝聲屏障。

屬實

浐灞住建局督導紫薇花園洲項目放在該小區臨近地鐵3號線安裝隔音屏障工程，力爭2022年9月30日前安裝完成。西安市軌道交通集團已對沿線敏感點開展探勘及監測，對超標問題點進行整改，正在開展竣工環保驗收工作。

D2SN202112150015

4 

西安市經開區鳳城七路天朗御湖小區15號樓業主反映，該樓南邊緊鄰瑾程酒店，酒店油煙風機噪音擾民，尤其是早上5:30至7點多噪音很大。從今年10月起向相關部門投訴過多次，但整改效果不明顯。

經開區

經核查，瑾程酒店食堂油煙凈化器安裝在天朗御湖商業樓4樓樓頂平臺，油煙機每天運行時間：6:00-7:30、10:00-12:20、16:40-18:30。市生態環境局經開分局工作人員2021年12月16日晚現場勘查，確定主要噪音源為交通噪聲、社會生活噪聲以及食堂油煙機開啟時噪聲，按照防疫要求并征得投訴人同意后，委托第三方檢測機構在投訴人家下一層窗戶外1m處進行噪音監測，監測結果顯示達標。

2021年11月22日，接天朗御湖住戶相關投訴后，市生態環境局經開分局工作人員現場對商業樓平臺西北角處進行噪音監測，結果超標，隨后要求該酒店整改。該酒店在油煙風機內側加裝降噪設備，外側加蓋了隔音房，并于12月1日完成整改。市生態環境局經開分局12月10日現場復查，噪音有所減小。

屬實

市生態環境局經開分局將加大巡查檢查力度，要求瑾程酒店加強設備維護保養頻次，減少對周圍群眾的影響。

D2SN202112150018

5 

中交第一公路探勘設計院（在建）的設計圖紙中，車輛出入口緊挨碑林區糧食局家屬院，居民擔心建成后車輛出入排放的尾氣對生活產生影響。曾向當地政府反映過，協商后擬初步解決方案改為距離1.5米處，居民希望將車輛出入口重新選址。

碑林區

經核查，投訴問題為中交第一公路勘察設計院有限公司生活區國有土地上棚戶區改造項目。資源規劃碑林分局于2021年11月23日收到群眾投訴，反映該項目規劃道路距離碑林區糧食局太近問題，經工作人員現場核查，確認碑林區糧食局家屬院住宅樓占壓中交一公院用地邊界，屬歷史遺留問題，且一直未按照相關規范退讓用地邊界。中交一公院在設計項目總平面方案過程中，為避讓糧食局家屬樓，僅在該樓西側設計小區次出入口，未增加新的建筑物。按照《城市居住區規劃設計標準》，資源規劃碑林分局要求該項目將北側小區出入口車行道向西平移1.5米，于12月8日出具信訪答復意見書，并多次現場、電話向信訪人進行溝通說明。

屬實

資源規劃碑林分局將嚴格按照相關規范和標準進行審批和監管，落實《城市居住區規劃設計標準》規定。

D2SN202112150019

6 

西咸新區灃東新城上林街辦石家村村干部石某、能源經貿區園區辦主任張某某、能源經貿局規劃建設部部長喬某相互勾結，篩沙過程中無任何環保措施，塵土飛揚，污染嚴重。

西咸新區

經核查，西咸新區絲路經濟帶能源金融貿易區范圍內各在建項目，在建設過程中均全部使用成品商砼，不涉及篩沙作業，園區范圍內無篩沙場，現有在用沙石場均無篩沙作業。園區范圍內石家村現有臨時堆土場2處，僅用于地鐵16號線能源中心站及南北綠廊項目基坑內土方內倒。土場運行期間無篩沙作業，堆土期間曾對土方中廢棄水泥樁頭、水泥塊等建筑垃圾進行篩分，分離后的棄料按照建筑垃圾清運要求統一外運。該2處石家土場運行期間均配備洗車臺、洗輪池、移動式帶霧炮灑水車、固定式霧炮機、揚塵監測儀等相關設施，且出入口道路已硬化，場內堆土及時覆蓋防塵網，局部堆土使用假草皮覆蓋。

不屬實

能源經貿園區管理辦公室將進一步加強日常監管，督促石家土場管理單位夯實企業主體責任，嚴格按照要求全面做好土場運行期間的污染防治工作。同時，進行全面排查整治，實施長效管理，切實提升園區建筑施工領域治污減霾工作成效。

D2SN202112150022

7 

西安市高陵區耿鎮耿北二組村民反映，市委市政府下文要求取締耿鎮楊立萍建材公司（采砂廠），高陵區政府未將其取締。

高陵區

經核查，投訴反映的采砂廠實為陜西洋里平建材有限公司，位于耿鎮街辦耿北村二組。該公司經營范圍為建筑材料銷售、建筑工程機械與設備租賃，砂石買賣為合法經營。高陵區未接到過市委市政府要求取締該公司的文件。

