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2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,涇渭街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》工作部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化法治思維。加大基層法治建設(shè)工作力度,為涇渭街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)就2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的引領(lǐng)作用
(一)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。涇渭街道將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治思想建設(shè)作為基層法治建設(shè)的重中之重,通過(guò)專(zhuān)題法治學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想;通過(guò)法律顧問(wèn)講《中華人民共和國(guó)憲法》,牢固樹(shù)立憲法權(quán)威;組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《法治高陵建設(shè)規(guī)劃》和《高陵區(qū)法治政府、社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》,在黨工委班子成員中樹(shù)立法治建設(shè)意識(shí),從而帶動(dòng)機(jī)關(guān)、村和社區(qū)干部樹(shù)立法治思維和法律意識(shí),為涇渭街道法治建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。一是成立“八五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校”等活動(dòng),廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、《反有組織犯罪法》及防范電信詐騙等法律法規(guī),進(jìn)一步提高了轄區(qū)居民法治意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是在轄區(qū)6個(gè)村中評(píng)選出了“學(xué)法守法用法示范戶”6戶,通過(guò)示范戶帶動(dòng)作用,在廣大村民中形成了良好的學(xué)法用法氛圍。三是通過(guò)推薦遴選,在6個(gè)村和11個(gè)社區(qū)中確立了17名“法律明白人”,并進(jìn)行了3次有針對(duì)性的法律知識(shí)培訓(xùn)。“法律明白人”持證上崗后,積極協(xié)助機(jī)關(guān)、村和社區(qū)干部開(kāi)展疫情防控、安全生產(chǎn)、垃圾分類(lèi)等法律法規(guī)宣傳以及矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四是不斷提高執(zhí)法水平,聯(lián)合城管、安監(jiān)等部門(mén),對(duì)街道城市管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作人員進(jìn)行依法行政專(zhuān)題培訓(xùn),不斷提高工作人員的依法行政水平。2022年,涇渭街道城管執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員都能?chē)?yán)格履行職責(zé)、文明執(zhí)法,有力推動(dòng)了法治社會(huì)建設(shè)。五是切實(shí)做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議和行政許可等行政措施,完善行政復(fù)議案件審查制度、應(yīng)對(duì)行政訴訟工作流程,提高行政復(fù)議辦案和應(yīng)訴工作質(zhì)量,增強(qiáng)行政復(fù)議透明度、公信力。
(三)壓實(shí)責(zé)任,全面提高工作人員依法辦事水平。一是運(yùn)用法治思維化解糾紛。按照包片負(fù)責(zé)制,依托村、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)和“法律明白人”,每月開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。2022年共排查調(diào)處矛盾糾紛103件,已調(diào)解完結(jié)103件,化解率100%;全年共接待、解決信訪案件45件,處理12345熱線投訴1200余件,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是依法加強(qiáng)城市管理執(zhí)法水平。通過(guò)學(xué)法和考核,不斷提高城管執(zhí)法人員的法治意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)加大街道紀(jì)工委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,全面加強(qiáng)對(duì)城管工作的執(zhí)法監(jiān)督,確保城管執(zhí)法工作能夠依法公正進(jìn)行。三是不斷提高便民公共服務(wù)水平。設(shè)立街道黨群服務(wù)中心,集中統(tǒng)一辦理日常業(yè)務(wù);設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū),為群眾獲取政府信息提供便利。通過(guò)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平考核,不斷提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,全年辦理業(yè)務(wù)2311件、零投訴。四是加大網(wǎng)格化服務(wù)管理措施。街道、村(社區(qū))兩級(jí)綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心通過(guò)網(wǎng)格員逐級(jí)推進(jìn)基本信息搜集、矛盾排查調(diào)解、便民服務(wù)、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。全年通過(guò)“長(zhǎng)安E格”上報(bào)處置問(wèn)題5182件,橫向轉(zhuǎn)辦處理案件368件,實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道”,有效推動(dòng)了平安涇渭建設(shè)。五是平安志愿者服務(wù)工作縱橫到邊。6個(gè)村和11個(gè)社區(qū)510名“平安志愿者”積極配合街道綜治部門(mén)和轄區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,在疫情防控、“兩會(huì)”、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定發(fā)揮了重要作用。六是加強(qiáng)重點(diǎn)人員穩(wěn)控。針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)群體(人員)及維穩(wěn)突出問(wèn)題,匯總形成“五包情況表”,在充分掌握重點(diǎn)人群思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,與公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)及其他部門(mén)密切協(xié)作,依法加強(qiáng)穩(wěn)控管理和服務(wù)。目前,4名涉邪教人員思想穩(wěn)定,均已幫教轉(zhuǎn)化;在冊(cè)20名社區(qū)矯正、17名安置幫教人員、1名信訪重點(diǎn)人員情況穩(wěn)定;在冊(cè)1名易肇事肇禍精神病患者已落實(shí)管控。七是繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織各村、社區(qū)深入排查“涉黑涉惡”線索,第一時(shí)間與馬家灣派出所聯(lián)系核實(shí)情況,全年共收集線索1件,已按照時(shí)間期限進(jìn)行核查上報(bào)。八是大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。聯(lián)合綜治、司法、公安等部門(mén)組成校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)小組,對(duì)轄區(qū)4個(gè)公辦學(xué)校、2個(gè)民辦學(xué)校、17所幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行了全面整治,取得了良好效果。
二、工作中存在的問(wèn)題
(一)學(xué)法用法宣傳形式還不夠豐富。在法律宣傳工作中,更多的是采用懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放彩頁(yè)等宣傳形式,對(duì)微視頻等現(xiàn)代傳播方式運(yùn)用不夠。
(二)法治思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠深刻。還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的重要意義,工作中還存在運(yùn)用老辦法解決新問(wèn)題的情況,沒(méi)有完全樹(shù)立依法辦事思維。
(三)干部服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步提高。在日常工作中還存在工作急躁、沒(méi)有耐心、態(tài)度生硬等服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,執(zhí)法人員在工作中還存在執(zhí)法不規(guī)范的行為。
三、下一步工作打算
(一)豐富宣傳形式,加強(qiáng)法治宣傳工作力度。進(jìn)一步探索運(yùn)用微視頻等宣傳手段,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳法律常識(shí),提高廣大群眾的法律意識(shí),營(yíng)造懂法守法的良好氛圍。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),樹(shù)牢依法行政思維。通過(guò)集中培訓(xùn)、座談研討、一線調(diào)研、個(gè)人自學(xué)等方式持續(xù)深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),不斷提高基層干部和執(zhí)法人員依法行政的思想意識(shí)和法治觀念。