行政復(fù)議決定書
高政復(fù)決字〔2021〕02號(hào)

西安市高陵區(qū)人民政府

行政復(fù)議決 定 書

高政復(fù)決字〔2021〕02號(hào)

申 請 人：某xxx公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxx

住所地：xxx

法定代表人：蒲xx

委托代理人：李xx 員工

楊xx 員工

聯(lián)系方式：xxx

被申請人：西安市高陵區(qū)人社局

住所地：西安市高陵區(qū)縣門街29號(hào)

法定代表人：張xx 局長

委托代理人：田xx 干部

聯(lián)系方式：xxx

第 三 人：王xx，男，身份證號(hào)碼：xxx

住址：xxx

聯(lián)系方式：xxx

申請人對(duì)被申請人所作認(rèn)定工傷決定（高人社工決[2021]003號(hào)）不服，于2021年2月1日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，本機(jī)關(guān)依法受理并進(jìn)行審理，現(xiàn)本案已審理終結(jié)。

申請人請求：依法重新裁定高人社工決[2021]003號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。

申請人稱：1.在申請人王xx入職后，公司通知安排為其繳納社保，在為其繳納社保時(shí)，社保系統(tǒng)無法錄入，經(jīng)詢問他告知公司其正在領(lǐng)取失業(yè)保障金，自己自愿放棄繳納社保，并自愿與公司簽訂《員工自愿放棄社保承諾書》，并承擔(dān)由此造成的個(gè)人傷害及損失與公司無關(guān)。2.王xx一方面領(lǐng)取失業(yè)金，一方面領(lǐng)取工資，已經(jīng)造成騙取失業(yè)金的違法事實(shí)，公司認(rèn)為其違法事實(shí)在先，由此造成的意外傷害，也給公司造成了巨大損失，故我公司對(duì)高人社工決<2021>003號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》存在異議。望能結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工傷認(rèn)定情況重新裁定。

申請人提供的證據(jù)有：

高人社工決[2021]003號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，員工自愿放棄社保承諾書。

被申請人答復(fù)稱：

一、答復(fù)人對(duì)第三人王xx的工傷認(rèn)定申請具有工傷認(rèn)定權(quán)。申請人營業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)為高陵區(qū)市場監(jiān)管局，位于xxx。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作”，以及《西安市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第十三條第一款“工傷認(rèn)定實(shí)行屬地管理原則”，答復(fù)人對(duì)第三人王xx的工傷認(rèn)定申請具有認(rèn)定權(quán)。

二、工傷認(rèn)定的程序合法。2020年10月20日，第三人王xx受傷，2020年12月11日，王xx向答復(fù)人提交了工傷認(rèn)定申請的相關(guān)資料，2020年12月16日，答復(fù)人給申請人郵寄送達(dá)了《工傷認(rèn)定限時(shí)舉證通知書》，12月31日，答復(fù)人收到了舉證回復(fù)。2021年1月7日，答復(fù)人作出了認(rèn)定工傷決定書（高人社工決[2021]003號(hào)）。王xx2021年1月8日領(lǐng)取了《認(rèn)定工傷決定書》。1月11日，答復(fù)人給申請人郵寄送達(dá)了《認(rèn)定工傷決定書》，1月13日，申請人收到了《認(rèn)定工傷決定書》。

答復(fù)人經(jīng)調(diào)查取證，并結(jié)合申請人提供的舉證回復(fù)和本案其他證據(jù)，足以認(rèn)定王xx屬于工傷。

被申請人提供的證據(jù)有：

第一組，王xx工傷認(rèn)定申請材料：1.工傷認(rèn)定申請表；2.陜西省人民醫(yī)院的住院病案復(fù)印件；3.銀行流水明細(xì)；4.生產(chǎn)事故情況陳述說明；5.王xx、馬xx、路xx、常xx身份證復(fù)印件

第二組，工傷認(rèn)定受理材料：工傷認(rèn)定申請受理通知書

第三組，給某xxx公司的舉證通知：工傷認(rèn)定舉證通知書

第四組，某xxx公司提供的舉證回復(fù)：情況說明

第五組，法律依據(jù)：1.工傷保險(xiǎn)條例（第十四條、第十七條第二款）

第六組，認(rèn)定工傷決定書：1.認(rèn)定工傷決定書（高人社工決[2021]003號(hào)）；2.快遞送達(dá)憑證

第三人王xx未予答復(fù)。

經(jīng)審理查明：2020年10月20日上午，第三人王xx在某xxx公司車間作業(yè)過程中，因原料溢出被燙傷。2020年12月11日，第三人向被申請人提出工傷認(rèn)定申請（附醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院、住院、出院記錄；銀行流水明細(xì)；生產(chǎn)事故情況陳述說明等證據(jù)材料）。被申請人受理后，于2020年12月16日，向申請人送達(dá)了《工傷認(rèn)定限時(shí)舉證通知書》，2020年12月31日，被申請人收到申請人舉證回復(fù)。被申請人經(jīng)調(diào)查取證，結(jié)合雙方提交證據(jù)，認(rèn)為第三人受到的事故傷害符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，屬于工傷認(rèn)定范圍，應(yīng)予認(rèn)定為工傷。2021年1月7日，被申請人作出《認(rèn)定工傷決定書》（高人社工決[2021]003號(hào)），分別于2021年1月8日送達(dá)第三人，2021年1月11日送達(dá)某xxx公司。

以上事實(shí)有申請人、被申請人提交的材料在卷佐證。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請人具有對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的工傷事故進(jìn)行認(rèn)定的職權(quán)。被申請人接到第三人工傷認(rèn)定申請（附相關(guān)證據(jù)材料）后，按程序向申請人發(fā)出舉證通知，申請人依通知提交證據(jù)，被申請人根據(jù)調(diào)查情況結(jié)合雙方所提交證據(jù)材料查明事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出《認(rèn)定工傷決定書》并依法送達(dá)第三人和申請人，程序合法。根據(jù)第三人陳述說明、申請人情況說明、證人作證簽字、醫(yī)療機(jī)構(gòu)記錄等證據(jù)材料，能證實(shí)第三人在工作時(shí)間、工作場所和作業(yè)過程之中受傷的事實(shí)。被申請人以《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;”之規(guī)定，作出認(rèn)定工傷決定，適用法律正確。

綜上所述，被申請人作出的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充足，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：

維持被申請人西安市高陵區(qū)人社局所作高人社工決[2021]003號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。

申請人如不服本決定，可以自收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

西安市高陵區(qū)人民政府

2021年3月23日