不屬實

無。

D2SN202112150025

8 

西安市浐灞區辛家廟安誠御花苑，物業開采地下熱水給小區供暖。

市水務局

經核查，安誠御花園小區有1眼熱水井，該井由小區開發商建成后至2020年12月，因配套管道設施未安裝而未啟用。小區物業公司于2020年11月15日完成管道安裝，2020年12月30日至2021年1月3日啟用熱水井給小區補充供暖。

2021年1月，市水務局檢查時發現該小區未辦理《取水許可證》，存在擅自取水的違法行為，責令物業公司立即停止違法行為， 8月18日下達《行政處罰決定書》，處罰3萬元。因該小區天然氣鍋爐未能通氣，物業公司于2021年11月15日開始，擅自啟用熱水井對小區住戶供暖，且計量水表已損壞，未繳納用水期間相關費用。

屬實

2021年12月17日，市水務局召集市水政監察支隊、市生態環境局浐灞分局召開專題協調推進會，對該兩個單位未及時發現、制止違法鑿井、取水的行為提出批評，要求以此為鑒，加強日常巡查檢查，嚴防涉水違法事件再次發生。12月19日，市水務局依法對該小區物業公司立案查處，下達《行政處罰事先告知書》《行政處罰聽證告知書》，擬處罰10萬元；責令該物業公司限期更換計量水表，要求提供取用水詳實資料，配合做好取用水期間水量和相關水費核繳工作；監督該公司1月10日前停用并封停該熱水井，對期間產生的水量、水費依法核定、征繳；積極開展水法規“六進”活動宣傳教育，充分發揮在依法治水管水中的重要作用。市水政監察支隊、市生態環境局浐灞分局及相關職能部門，加強執法巡查檢查，增加巡查檢查頻次，確保該處違法行為不反復。

D2SN202112150026

9 

西安市長安區靈沼鄉官道村，村民王某某在官道村灃河西邊100米左右的耕地上挖了大坑，然后挖出的土銷售。

高新區

經查，投訴反映大坑為2021年引漢濟渭工程建設觀察井遺留下的大坑，面積約20㎡。2020年9月，斗門水庫南池引水管道工程開工建設，西安水務集團委托靈沼街辦與官道村村民20戶（包括王某某）達成土地使用協議，使用期限為一年。截至2021年12月17日，西安水務集團未按照協議約定恢復土地原貌。

屬實

高新區已要求相關責任單位聯系引漢濟渭施工方對投訴問題進行整改，預計在2022年2月20日前完成整改。

D2SN202112150027

10 

西咸新區秦漢新城江山閱小區北面，與咸銅鐵路線距離約70米，火車過隧道鳴笛產生噪音。

西咸新區

市交通運輸局

經核查，江山閱小區距離鐵路較近的兩個地塊距離咸銅鐵路約90米。咸銅鐵路1942年通車。因秦漢新城轄區內有肖家村火車站、長陵火車站，列車根據《鐵路技術管理規程》，起動時必須鳴笛。該小區項目兩個地塊在銷售時已明確告知業主項目北側存在鐵路，將此不利因素公示，并在合同中明確告知，業主已簽字確認。考慮到可能產生的噪聲影響，該項目特將臨鐵路的戶型房間北側的生活用房外窗調整為三玻兩腔外窗，盡量減少外部噪音對戶內影響，并在購房告知函中將此情況以書面形式告知業主，業主已簽字確認。2021年12月14日，秦漢新城生態環境局委托第三方監測公司對鐵路邊界噪聲進行晝、夜間監測，監測結果均達標。

屬實

2021年12月17日，秦漢新城生態環境局已函商中國鐵路西安局集團有限公司進一步加強咸銅鐵路沿線火車噪音管控，減少對群眾的影響。等疫情結束后對房屋建筑隔聲情況進行監測，并依據監測結果進一步制定整改方案。

D2SN202112150032

11 

西咸新區秦漢新城蘭啟路旭輝江山閱小區北邊40米的咸銅鐵路支線，火車晚上通過時鳴笛產生的噪音大。

D2SN202112150069

12 

江山閱小區距離附近貨運火車鐵路線約一兩百米，每天晚上12:55火車經過時鳴笛，影響周邊居民休息。

D2SN202112150091

13 

李某某、張某某在鄠邑區五竹鎮什王村五組六號路東邊的基本農田上堆放建筑垃圾、建廠房、建商混站，均無環評手續，破壞耕地。

鄠邑區

經核查，投訴反映點位實際為西安龍創建筑科技有限公司，屬一家建筑垃圾資源化再生利用企業，以建筑垃圾作為主要原材料，收購的建筑垃圾在場內存放，通過技術加工處理，實現減量化、無害化、資源化再利用。該企業于2019年12月取得環評批復，2020年4月獲得環保竣工驗收批復。該公司建設項目所在土地性質為工業用地。

