西安市高陵區衛生健康局行政執法事項清單

法律

行政法規

地方性法規

部門規章

政府規章

行政規范性文件

1

未取得公共場所衛生許可證從事經營活動的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》第十四條第一款……《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十五條“給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款”、陜西省衛生計生委關于印發《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權指導規則》和《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）299-301；“首次發現，擅自營業時間未超過一個月、二個月、三個月的，責令限期改正，給予警告，并可處 500 元以上 1850 元以下罰款”、“處 1850 元以上 3200 元以下罰款”、”處 3200 元以上 ，5000 元以下罰款”；首次處罰后，繼續擅自營業時間未超過一個月、超過一個月未滿二個月、超過二個月未滿三個月的，“處5000元以上12500元以下罰款“、“12500元以上20000元以下罰款”、“2000元以上30000元以下罰款”；首次發現，擅自營業超過三個月未滿四個月、超過四個月未滿五個月、超過五個月的，”責令限期改正，處“5000元以上12500元以下罰款”、“12500元以20000元以下罰款”、“20000元以上30000元以下罰款”…

《公共場所衛生管理條例》第十四條第一款可以根據情節輕重，給予警告、罰款、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的行政處罰

2

公共場所衛生許可證、衛生檢測結果、公共場所衛生信譽度等級等未在經營場所醒目位置公示,是否逾期不改/是否拒絕監督的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》第十四條、《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條“二千元以下罰款”……“處以二千元以上二萬元以下罰款，情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證”、第三十七條，處以一千元以上一萬元以下罰款……“一萬元以上三萬元以下罰款”；陜西省衛生計生委關于印發《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權指導規則》和《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）305-313；首次發現，警告，責令限期改正，并可處 600 元以下罰款……處 600 元 以上 1200 元以下罰款……處1200 元以上2000 以下罰款……“處 2000 元以上 7500 元以下罰款”…… 處 7500 元以上 13000 元 以下罰款……“處 13000 元以上 20000 元 以下罰款，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生 許可證”；“對拒絕監督的， 10000元以上30000元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

3

公共場所未建立衛生管理檔案，是否逾期不改/是否拒絕監督的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條“一千元以上一萬元以下罰款”、“ 對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款”、陜西省衛生計生委關于印發《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權指導規則》和《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）307；、“警告并處 1000 元以上 3000 元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

4

安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十八條“給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款”……、《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）303-304；“責令限期改正，給予警 告，處 500 元以上 1850 元以下罰款…… “ 處 1850 元以上 3200 元以下罰款”……“處 3200 元以上 5000 元以下罰款”……“處 3200 元以上 5000 元以下罰款”、“責令限期改正，處 5000 元以上 8000 元以下罰款“……”責令限期改正，給予警告，處 8000 元以上11000 元以下罰款“……”處11000 元以上 15000 元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

5

未開展空氣、微小氣候衛生檢測的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十六條“二千元以下罰款”、“二千元以上二萬元以下罰款”、《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）305；“警告，責令限期改正，并可處600 元以下罰款”…… ，“處 600 元 以上 1200 元以下罰款”……，“處 1200 元以上 2000 以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

6

未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備，是/否逾期不改的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條“一千元以上一萬元以下罰款”、“一萬元以上三萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）310；“處 3000 元以上 6000 元以 下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

7

未設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備，是否逾期不改/是否拒絕監督的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條“一千元以上一萬元以下罰款”……“一萬元以上三萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）309；“警告并處 1000 元以上 3000 元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

8

集中空調通風系統未進行衛生檢測，是否逾期不改/是否拒絕監督是處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十七條“一千元以上一萬元以下罰款”、“一萬元以上三萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）312；“處 6000 元以上 10000 元 以下罰款；情節嚴重的， 可以依法責令停業整頓， 直至吊銷衛生許可證”……“處以 10000 元以上 30000 元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款、責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證

9

未建立控制吸煙管理制度的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《西安市控制吸煙管理辦法》第二十六條，控制吸煙場所經營者、管理者未履行本辦法第十四條規定義務的……“處以五百元以上一千元以下罰款”……

罰款

10

未取得衛生許可證擅自供水的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國傳染病防治法》第二十九條……“用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品，應當符合國家衛生標準和衛生規范。飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛生許可證。生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品，應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。”……《生活飲用水衛生監督管理辦法》第七條、第二十六條……“ 20 元以上 5000 元以下的罰款”……、《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）318；……“責令限期改進，并可處 20 元以上 1500 元以下的 罰款“……”處 1500 元以上 3000 元以下的罰 款“……，”處 3000 元以上 5000 元以的罰款”……

責令限期改進、罰款

11

供水水質不符合衛生標準和衛生規范的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》第二十六條“ 20 元以上 5000 元以下的罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）317-318； “責令限期改進，并可處 20 元以上 1500 元以下的 罰款”……“處 1500 元以上 3000 元以下的罰 款”……“ 處 3000 元以上 5000 元以的罰款”……

