中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況（第二十五批）

1

西安市未央?yún)^(qū)西鐵渭濱小區(qū)物業(yè)把草坪破壞了，變成停車場，下雨的時(shí)候泥水很多刮風(fēng)的時(shí)候塵土滿天飛。

未央?yún)^(qū)

經(jīng)核查，投訴反映的西鐵渭濱小區(qū)實(shí)為西鐵渭濱社區(qū)的西鐵大明宮小區(qū)。2021年12月30日，未央?yún)^(qū)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)破壞草坪行為，對小區(qū)居民走訪調(diào)查，不存在修建停車場行為，小區(qū)物業(yè)公司證明未進(jìn)行過小區(qū)停車位改建、拓建。

不屬實(shí)

無。

D2SN202201010042

2

西安市雁塔區(qū)長鳴路陽光城紫金城小區(qū)，商戶私自把通風(fēng)管道改為排煙管道使用。

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，陽光城紫金城小區(qū)東門兩側(cè)設(shè)有獨(dú)立商鋪，共開設(shè)餐飲店19家，目前均關(guān)門停業(yè)。經(jīng)與19家餐飲店負(fù)責(zé)人聯(lián)系，均安裝了油煙凈化設(shè)備。2021年7月，曲江新區(qū)城管局檢查發(fā)現(xiàn)該小區(qū)東門南側(cè)有6家餐飲店油煙排放管道設(shè)置不規(guī)范，2家餐飲店未設(shè)置獨(dú)立的油煙排放管道，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后通過商鋪衛(wèi)生間的排風(fēng)系統(tǒng)排放至小區(qū)院內(nèi)。執(zhí)法人員立即聯(lián)系物業(yè)對2家餐飲店衛(wèi)生間排風(fēng)系統(tǒng)的排放口進(jìn)行封堵，并與小區(qū)開發(fā)商及物業(yè)公司溝通解決商鋪油煙排放問題。經(jīng)多次協(xié)商，該小區(qū)開發(fā)商同意出資為8家餐飲店增設(shè)專用的油煙排放管道，于2021年10月完成施工。

屬實(shí)

待疫情緩解正常營業(yè)后，曲江新區(qū)城管局將對小區(qū)東門北側(cè)11家餐飲店的油煙排放情況開展進(jìn)一步核查工作，若發(fā)現(xiàn)存在煙道設(shè)置不規(guī)范情況，將責(zé)令違規(guī)餐飲店立即整改；安排第三方檢測機(jī)構(gòu)對19家餐飲店的油煙排放量進(jìn)行檢測；加大對該區(qū)域餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，要求餐飲單位加大對油煙凈化設(shè)施的維護(hù)及清洗頻次，并對油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行自檢。

D2SN202201010026

3

舉報(bào)人2021年12月10日來電反映：西咸新區(qū)灃西新城高橋街辦屯鋪村王某某把沙河河道的土和沙賣了，王某從西咸周邊工地拉的土把河道平整了，土里含有部分建筑垃圾和塑料袋。舉報(bào)人2022年1月1日再次來電反映：部分垃圾拉走了，還有一多部分沒有拉。

西咸新區(qū)

經(jīng)核查，沙河現(xiàn)為干涸無水狀態(tài)。沙河河道內(nèi)砂土售賣，系屯鋪村村委會(huì)按照1987年原長安縣人民政府相關(guān)政策要求，以村集體名義實(shí)施的售賣行為。2000年以后沙河河道已全面禁止銷售砂土。2017年4月灃西新城正式托管高橋街道后，未發(fā)現(xiàn)沙河河道銷售砂土現(xiàn)象。經(jīng)灃西新城黨委組織部調(diào)查核實(shí)，該村2位王姓村干部任職期間，均未實(shí)施沙河河道內(nèi)砂土售賣及拉土平整河道行為。

2020年7月，灃西新城啟動(dòng)沙河屯鋪段綜合治理項(xiàng)目，施工單位未經(jīng)審批轉(zhuǎn)運(yùn)了約2000立方米屯鋪村拆遷清表建筑垃圾，用于內(nèi)部便道墊層鋪墊。回填作業(yè)結(jié)束后，未將鋪墊便道的建筑垃圾清理，而用黃土直接掩埋。2021年5月接到群眾反映此事后，灃西新城綜合行政執(zhí)法局對該施工單位進(jìn)行了行政處罰，并責(zé)令其將前期鋪墊便道的建筑垃圾全部挖出并清理至漢秦再生資源有限公司進(jìn)行資源化利用，已于6月8日全部清理完畢。