不屬實

無。

D2SN202112150034

14 

李某某、張某某在鄠邑區五竹鎮什王村五組六號路東邊的八十六畝農田上堆放建筑垃圾、建廠房、建商混站，均無環評手續，破壞耕地。

D2SN202112150045

15 

西安市臨潼區驪山街辦西街村西大街組有七八戶村民在集體土地上違法亂搭亂建彩鋼瓦房，破壞集體用地，用于出租謀利。向國土局反映，被鑒定為違章建筑。

臨潼區

經核查，投訴人反映的點位位于臨潼區驪山街辦健康北路西側西街村西大街組土地上，建筑面積約為1000㎡。2021年9月6日，資源規劃臨潼分局認定此地塊的建筑情況為違法建筑，并函告臨潼區城管局，建議下發限期拆除決定書，責令限期拆除。若逾期不拆除，將依法強制執行。

屬實

2021年12月21日，臨潼區城管局對該違法建設進行立案調查，調查清楚后按照執法程序依次下發《責令限期拆除告知書》、《責令限期拆除決定書》、《催告書》和《拆除公告》，并要求違建當事人立即自行拆除。《拆除公告》期滿仍不履行義務由臨潼區城管局報區政府批準后，下發《強拆決定》，組織強制拆除。驪山街辦負責對強拆對象的基本情況等進行調查，做好預案，提前告知重點人員，配合公證處做好違法建筑內的物品拍照、取證及保全工作，對有關物品進行清點登記，并搬離至存放地點，妥善保管。資源規劃臨潼分局做好強拆現場土地規劃相關法律法規及政策解釋工作。

臨潼區城管局黨委對市容秩序科科長進行約談。

D2SN202112150037

16 

西安市國際港務區新筑街辦新龍村委會干部占用紡渭路路邊的耕地蓋房。

國際港務區

經核查，“新龍村”實為新農村，紡渭路新農村段主要涉及該村一組、二組，共有村民住宅56戶,房屋建設均有10年以上。經全面排查,未發現有人在紡渭路新農村段路邊占用耕地蓋房。

不屬實

無。

D2SN202112150040

17 

西安市碑林區太乙路立交東北角華龍太乙城，安裝在五樓平臺上的煙囪和冷凝塔產生油煙和噪音。

碑林區

經核查，投訴反映的為太乙城1號與8號居民樓之間4樓平臺油煙排風口與冷卻塔的油煙和噪聲問題。此區域共有13個排煙口，油煙統一收集經過油煙凈化器凈化后排出；另有中央空調冷卻塔1個，主要用于夏季制冷使用，目前處于停運狀態。前期居民向12345市民熱線反映過該問題，相關部門也進行了查處和協調。太乙城生活中心在10月投資180余萬元完成了排煙口及相關設備的降噪改造。12月10日，碑林區城管局委托第三方檢測公司在該商業體4樓平臺周邊設置了17個點位對噪聲進行了監測，監測結果均達標；同時委托第三方檢測公司對太乙城19個油煙排放口進行了監測，監測結果均達標。

碑林區城管局近日再次進行了現場檢查，太乙城涉油煙餐飲商戶均使用清潔能源，油煙凈化器正常使用，清洗記錄完備。

屬實

12月8日，太乙城已制定后續油煙排放煙道整改措施，計劃2022年1月10日前完成4樓平臺各油煙排放口的集中，1月25日前完成煙道集中通向寫字樓西側方向的管道，待設計院對爬墻煙道結構、風量論證計算及專家論證后，于3月15日前完成煙道的爬墻通頂施工。目前，整改工作正在進行，物業已在小區業主微信群及單元入口處公示整改方案。碑林區城管局負責督促落實工作，加大對該區域餐飲商戶的巡查頻次和監管力度，確保工作取得實效。

受新冠疫情影響，碑林區疫情防控指揮部12月16日向太乙城下達了除負一層超市及一層沿街對外商鋪可正常營業外，其余運營部門實施封控管理。

D2SN202112150041

18 

西咸新區灃西新城西邊天福禾園工地正在施工中，裝載機冒黑煙。

西咸新區

經核查，投訴反映的工地為天福和園二期二標段。現場檢查時地下車庫正在施工，有一臺裝載機正在作業，未見冒黑煙現象。灃西新城生態環境局委托第三方檢測公司對現場作業的裝載機開展排氣煙度監測，監測結果達標。

不屬實

無。

D2SN202112150042

19 

咸陽市西咸新區能源辦向漁王村攪拌站里傾倒建筑垃圾，旁邊是1號站水源保護區。

西咸新區

經核查，“漁王村攪拌站”為原咸陽宏建商混站，位于西安市西北郊水源地二級保護區范圍內。該商混站已于2019年7月停產，并于2020年10月正式取締，除原料倉、辦公用房外所有生產設施設備均已拆除。2021年12月17日，西咸新區絲路經濟帶能源金融貿易區管理辦公室對宏建商混站進行現場核查，發現該商混站料倉內堆存有建筑廢料約500立方米。該建筑廢料為灃渭河生態景區內部便道和公共用房拆除作業產生的廢棄的磚渣、水泥塊和水穩料，系灃渭河防洪改造項目于2021年12月12日臨時堆存于此，原計劃于2022年1月10日運往建筑垃圾回用場站進行再生利用；料倉內無生活垃圾及其他存在污染的廢棄物。