責令限期改進、罰款

12

從事有礙水源水質衛生的作業的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國傳染病防治法》第七十六條……《生活飲用水衛生監督管理辦法》第二十六條“ 20 元以上 5000 元以下的罰款”……《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》（2001）、《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）316； “責令限期改進，并可處 20 元以上 1500 元以下的 罰款”……“處 1500 元以上 3000 元以下的罰 款”……“ 處 3000 元以上 5000 元以的罰款”……

責令限期改進、罰款

13

未取得《放射診療許可證》從事放射診療工作的醫療機構的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》、《放射診療管理規定》第三十八條……“3000 元以下的罰”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）275；……“給予警告，責令限期改 正，并處 1000 元以下的 罰款” ……“并處 1000 元以上 2000 元以下罰”……“并處 2000 元以上 3000 元以下罰款，吊銷 其《醫療機構執業許可 證》” ……

給予警告、

責令限期改正、吊銷其 《醫療機構執業許可證》

14

超出資質認可或者批準范圍從事放射衛生技術服務的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條第一項“從事職業衛生技術服務的機構和承擔職業病診斷的醫療衛生機構違反本法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款”……第八十七條“對醫療機構放射性職業病危害控制的監督管理，由衛生行政部門依照本法的規定實施”……《放射衛生技術服務機構管理辦法》第二十九條……

責令停止違法行為、警告、罰款、行政處分；

移交司法機關

15

承擔職業病診斷的醫療衛生機構出具虛假證明文件的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條“違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款”……《職業病診斷與鑒定管理辦法》第五十五條……“按照《職業病防治法》的第八十條的規定進行處理”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）273；……責令立即停止違法行為， “給予警告，沒收違法所 得，并處五千元以上一萬元以下的罰款”……“ 并處一萬元以上一 萬四千元以下的罰款” ……“沒收違法 所得；并處違法所得二倍 以上三倍以下的罰款”……“并處一萬四千元以上 二萬元以下的罰款；由原 認可或者批準機關取消 其相應的資格”……“并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款”……

警告，沒收違法所、取消其相應的資格；對直接負責主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任

16

未按照規定對工作場所職業病危害因進行檢測、評價的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國職業病防治法》第七十二條“五萬元以上二十萬元以下的罰款”……《工作場所職業衛生管理規定》第五十條……、《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）255；……“處五萬元以上十四萬元以下的罰款”……“ 處十四萬元以上二十萬 元以下的罰款”……

警告，責令限期改正，；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提

請人民政府按規定權限責令關閉

17

未取得職業衛生技術服務資質認可擅自從事職業衛生技術服務的處罰

行政

處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國職業病防治法》七十九條……“沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款”……《職業衛生技術服務機構管理辦法》第四十一條……《放射工作人員職業健康管理辦法》第四十二條……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）295；“責令立即停止違法行為， 沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下的罰款”……“并處二萬元以上五萬元以下的罰 款”……“并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款”……

責令立即停止違法行為、沒收違法所得、罰款、行政處分，其他

18

超出資質認可或者批準范圍從事職業健康檢查的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……“責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原認可或者登記機關取消其相應的資格”……《醫療機構管理條例》第四十六條……“違反本條例第二十六條規定，診療活動超出登記或者備案范圍的，由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告、責令其改正，沒收違法所得，并可以根據情節處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動”……《放射工作人員職業健康管理辦法》第四十三條……《職業健康檢查管理辦法》第二十五條第一款……“可以并處3萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）296；……“責令立即停止違法行為， 給予警告，沒收違法所 得，并處五千元以上一萬 元以下的罰款”…… ”并處以一萬元以上二萬元以下的罰款”……“并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款”……

責令立即停止違法行為、沒收違法所得、罰款，由原批準機關取消相應的資格……

19

未按規定履行法定職責（未按規定備案開展或未按所接觸的職業危害因素類別確定開展職業健康檢查項目）的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……“沒收違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款”……《放射工作人員職業健康管理辦法》第四十三條……《職業健康檢查管理辦法》第十三條、第二十五條……“給予警告，可以并處3萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）297；責令立即停止違法行為，“ 給予警告，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款”……”并處以一萬元以上二萬元以下的罰款 “……“并處違法 所得二倍以上十倍以下 的罰款”……

責令限期改正、警告、逾期未改正的罰款，由原批準機關取消相應的資格

20

未根據所接觸的職業危害因素類確定職業健康檢查周期的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……《職業健康檢查管理辦法》第十三條、第二十七條第四款……“處以三萬元以下罰款“……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）297；……“責令立即停止違法行為， 給予警告，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款“……”沒收違法所 得，并處以一萬元以上二萬元以下的罰款“……”沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款”……