屬實(shí)

無。

D2SN202201010048

4

舉報(bào)人2021年12月16日反映：西安市碑林區(qū)優(yōu)座華城小區(qū)2號樓地下室熱交流站運(yùn)行了十來年，物業(yè)一直不增加減震隔音設(shè)備。從今年供暖開始，震動(dòng)順墻壁向上傳，居民臥室震動(dòng)的聲音特別大，持續(xù)24小時(shí)不間斷。2022年1月1日再次來電反映：情況未得到改善，業(yè)主依然在噪音下生活，希望再次處理。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，優(yōu)座華城小區(qū)2號樓負(fù)一層設(shè)置有供熱交換站。2021年12月18日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局、碑林區(qū)住建局、城棚改事務(wù)中心和張家村街辦的工作人員前往該小區(qū)組織物業(yè)、業(yè)委會(huì)及住戶代表就該問題進(jìn)行了調(diào)解并告知投訴人權(quán)益。調(diào)解后達(dá)成如下意見：為了不影響群眾供暖，待停止供暖后對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，加裝減震膠墊、采取必要的降噪措施將噪音降到最低；如群眾還不滿意，將對供熱交換站設(shè)備進(jìn)行更換、安裝隔音門窗和對設(shè)備間進(jìn)行降噪處理。由于施工費(fèi)用數(shù)額較大，需動(dòng)用大修基金或業(yè)主分?jǐn)偅鞯脴I(yè)主同意后方可進(jìn)行。

屬實(shí)

因該小區(qū)被列為封控小區(qū)，2022年1月3日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局工作人員通過電話向負(fù)責(zé)該小區(qū)的疫情防控工作專班答復(fù)了處理意見，請工作專班人員視情向該小區(qū)物業(yè)、投訴人進(jìn)行傳達(dá)和解釋溝通。

D2SN202201010032

5

西安市灞橋區(qū)紅旗街道辦浐河小區(qū)居民反映國際幸福城爛尾樓有兩個(gè)廢品回收站，噪音臭味大，污染浐河，樓里還有很多小作坊。

灞橋區(qū)

經(jīng)查，投訴反映的兩個(gè)廢品回收站實(shí)為國際幸福城爛尾樓區(qū)域的2家廢舊紙箱打包站，均辦理有工商營業(yè)執(zhí)照。因疫情原因，2家企業(yè)均處于停業(yè)狀態(tài)。現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生廢水、噪聲的現(xiàn)象，樓內(nèi)未發(fā)現(xiàn)小作坊。

屬實(shí)

待疫情緩解后，灞橋區(qū)將對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致核查，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)做出處理。

D2SN202201010016

6

西安市鄠邑區(qū)大王鎮(zhèn)長樂街定舟村西邊50米有一個(gè)向旭紙箱廠，將棄土傾倒在舉報(bào)人耕地里面。

鄠邑區(qū)

經(jīng)核查，投訴反映的向旭紙箱廠實(shí)為西安鑫瑞達(dá)包裝材料有限公司，未發(fā)現(xiàn)該公司周圍耕地內(nèi)堆放棄土。經(jīng)了解，因該地塊地勢較低，多年來一直未耕種，遇雨天積水嚴(yán)重，該公司負(fù)責(zé)人向該地回填黃土兩堆。2021年 12月10日，當(dāng)事人已對堆放的黃土進(jìn)行平整。

不屬實(shí)

渭豐街辦將聯(lián)合資源規(guī)劃鄠邑分局、區(qū)城管局加強(qiáng)巡查頻次，堅(jiān)決杜絕非法傾倒行為。

D2SN202201010017

7

西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，鳳城七路與明光路十字西北角瑾程酒店4樓樓頂有一個(gè)油煙凈化器，由于沒有安裝消音設(shè)施，噪音很大。

經(jīng)開區(qū)