屬實

2021年12月18日，西咸新區絲路經濟帶能源金融貿易區管理辦公室組織施工單位將該區域臨時堆放的建筑廢料全部清運出場；將繼續加強日常監管，督促該項目各參建單位規范施工，嚴格按照相關規定實施物料運輸及處置工作。

D2SN202112150044

20 

有人在西安市臨潼區零口街辦三府村村南200米和村北400米兩處，傾倒大量建筑垃圾，表層用綠網蓋上。

臨潼區

經核查，三府村北400米處未發現亂倒建筑垃圾點位，村南200米處發現有部分建筑垃圾、生活垃圾亂倒情況。經走訪周邊群眾了解，因今年夏季多雨，三府村周西組通向耕地的道路被雨水沖毀，零口街辦利用渣土回填方式來維修該路段。因后期管理不到位，部分村民將生活垃圾傾倒在該路段。

屬實

2021年12月18日，零口街辦已完成該區域垃圾清理。

D2SN202112150046

21 

西安市臨潼區新豐鎮灣李村李南組河堤路蓮花池東南角，40多畝蘋果園地里被人倒了建筑垃圾和黃泥。

臨潼區

經核查，灣李村李南組河堤路蓮花池東南角屬臨潼區政府部署的渭河應急采砂工作堆放點。因在土地下放到戶前為村集體農場，種有蘋果樹，村民習慣稱該地塊為“蘋果園”地。現場未發現種植蘋果樹，未發現建筑垃圾和黃泥。

該應急采砂工作堆放點未辦理合法用地手續，資源規劃臨潼分局依法對實施單位下發了《責令停止違法行為通知書》《責令改正違法行為通知書》，要求立即進行整改并恢復土地原貌。

不屬實

目前，該沙堆正在快速清運中，新豐街辦將加強監管，杜絕非法傾倒建筑垃圾行為；臨潼區城管局將加大巡查管控力度，對違法亂倒行為進行重點打擊，嚴管重罰，綜合整治違法亂倒現象；資源規劃臨潼分局做好用地管理，嚴厲打擊土地違法行為。

D2SN202112150048

22 

有人以灃河治理名義在西咸新區灃東新城王寺街辦北陶莊村一組村北500米左右的基本農田里挖砂，傾倒渣土、建筑垃圾。

西咸新區

經核查，北陶莊村一組村北500米周邊區域未發現存在基本農田挖砂以及傾倒渣土、建筑垃圾情況，投訴點位為耕地，現場存在農作物耕種、收割痕跡，且已種植油菜。2021年12月20日，經王寺街辦走訪調查，未發現該區域存在基本農田挖砂以及傾倒渣土、建筑垃圾情況。

不屬實

無。

D2SN202112150052

23 

全西安的烤鴨店都改成燒天然氣的，就西安市新城區咸寧中路老北京果木烤鴨店沒改，一直燒木材，煙囪冒黑煙。

新城區

經核查，老北京果木烤鴨店名為新城區李映濤果木烤鴨店，使用棗木和蘋果木作為燃料，正常使用油煙凈化器，清洗記錄完備。按照相關規定，果木烤鴨類餐飲可以使用果木做燃料。

2021年12月16日，新城區韓森寨街道執法中隊和治霾辦對現場進行檢查，該店在經營操作過程中，排放口（煙囪）未見冒黑煙現象。12月18日，新城區韓森寨執法中隊委托第三方監測公司對該店油煙排放情況進行了監測，監測結果達標。

屬實

新城區韓森寨執法中隊要求該店加強油煙凈化器清洗維護，確保其正常使用；將加大對該區域的巡查頻次和監管力度，確保監管工作取得實效。

D2SN202112150053

24 

西安市長安區悅美國際小區5號樓和9號樓樓頂機房震動產生低頻噪音。

長安區

經核查，投訴反映噪聲問題為悅美國際花園小區5號樓、9號樓樓頂電梯機房運行噪音，兩棟樓共8臺電梯，年檢合格。2021年12月17日，市生態環境局長安分局、區住建局、區市場監管局、郭杜街辦、悅美國際小區物業、小區業主代表召開座談會，業主代表對座談結果比較滿意。

屬實

物業公司將加強日常管理，聯系電梯維保對電梯設備進行全面檢查、保養，將噪聲降到最低，并聯系電梯售后單位對電梯機房進行設備檢修，盡可能對噪音進行處理。

D2SN202112150055

25 

西安市長安區西長安街綠園國際花園，東戶負一層采暖設備全天24小時運行產生噪音，電梯運行也產生噪音。

長安區

經核查，投訴反映的噪聲為綠園國際花園小區熱交換站運行產生。2021年12月18日，長安區住建局委托第三方檢測公司對該小區布設4個監測點位進行噪聲監測，監測結果均達標。