責令限期改正、警告、逾期未改正的罰款……

21

未將將體檢結果告知用人單位的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》、《職業健康檢查管理辦法》第十七條、第二十七條第五款；“三萬元以下罰款”

警告，責令限期改正、罰款

22

未履行職業健康檢查信息報告義務的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》《職業健康檢查管理辦法》第七條第四款、第二十七條第五款；“三萬元以下罰款”

警告，責令限期改正、罰款

23

發現疑似職業病病人未按規定向所在地衛生健康主管部門報告的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第五十條、七十四條……“用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的，由有關主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款”……《工作場所職業衛生管理規定》第五十四條……“1萬元以下罰款；弄虛作假的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款”……《職業健康檢查管理辦法》第二十五條；“三萬元以下罰款”……

責令限期改正、警告，罰款

24

發現疑似職業病病人未按規定通知用人單位的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第五十五條、第七十四條……“用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的，由有關主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款”……《職業健康檢查管理辦法》第十八條、第二十七條第五款；……“處以三萬元以下罰款”……

警告，責令限期改正、罰款

25

發現疑似職業病病人未按規定告知勞動者本人的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第五十五條、第七十四條……“一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款”……《職業健康檢查管理辦法》第二十七條……處以三萬元以下罰款……第五款；……

警告，責令限期改正、罰款

26

發現職業禁忌未按規定告知用人單位或勞動者本人的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第七十一條……“五萬元以上十萬元以下的罰款”……《職業健康檢查管理辦法》第十八條、第二十七條……“三萬元以下罰款”……

警告，責令限期改正、罰款

27

安排未經職業健康檢查的勞動者、 有職業禁忌的勞動者、 未成年工或者孕期、 哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國職業病防治法》第七十五條第七款……“5萬元以上30萬元以下的罰款”……《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》第三十一條第二款、第六十三條第二款……《女職工勞動特別保護規定》第一條、第二條、第十三條第二款……“按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款”……“處5萬元以上30萬元以下的罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）267-268；……“責令限期治理，并處五萬 元以上十二萬五千元以 下的罰款”……“并處十二萬五千元以上二十萬元以下的罰款”……“處二十萬元以上三十萬元以下的 罰款”……

責令限期改正、警告，罰款，責令限期治理，提請人民政府按規定權限責令關閉、移交司法機關

28

職業健康檢查機構或用人單位未按規定建立職業健康檢查或監護檔案的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第二十條第四款……第七十一條……“給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款”……第八十七條……，《放射診療管理規定》第四十一條（第四款）……“給予警告，責令限期改正；并可處一萬元以下的罰款”……《職業健康檢查管理辦法》第二十條、第二十七條……“三萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）250； ……可以并處五萬元以上 六萬五千元以下的罰款……“給予警告，可以并處六萬五千元 以上八萬元以下的罰款”……“可以并處八萬元以上十萬元以下的罰款”……

責令限期改正、警告，

罰款

29

職業健康檢查機構未按規定指定主檢醫師的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》……《職業健康檢查管理辦法》第二十七條第一款……“三萬元以下罰款”

責令限期改正、警告，罰款

30

未按照規定備案開展職業病診斷的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……“責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原認可或者登記機關取消其相應的資格”……；《職業病診斷與鑒定管理辦法》第五十四條；……“三萬元以下罰款”……

責令限期改正、警告，罰款

31

超出批準范圍從事職業病診斷工作的處罰

行政處罰

ü

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……“沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；“沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款”……《職業病診斷與鑒定管理辦法》第五十五條……

責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得、罰款

32

未按規定申報產生職業病危害項目的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》 第十六條、第二款…… 第七十一條、第一款……“責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款”……《職業病危害申報辦法》第八條……第十五條……“責令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下的罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

33

未按照規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第七十二條第六款……“給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款”……、《職業病診斷與鑒定管理辦法》第六十條……

責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得、罰款、責令停止危害作業，或提請有關政府按國務院規定權限責令關閉

34

職業病診斷機構未建立健全職業病診斷管理制度的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

……《職業病診斷與鑒定管理辦法》第五十七條第一款……責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并可以根據情節輕重處以三萬元以下罰款“……

責令限期改正、警告、罰款

35

職業病診斷機構未公開職業病診斷程序的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

……《職業病診斷與鑒定管理辦法》第五十七條第（二）項……“責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并可以根據情節輕重處以三萬元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

36

職業病診斷機構未保護勞動者隱私的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《職業病診斷與鑒定管理辦法》第四十五條、第五十七條第（三）款……“責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并可以根據情節輕重處以三萬元以下罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

37

未建立職業病診斷檔案并保存的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十條……“給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款”……《職業病診斷與鑒定管理辦法》第三十一條、第五十五條……

