西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局2020年法治政府建設工作總結(jié)

2020年，區(qū)農(nóng)林局在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導下，區(qū)委依法治區(qū)辦的指導下，認真貫徹省市區(qū)文件精神，全面落實依法治國基本方略，切實從保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益和穩(wěn)定農(nóng)村大局出發(fā)，以依法行政為主線，以組織領(lǐng)導、宣傳教育等具體工作為切入點，全面依法履行行政職能，推進農(nóng)業(yè)依法行政，強化執(zhí)法人員法治意識，提升依法行政和依法管理水平，保障農(nóng)林事業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)地發(fā)展。現(xiàn)將區(qū)農(nóng)林局2020年法治政府建設工作總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）依法行政能力不斷強化。一是推動領(lǐng)導干部加強憲法和農(nóng)業(yè)相關(guān)法律學習，增強法律意識。組織全局領(lǐng)導干部學習了《中華人民共和國憲法》《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)章，并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是以法制講座等各種形式進行學法培訓，先后組織干部職工，農(nóng)民群眾在農(nóng)廣校開展種子法規(guī)、農(nóng)業(yè)法等有關(guān)法律培訓，通過學習和培訓，使我局干部職工及受訓農(nóng)民群眾的法治意識和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進一步提高。

（二）全面推進依法行政，規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制，規(guī)范決策程序，推進科學、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度，嚴格按照“誰決策、準負責”的原則，建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道，完善了信息公開目錄、信息公開指南卻和信息依申請公開辦法。

（三）明確規(guī)范化服務標準，提升依法行政水平。加強法律知識學習教育，緊密結(jié)合農(nóng)林工作特點，將提高依法行政能力和解決現(xiàn)實業(yè)務問題有機結(jié)合，在工作中嚴格按照政策法規(guī)要求，依法辦事，營造學法、知法、守法的學習氛圍，全面提高了農(nóng)林系統(tǒng)工作人員綜合業(yè)務水平。一是深入開展法治學習培訓，提高廣大干部法治素養(yǎng)。深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨章和黨內(nèi)法規(guī)；熟練掌握與農(nóng)業(yè)行業(yè)密切相關(guān)的市場經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領(lǐng)導干部、新錄用人員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學習培訓。健全完善黨組中心組學法制度、日常學法制度，加強法治培訓，完善法治能力考核評價制度。二是大力開展法治宣傳，積極營造社會法治環(huán)境。認真落實普法責任制，建立普法責任清單制度和以案釋法制度。三是加快建設法治機關(guān)，不斷提高依法行政水平。加強和改進制度建設，進一步推進行政決策的科學化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進政務公開，依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛，推行依法行政考核制度。牢固樹立執(zhí)法人員依法行政意識，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法，并要求執(zhí)法人員持證上崗，執(zhí)法時必須亮出執(zhí)法證。

二、存在的主要問題

一是法制宣傳教育工作開展得還不平街，深度不夠；二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn)：二是個別同志認識還不夠到位，依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易資信檔率，對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究。

三、下一步工作打算

（一）進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看，開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路，只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導機構(gòu)，重點加強隊伍建設，配備懂法律、熟悉業(yè)務的人員，充實執(zhí)法隊伍，加強對執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

（二）進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責情況，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為下規(guī)范現(xiàn)象，保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

2020年12月20日