該小區共2個單元4部電梯，年檢合格，在運行過程中有聲音產生。12月18日，長安區住建局工作人員對小區業主進行了走訪調查，受訪業主否認相關聲響存在，也不影響正常生活。

屬實

長安區住建局、區市場監管局將加強對該小區的監管，并要求物業企業加強電梯和采暖設備管理，督促維護保養單位做好小區電梯和采暖設備管理的日常管理。

D2SN202112150057

26 

西安市藍田縣普化鎮安溝村山坡處，砂石開挖現場無公示牌，無相關手續，無任何降塵措施。存在滑坡安全隱患，至今，已造成該村通往陳家坡村的道路旁嚴重滑坡，大量黃土流失，泥石流覆蓋鄉村道路，無人清理。

藍田縣

經核查，投訴地點位于藍田縣安溝村至陳坡村通村路中段，現場有砂石開挖痕跡，有黃土滑坡情況，存在滑坡安全隱患，無泥石流覆蓋道路情況。2020年9月10日-11日，安溝村二組扶貧生產路路基墊基，在此挖取過約18方沙石，無相關手續，未設立公示牌，未采取降塵措施。2021年9月29日，藍田縣暴雨水災造成滑坡，滑坡黃土將道路覆蓋，影響村民出行。普化鎮政府于9月30日組織機械對淤堵路段進行了清淤處理。12月20日，藍田縣自然資源和規劃局委托第三方專業公司，對藍田縣普化鎮安溝村至陳家坡路邊滑坡險情進行應急調查，發現該滑坡穩定性較差，在暴雨、連陰雨等不利因素作用下，滑坡變形加劇的可能性大，易產生再次滑塌。

屬實

普化鎮政府將加強滑坡監測，在滑坡影響范圍區兩端設置警示牌、警戒線，禁止車輛及行人在滑坡影響區域通行；做好坡面及周邊臨時截排水、裂縫充填、封蓋防護工作，防止雨水倒灌已有裂縫，造成滑坡穩定性進一步降低；邀請具有相關資質單位對該滑坡進行勘察治理，徹底消除地質災害隱患。

D2SN202112150059

27 

西安市鄠邑區污水處理廠下游100米左右，城市管網的污水排到澇河。

鄠邑區

經核查，投訴反映的為鄠邑區第一污水處理廠北側100米的市政管網，此管網收集鄠邑區古城西路兩側區域生活污水，2021年12月初斷斷續續出現排水現象，日排水量約5000噸。

鄠邑區第一污水處理廠2021年正在全力實施項目擴容工程，因工程施工原因，斷續出現收納不全導致污水直排現象發生。

屬實

12月17日，鄠邑區水務局責成污水處理廠提標擴容項目建設單位嚴格按照工程計劃實施項目工程建設，確保按期完成；立即建設應急污水處理設施，12月25日實施完畢，可實現完全收集處理。區水務局責成污水處理廠運營方加強在項目建設期的正常運營，充分做好擴容工程建設與污水處理廠的運行配合；目前項目建設方正在抓緊施工，計劃12月30日通水運行，實現區域污水全收集。

鄠邑區水務局對污水處理廠提標擴容項目建設單位現場負責人進行約談；建設單位對現場污水運行經理給予行政警告處分。

D2SN202112150070

28 

位于西安市雁塔區雁環中路靠近南三環中鐵尚都城9號樓圍墻外的垃圾場，味道大。

雁塔區

經核查，投訴反映垃圾站為電子城垃圾站，實測該垃圾站距離該小區最近樓宇大于70米，遠大于《生活垃圾轉運技術規范》中規定的間隔距離。

2021年，電子城環衛站對現有工作面進行提升，設置噴淋除臭、殺菌裝置，按要求每日在生產作業前十分鐘開啟除臭、殺菌設備，直至生產結束，以達到除臭、殺菌的目的，并采用半密閉式收集轉運。嚴格按照要求對垃圾進行收集處理，對路面及時進行沖洗，現場無異味。

不屬實

2021年12月13日起，雁塔區關停電子城環衛站。雁塔區城管局協調將電子城環衛站垃圾收集至長延堡環衛站，待電子城環衛站搬遷后，拆除電子城環衛站，恢復綠地功能。因長延堡環衛站已納入曲江新區拆遷范圍內，近期雁塔區將與曲江新區協商選址新建垃圾轉運站，將長延堡、電子城、杜城片區生活垃圾一并納入新站處理。

D2SN202112150072

29 

西安市雁塔區雁環中路169號中鐵尚都城墻后是生活垃圾中轉站，異味很重，居民無法開窗。群眾希望垃圾場盡快撤離生活區。

D2SN202112150078

30 

位于西安市雁塔區雁環中路中鐵尚都城小區北墻外的生活垃圾中轉站，異味很重，噪音很大。群眾希望垃圾站搬離。

D2SN202112150081

31 

西咸新區灃東新城億龍金河灣灃河旁邊，三河一山綠道附近建了垃圾站，有異味。

西咸新區

經核查，投訴的垃圾站為生活垃圾分類投放房，專用于臨時清運存放億龍金河灣小區內生活垃圾。該生活垃圾分類投放房距離小區居民樓最近的樓直線距離約30米，距離灃河旁“三河一山”綠道約100米。小區生活垃圾每天清運1次。