經(jīng)核查，瑾程酒店食堂油煙凈化器安裝在天朗御湖商業(yè)樓4樓樓頂平臺(tái)。前期被投訴后，該酒店給油煙風(fēng)機(jī)內(nèi)側(cè)加裝消音器等降噪設(shè)備，外側(cè)加蓋了隔音房，于2021年12月1日完成整改。市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開分局于2021年12月16日晚現(xiàn)場勘查，確定主要噪音源為交通噪聲、社會(huì)生活噪聲以及食堂油煙機(jī)開啟時(shí)噪聲，征得投訴人同意后，委托第三方檢測機(jī)構(gòu)在投訴人家下一層窗戶外1米處進(jìn)行噪音監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)。因疫情原因，目前無法對該酒店進(jìn)行噪聲監(jiān)測。

屬實(shí)

待疫情解除后，市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開分局將委托第三方在投訴人家中開展噪聲監(jiān)測，同時(shí)加大巡查檢查力度，要求該酒店加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)頻次，減少對周圍群眾的影響。

D2SN202201010013

8

西安市碑林區(qū)友誼東路218號電子綜合勘察研究院小區(qū)無人管理，到處都是垃圾，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，陜煤錦江物業(yè)服務(wù)有限公司于2021年初接管電子綜合勘探研究院的家屬區(qū)物業(yè)以來，在管理上和居民產(chǎn)生的矛盾一直未能達(dá)成一致，致使該院居民拒交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司拒絕清運(yùn)院內(nèi)垃圾。文藝路街辦前期多次組織或單方面與小區(qū)居民代表、物業(yè)公司就雙方糾紛進(jìn)行調(diào)解，因各種原因一直未能得到有效解決。為了保障居民的正常生活，2021年1月至今，文藝路街辦墊資為該家屬區(qū)清理垃圾2次。

屬實(shí)

文藝路街辦再次墊資對該家屬院的垃圾進(jìn)行了清理，目前已清理完畢；將繼續(xù)和該物業(yè)公司、小區(qū)居民溝通協(xié)調(diào)，督促該公司提高服務(wù)水平，維護(hù)好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

D2SN202201010005

9

西安市周至縣富仁鎮(zhèn)五一村，村上的幾百畝土地是用建筑垃圾和生活垃圾回填的。

周至縣

經(jīng)核查，反映的回填點(diǎn)屬于五一村內(nèi)自然村蔡家村東河灘地，約有120畝，土地性質(zhì)為采礦用地，有周至縣城管局批準(zhǔn)的建筑垃圾處置（消納）證，有效期至2019年11月15日。2021年12月14日現(xiàn)場核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾存在，富仁鎮(zhèn)對建筑垃圾進(jìn)行徹底清理，運(yùn)往周至縣富恒建材有限公司進(jìn)行消納，共清運(yùn)建筑垃圾300立方米。

2022年1月3日，富仁鎮(zhèn)與周至縣城管局共同現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該點(diǎn)位存在前期鋪修路基坡面產(chǎn)生的建筑垃圾未清理徹底。

屬實(shí)

周至縣城管局對鋪修路基坡面的當(dāng)事人下達(dá)了限期整改通知書，要求其對建筑垃圾進(jìn)行徹底清理。周至縣城管局、富仁鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大該區(qū)域巡查、監(jiān)管、宣傳力度，不斷提升周邊群眾環(huán)保意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)村監(jiān)管、鎮(zhèn)巡查，網(wǎng)格員監(jiān)管制度。

富仁鎮(zhèn)紀(jì)委對五一村村黨支部書記兼村委會(huì)主任進(jìn)行約談；對五一村支部委員兼村委會(huì)副主任給予黨內(nèi)警告處分。

D2SN202201010002

10

省環(huán)境廳網(wǎng)第8批3條處理結(jié)果與事實(shí)不符：回復(fù)中說的清理垃圾，實(shí)際沒清理，只是推平，就地掩埋。給鎮(zhèn)上反映過多次，富仁鎮(zhèn)一直掩蓋問題，本身就在作假，讓其自查自糾根本沒有作用。希望督察組現(xiàn)場查處。

周至縣

因疫情原因，暫無法對該投訴問題進(jìn)行實(shí)地核查。

屬實(shí)

待疫情管控結(jié)束后，周至縣政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)對該投訴案件重新進(jìn)行實(shí)地核查。

D2SN202201020005

11

西安市國際港務(wù)區(qū)西安全運(yùn)村芳菲郡小區(qū)在高鐵南側(cè)，小區(qū)附近未安裝任何隔音設(shè)施，高鐵經(jīng)過時(shí)產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重?cái)_民。