經現場檢查，該生活垃圾分類投放房內存在生活垃圾收集容器破損、清潔不及時、敞口收集、垃圾桶污損等情況，存在異味。

屬實

西咸新區能源金融貿易區綜合行政執法支隊現場下達《責令停止（改正）違法行為通知書》，責令物業立即進行整改，對該處生活垃圾暫存點進行全面清理和消殺，更換破損生活垃圾收集容器；并立案查處，處罰1000元。目前涉及的問題均已整改到位。

西咸新區能源金融貿易區綜合行政執法支隊已函告物業主管部門灃東新城住房和城鄉建設局，加強對該小區的日常監管，督促小區物業安排專人做好該垃圾暫存點定時保潔和消殺，強化日常保潔，抓好長效，避免此類情況發生。西咸新區能源金融貿易區綜合行政執法支隊將加強與灃東新城住房和城鄉建設局的聯系，發現問題嚴格依法查處。

D2SN202112150075

32 

西安市經開區西安東方康普斯制冷工程有限公司長期排放不明黃色氣體。西安市經開區姬家街道辦東城坊拆遷剩余的幾戶居民地下水燒開后存在白色不明結晶體；高韓路存在建筑垃圾、生活垃圾填埋現象。

經開區

2021年12月16日，市生態環境局經開分局對西安東方康普斯制冷工程有限公司現場檢查，該公司共有四個廢氣排放點，現場未發現有排放黃色氣體，經走訪附近住戶，實為廠區西側鍋爐排放的廢氣。12月17日，市生態環境局經開分局委托第三方檢測公司對該公司所有鍋爐排放口開展固定污染源廢氣監測，結果均達標。

12月18日，市生態環境局經開分局委托第三方檢測公司對東城坊村投訴人家中地下水水樣進行監測，結果顯示氟化物超標。該區域屬于河漫灘涂洪積平原區，潛水含氟量高。研判分析認為投訴人家中氟化物含量超標與企業無關。

高韓路于2021年9月已完成土地清表工作，高陵區姬家街辦日常巡查過程中從未發現有建筑垃圾和生活垃圾填埋的現象。

不屬實

2021年12月21日，市生態環境局經開分局已安排對西安東方康普斯制冷工程有限公司其他固定污染源進行監督性監測，若監測報告超標，將嚴格按照相關法律法規處理。

D2SN202112150080

33 

有人在秦渡街辦南谷子衛村村委會南四五百米處的14畝耕地上倒了建筑垃圾。秦渡街辦南谷子衛村村支書潘某某在村西倉浪河河道（沿教育路的西邊河道）和生產路上倒建筑垃圾，這兩處垃圾均高于可耕地1米。

高新區

經核查，南谷子衛村一組村南有一塊約14畝的土坑，土地性質是基本農田，2013年11月將該地承包給本村一名村民。因地勢低洼無法耕種，承包人于2020年11月對坑體進行了回填擬復耕。目前該宗地現狀為空地，地面存在零星石塊，地里長滿荒草，現場隨機抽取4個點位挖掘約1.5米深，其中2個點位有少量建筑垃圾。2021年1月6日，高新區城管局執法人員在巡查時發現有車輛在此處傾倒建筑垃圾，執法人員依法對該違規傾倒車輛進行了暫扣，處罰1萬元。高新區城管局4月9日對承包人進行正式立案查處，并下達了《行政處罰決定書》《催告書》，擬處罰3萬元。

南谷子衛村為了打造美麗鄉村，對充滿垃圾的廢棄河道進行了整治，填埋黃土并復綠栽樹。在生產路發現少量墊路磚渣，經向村民了解，該生產路為土路，雨天后泥濘，村民鋪墊少量磚渣，確保生產工作開展。現場未發現堆積的建筑垃圾。

屬實

秦渡街辦要求城管十大隊加強對該處及周邊執法檢查力度，重點查處渣土車無證清運建筑垃圾、隨意傾倒等違規行為；秦渡街辦將督促承包人對整塊地進行下挖80厘米查看，對不符合復耕的進行清理，確保符合復耕要求，預計將于12月底完成整改；市自然資源局高新分局將聯系第三方公司對該宗地是否存在破壞耕地情況及耕地破壞程度進行鑒定，并根據鑒定情況做進一步處理。

高新城管支隊給予執法十大隊負責人記過處分；秦渡街辦黨工委對南谷子衛村村支部書記、一組組長、二組組長進行約談。

D2SN202112150082

34 

秦渡街辦南谷子衛村村委會南250米處的14畝耕地上，村書記潘某某在該耕地上傾倒了建筑垃圾。

D2SN202112150087

35 

西安市國際港務區新合街辦馬寨村村支書兼村主任丁某某，在位于金家村東旁邊六間兩層樓房和四間兩層樓房這兩棟樓旁的14.78畝耕地上挖沙子，并用建筑垃圾、生活垃圾回填沙坑。

國際港務區

經核查，金家村實為丁家村，投訴的兩棟樓旁的14.78畝耕地實為丁某某建設的原瑞超養殖場。由于該地塊地勢低洼，丁某某使用渣土將地平提高。2000年和2014年，丁某某在開挖建設草窖和糞便池時，均有出砂情況，均用于自建工程。

2017年，國際港務區出臺了禁養區方案，丁某某在完成清欄后，將閑置牛棚和奶牛活動場進行大棚改造后向外出租。2019年按照“大棚房”清理整治要求，國際港務區將其養殖場內的4座大棚和非養殖用管理磚混房屋全部拆除，垃圾清運后完成了場地平整并恢復耕種條件，現場無沙坑，不存在用建筑垃圾、生活垃圾回填沙坑的情況。目前，養殖場除管理用房、飼料棚、打草室、大門以及圍墻外，沒有其他建筑物。圍墻內土地上已恢復耕種條件并栽植有大葉女貞、紅葉李和冬青等。

屬實

國際港務區新合街辦將加大轄區的巡查檢查力度，嚴防挖沙和傾倒垃圾行為。

D2SN202112150085

36 

1.魚化緯一路雁塔六小門口對面，路修了一半停工后，建筑垃圾，生活垃圾都堆在那，氣味非常難聞，下雨天更嚴重，建筑垃圾中的沙土還會導致揚塵污染。2.丈八北路與科技西路十字路口往西與西安市外事學院往東500米左右之間，金輝高新云璟小區南邊有一些散亂的廢品收購站，未覆蓋廢品，大風天垃圾滿天飄。

雁塔區

經核查，魚化緯一路已完成大寨南路至雁塔第六小學門前段道路施工作業，因部分道路規劃建設用地、地面附著物尚未完成征地及測量、評估、賠付等，現場堆放有建筑垃圾和部分生活垃圾未清運。

投訴涉及的是魚化寨村在漳滸寨街道的插花地帶，現場有2家廢品收購站，采取露天收購、分揀，現場環境較差。

屬實

2021年12月17日，雁塔區工作人員對魚化緯一路現場積存的建筑垃圾和生活垃圾進行清理，對破損綠網進行重新覆蓋。對2家廢品收購站進行清理，目前積存廢品已完成清運，部分裸露黃土已進行封存和綠網覆蓋，同時，雁塔區對周邊市容環境衛生較臟、亂的現象進行了集中整治。

雁塔區住建局、漳滸寨街辦、雁塔區商務局將督促施工單位加強日常管控，會同城管執法部門加大日常巡查檢查力度，堅決杜絕建筑垃圾、生活垃圾堆積和揚塵污染；完成剩余廢品清運和垃圾清理，并對該2家廢品回收站予以取締，防止此問題再次出現；加大網格員巡查力度，對轄區廢品回收站進行為期一月的集中整治行動，規范所有廢品回收站的經營行為。

D2SN202112150089

37 

西安市臨潼區斜口辦洪慶村官坡組出現有組織的亂倒建筑垃圾事件，具體位置在待建的鳳凰大道施工現場附近住戶生活區周邊。2021年12月12日有數百輛渣土車在此地傾倒建筑垃圾，致使環境遭到嚴重破壞，建筑垃圾中廢水廢渣對周圍農田造成嚴重影響。

臨潼區

經核查，未發現有渣土車在鳳凰大道施工現場附近傾倒建筑垃圾的現象。實際情況為洪慶村官坡組村民長期向村委會反映道路泥濘、出行不便等問題，經洪慶村委會與官坡組組長協商，由官坡組組長負責拉運十余車修路骨料用來鋪路，方便村民出行。

不屬實

臨潼區城管局加大巡查管控力度，對違法亂倒行為進行重點打擊，嚴管重罰，并指導斜口街辦后期修路要劃定道路界限，防止有偷拉亂倒建筑垃圾現象。同時做好用地管理，保護基本農田，嚴厲打擊土地違法行為。斜口街辦將對該區域進行拉網式排查，嚴防違法亂倒行為的發生。

X2SN202112150011

38 

西安市未央區漢城街道辦石化大道羅高路東側，大片農田上堆放了大量垃圾，附近村民非常煩惱，望領導出面制止。

未央區

經對石化大道兩側羅高路東側農田進行全面排查，未發現有大量垃圾堆放，僅發現周邊個別空場地存有少量磚塊和生活垃圾。

屬實

漢城街道已對堆放的磚塊和生活垃圾進行了清理。西查村（原查寨子村）簽訂農村耕地保護監管責任書，街、村按照職責劃分加強監管。漢城街道資源規劃所將加強對該處巡查和監管力度，嚴厲查處惡意傾倒、亂堆亂放等違法行為，杜絕此類問題再發生。