國際港務(wù)區(qū)

經(jīng)核查，西安全運(yùn)村芳菲郡小區(qū)位于鄭西鐵路客運(yùn)專線南側(cè)，與高鐵之間距離約62米。12月8日，第三方檢測機(jī)構(gòu)對小區(qū)北側(cè)邊界噪聲開展監(jiān)測，顯示晝間、夜間噪聲均達(dá)標(biāo)。高鐵建設(shè)在先，小區(qū)建設(shè)在后，建設(shè)單位考慮到高鐵噪聲對北側(cè)房屋的影響，降低了北側(cè)房屋的出售價(jià)格。在售房和簽訂售房合同時(shí)已告知購房者北側(cè)房屋存在一定噪聲影響等不利因素，購房者在合同上簽字確認(rèn)。建設(shè)單位優(yōu)化了戶型設(shè)計(jì)方案，將廚房、衛(wèi)生間等設(shè)計(jì)在了北側(cè)，并為北側(cè)各業(yè)主安裝了三層隔音窗戶。

屬實(shí)

建設(shè)單位將在疫情管控解除后對小區(qū)與高鐵之間的60米綠化帶進(jìn)行提升改造，形成緊密厚實(shí)的生態(tài)隔音屏障，進(jìn)一步改善高鐵對小區(qū)的噪聲影響。

D2SN202201020026

12

舉報(bào)人曾經(jīng)反映：西安市鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)趙王村北二街東邊有一家養(yǎng)雞場，異味污染非常嚴(yán)重。舉報(bào)人看到處理結(jié)果后表示不滿意，希望能取締養(yǎng)雞場。

鄠邑區(qū)

2022年1月3日，鄠邑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合澇店街辦再次進(jìn)行核查。投訴反映養(yǎng)雞場為戶縣黑山綠色家禽養(yǎng)殖基地，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖，不在禁養(yǎng)區(qū)，有糞污處理設(shè)施，家禽產(chǎn)生的糞便在堆肥場內(nèi)堆放，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)糞污亂排現(xiàn)象，糞便日產(chǎn)日清。2021年12月23日，第三方檢測公司出具監(jiān)測報(bào)告，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。無相關(guān)政策法規(guī)要求取締該養(yǎng)殖場。

屬實(shí)

鄠邑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、澇店街辦要求該養(yǎng)殖戶及時(shí)清理圈舍，糞污日產(chǎn)日清，減少對周圍群眾生活環(huán)境的影響。

D2SN202201020029

13

西安市碑林區(qū)樂居場正街愛諾恩幼兒園旁邊有個(gè)三層的居民樓，有人在樓頂養(yǎng)鴿子，每天放飛鴿子，鴿子到處飛，鳥屎到處都是，影響周圍居民生活，一直投訴但是沒有人管。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，太乙路街道樂居場正街一居民在自建三層樓房房頂飼養(yǎng)35只信鴿，其持有西安市信鴿協(xié)會(huì)發(fā)放的會(huì)員證。

屬實(shí)

2022年1月4日，太乙路街辦工作人員督促該居民對其飼養(yǎng)信鴿的三樓平臺(tái)雜物、衛(wèi)生進(jìn)行了清理和清掃，并要求在今后飼養(yǎng)中保持環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。太乙路街辦和該居民協(xié)定：按照信鴿飼養(yǎng)的規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置鴿舍曬棚和巢房；嚴(yán)格控制信鴿放飛時(shí)間，日常在有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的曬棚放飛，如非必要嚴(yán)禁在室外進(jìn)行放飛，在疫情防控期間堅(jiān)決不允許放飛；后續(xù)由樂居場第一社區(qū)跟蹤督促落實(shí)治理工作并加大巡查監(jiān)管力度。

D2SN202201020030

14

西安市鄠邑區(qū)渼陂湖項(xiàng)目，侵占了玉蟬鎮(zhèn)陂頭村、太平村、晉侯村、錦繡村和太平街道辦薛家莊村的集體耕地，并向晉侯村西頭800米處的耕地上傾倒工業(yè)垃圾。

鄠邑區(qū)