X2SN202112150012

39 

西安市長安區黃良街道辦北良村，村干部毀壞農田，租用村民耕地做毀田挖沙生意。大片的農田被毀壞，取完沙后留下一大片十幾米深的深坑和土包。后來又找建筑垃圾清運車向坑里填埋垃圾，并用黃土覆蓋。希望督察組查清此事。

長安區

經核查，投訴的地塊屬長安區黃良街道北良村一、二組，現狀一部分為沙坑地，另一部分為荒地。沙坑地有兩處沙坑，深度12米至13米不等，沙坑內局部有渣土和生活垃圾約1500立方米；荒地上有少量生活垃圾。

2012年，長安區對該區域毀田挖沙行為進行嚴厲打擊，2013年所有沙場關閉，之后該區域未再出現毀田挖沙情況。2013年7月，原國土長安分局將非法毀田挖沙案件移送公安長安分局進行司法處理。

2014年，下北良村部分村民開始私自將生活垃圾偷倒原開挖的沙坑內，后有村民及外邊人員私自偷倒各種垃圾，黃良街辦通過架設限高限寬桿等措施，打擊亂倒垃圾行為。

2021年12月19日，黃良街道委托第三方公司對北良村村北耕地內分4個地塊5個點位進行探查，均未發現垃圾。

屬實

對于沙坑內現有1500立方米生活垃圾，黃良街道組織機械、車輛進行清理，并拉運至第三方公司統一進行分揀處理，同時對荒地上少量生活垃圾實施清理。黃良街道協調區級相關職能部門，對遺留2處深坑依法依規進行復耕，計劃2022年4月底前辦理好復耕手續，8月底前完成復耕工作。

黃良街辦對北良村村委會副主任予以誡勉談話。

X2SN202112150017

40 

西安市曲江新區曲江九里小區位于西安市雁塔區踏青北路55號。該小區距離繞城高速直線距離不到100米，繞城高速未安裝公路隔音板等相關隔音設備，噪音擾民嚴重，入冬以來隨著高速綠化帶樹葉掉落以后，高速噪音對周圍居民生活已造成嚴重的影響，導致居民無法開窗通風。向曲江新區管委會住房和城鄉建設局反映后，回復是為了防止遮擋高速指示牌，所以無法安裝高速隔音板。希望有關部門協調解決，升高指示牌安裝隔音板，解決嚴重困擾群眾生活的實際問題。

曲江新區

經核查，曲江九里小區位于繞城高速（登高路-雁翔路段）北側。為減少繞城高速曲江段交通噪音對周邊居民的影響，2021年7月，曲江新區啟動繞城高速曲江段兩側隔音板提升改造工程，安裝隔音板。繞城高速曲江九里小區段北側存在一處高速路標指示牌，為確保高速公路標識不受遮擋，需對指示牌進行升高后加裝隔音板。因指示牌底部存在大量高臺土，根基不穩固，2021年8月，繞城高速路政中隊要求該項目施工單位增加指示牌混凝土基礎，提高指示牌根基的穩固性，確保行車安全。因建設施工周期較長，此路段還未加裝隔音板。

屬實

曲江新區計劃2022年3月15日以后對此段高速路加裝隔音板，預計5月底前完成。同時將積極做好相關信息的公示及周邊群眾的解釋工作。

X2SN202112150018

41 

西咸新區灃西新城大王鎮楊某某、黃某等人，在沒有任何文件規范，沒有召開群眾大會的情況下，將該村三百多畝基本農田上的青苗摧毀，修建河水公園（該公園已于2021年春被有關部門強拆恢復了耕地），懇請督察組嚴查。

西咸新區

經核查，投訴的河水公園實為新河河道綜合治理項目，屬生態修復類項目。項目用地主要涉及大王街道富村下轄的東興村片區，約305畝，采用土地流轉方式。該項目涉及地塊為一般農田，不屬于基本農田。2018年8月，灃西新城土地儲備中心與原大王鎮簽訂了為期三年的新河生態治理項目土地流轉協議，委托大王鎮具體實施項目內土地流轉、地面附著物賠付等工作。大王鎮成立了工作專班，在東興村分別召開村組干部會議、黨員及群眾代表會議，告知群眾新河生態治理項目土地流轉相關事宜，并通過村組廣播持續進行了宣傳。在完成地面附著物賠付工作后，大王鎮實施了地面附著物清理工作。

新城河道綜合治理項目于2018年至2019年相繼獲得了建設相關手續的批復，未出現違規建設現象。2021年3月，按照“耕地非糧化”相關文件要求，灃西新城暫停了該項目，并對涉及到的一般農田實施了復耕，復耕面積約305畝。

不屬實

灃西新城農業農村局聯合自然資源和規劃局及灃西新城征地拆遷辦公室，定期開展現場巡查檢查，堅決杜絕破壞基本農田和毀壞青苗的違法行為出現。

X2SN202112150026