經(jīng)核查，渼陂湖項(xiàng)目及配套設(shè)施已動(dòng)工建設(shè)部分位于玉蟬街道陂頭村、太平村，取得土地審批文件，同意將該處土地依法征收為國有土地用于城鎮(zhèn)建設(shè)。晉候村、錦繡村和薛家莊村目前土地還未征收，不存在未批先占違法行為。因疫情管控，傾倒工業(yè)垃圾情況暫無法實(shí)地核查。2022年1月3日，資源規(guī)劃鄠邑分局調(diào)查人員電話聯(lián)系晉候村村委會(huì)干部，均證實(shí)近年來未發(fā)現(xiàn)村子周邊有向耕地上傾倒工業(yè)垃圾的情況。

不屬實(shí)

待疫情結(jié)束后資源規(guī)劃鄠邑分局、玉蟬街辦將對晉候村耕地上傾倒工業(yè)垃圾問題進(jìn)行實(shí)地核查處理。

D2SN202201020032

15

舉報(bào)人2021年12月23日反映：位于西安市航天南路攬?jiān)麻w西側(cè)的南璟臺(tái)別墅，原為農(nóng)業(yè)用地，該項(xiàng)目沒有環(huán)評等手續(xù)，2018年開始建設(shè)，2020年竣工。舉報(bào)人2022年1月2日再次來電反映：表示對處理結(jié)果不滿意，自己反映的事實(shí)是成立的，該項(xiàng)目是未批先建。該別墅是在秦嶺整治別墅之后建設(shè)的，里面有獨(dú)棟別墅，獨(dú)棟別墅屬于國家禁止建設(shè)的，屬于違規(guī)違紀(jì)違法行為，當(dāng)年建設(shè)都是沒有任何的環(huán)評手續(xù)，希望再次處理。

航天基地

經(jīng)核查，金旅·南璟臺(tái)小區(qū)建設(shè)內(nèi)容為高層、疊拼洋房、合院，占用的土地已全部按照程序轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并依法征收為國有。該項(xiàng)目于2017年4月取得環(huán)評批復(fù)及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。項(xiàng)目分為兩期建設(shè)，投訴反映的為一期，于2017年9月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)內(nèi)容為合院，無違規(guī)審批、建設(shè)的別墅。

不屬實(shí)

無。

D2SN202201020041

16

西咸新區(qū)秦漢新城咸陽飛宇機(jī)械有限公司，高速磨床工作時(shí)產(chǎn)生大量粉塵，噪音很大。無任何專業(yè)防護(hù)裝置，敞開式進(jìn)行油污清理操作。非法處置磨床產(chǎn)生的鐵粉油泥。

西咸新區(qū)

經(jīng)核查，咸陽飛宇機(jī)械有限公司主要加工各類導(dǎo)軌、通用機(jī)械設(shè)備及五金制品。現(xiàn)場檢查時(shí)，該企業(yè)未生產(chǎn)，廠房及危廢間已上鎖，因疫情管控?zé)o法進(jìn)入。根據(jù)環(huán)評文件及日常監(jiān)管，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，工件在磨床中加水磨削僅有少部分水霧，并不涉及生產(chǎn)廢氣；磨床在加工時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪音，在維修時(shí)產(chǎn)生少量地面油污，企業(yè)已與危廢轉(zhuǎn)運(yùn)公司簽訂危廢轉(zhuǎn)運(yùn)合同，每年至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次。

屬實(shí)

待解除相關(guān)限制后，由秦漢新城生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)生產(chǎn)噪音情況開展監(jiān)督性監(jiān)測，并進(jìn)一步調(diào)查。

X2SN202201020003

17

西安市雁塔區(qū)雁塔北路100號陜西地礦集團(tuán)院5號樓25層，鍋爐、水泵設(shè)備安裝在高層頂部，安裝時(shí)未采用任何有效的防振、減振消噪措施，運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生極大噪音。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，地礦局家屬院5號樓25層樓頂建設(shè)鍋爐房一間，內(nèi)有4臺(tái)天然氣鍋爐供5號樓居民冬季采暖和全年熱水使用。

屬實(shí)

因疫情原因，2022年1月4日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局通過電話方式進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成如下意見：待停止供暖后對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，加裝減震膠墊等必要的降噪措施；如對效果不滿意，物業(yè)將協(xié)調(diào)提供供暖期間的臨時(shí)住處。市生態(tài)環(huán)境局碑林分局在疫情管控結(jié)束后繼續(xù)做好調(diào)解工作。

X2SN20220102001