責令限期改正、警告、罰款

38

醫療機構未取得《放射診療許可證》開展放射診療工作的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十七條……《放射診療管理規定》第十六條第二款、第三十八條第一項……“給予警告、責令限期改正，并可以根據情節處以3000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）275，……“給予警告，責令限期改正，并處 1000 元以下的 罰款”…… “并處 1000 元以上 2000 元以下罰款”……“ 并處 2000 元以上 3000 元以下罰款，吊銷其《醫療機構執業許可 證》”……

責令限期改正、警告、罰款、吊銷 其《醫療機構執業許可 證》

39

未按照規定，對從事接觸職業病危害的作業的勞動者組織職業健康檢查的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第七十一條……責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款“……《放射診療管理規定》第四十一條……“給予警告，責令限期改正；并可處一萬元以下的罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

40

未建立、健全放射工作人員職業健康監護檔案的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國職業病防治法》第八十七條……《放射診療管理規定》第四十一條……“給予警告，責令限期改正；并可處一萬元以下的罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）281……“給予警告，責令限期改 正，并處 3000 元以下的 罰款”……“并處 3000 元以上 6000 元以下的罰款”……“并處 6000 元以上 1 萬元以下的罰款”……

責令限期改正、警告、罰款

41

使用未取得處方權的人員、被取消處方權的醫師開具處方，使用未取得麻酸藥品和第一類精神藥品處方資格的醫師開具處方，使用未取得藥學專業技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《處方管理辦法》第四十七條、第五十四條第（一）、（二）、（三）項……“責令限期改正，并可處以5000元以下的罰款，情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）142-144，……”責令限期改正，并可處以 1500 元以下的罰款”…… 給予 1500 元以上 3000 元 以下的罰款……“給予 3000 元以上 5000 元 以下的罰款，吊銷其《醫療機構執業許可證》”……

責令限期改正、警告、罰款、吊銷 其《醫療機構執業許可 證》

42

醫療機構診療活動超出登記的診療科目范圍（非急診和急救情況）的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《醫療機構管理條例》第二十六條、《醫療機構管理條例》第四十六條……“予以警告、責令其改正，沒收違法所得，并可以根據情節處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動“……

責令限期改正、警告、罰款、吊銷 其《醫療機構執業許可 證》

43

對醫療機構未開展醫師處方權限管理、抗菌藥物調劑資格管理、使用未取得抗菌藥物處方權的醫師或者被取消處方權的醫師開具抗菌藥物處方的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《抗菌藥物臨床應用管理辦法》第二十四條、第四十九條……“責令限期改正，逾期不改的，進行通報批評，給予警告，并可根據情節輕重處以三萬元以下的罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）149-151，“責令限期改正，給予警告，并可處以9千元以下罰款“……”并可處以9千元至1.8萬元以下罰款”……“并可處以 1.8 萬元至 3 萬元以下罰款”……

對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予處分

44

對村衛生室、住所、社區衛生服務站未經核準開展抗菌藥物靜脈輸注活動的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《抗菌藥物臨床應用管理辦法》第二十九條、第五十四條……“責令限期整改，給予警告；并可根據情節輕重處以三萬元以下罰款“第五十四條……“責令限期整改，給予警告；逾期不改正的，可根據情節輕重處以一萬元以下罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）154……“責令限期改正，給予警告”……“可處 5 千元以下的罰款”……“可處 5 千元以上 1 萬元以 下的罰款“……

責令限期整改、給予警告、罰款

45

使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《醫療機構管理條例》第四十七條“違反本條例第二十七條規定，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動”……

責令限期改正、罰款、吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動

46

未取得醫療機構執業許可證擅自執業的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條……“未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。”……《醫療機構管理條例》第二十三條、第四十三條……“責令其改正，沒收違法所得，并處3萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停止執業活動”……

責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械、罰款、情節嚴重的吊銷醫療機構執業許可證

47

對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反醫療廢物處置相關規定的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《醫療廢物管理條例》第四十五條……“逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款”……第四十六條……“可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款”……第四十七條……“并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款”……第四十九條……“并處1萬元以上3萬元以下的罰款“……第五十一條……”處1000元以上5000元以下的罰款”……《醫療機構醫療廢物管理辦法》第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十三條、……《醫療廢物管理行政處罰辦法》第七條、第四十五條……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）77-93……“處2000元以上3800元以下罰款”……“3800元以上5000元以下罰款”……“5000元以上2萬元以下罰款”……“1萬元以上3萬元以下罰款”……“2萬元以上3萬元以下罰款”……

責令限期改正，給予警告、罰款、；

48

對違反傳染病疫情報告、未采取必要傳染病預防控制措施的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定

《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條、六十九條、七十三條……《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第七十一條……“個體行醫人員在執行職務時，不報、漏報、遲報傳染病疫情的，由縣級以上政府衛生行政部門責令限期改正，限期內不改的，可以處一百元以上五百元以下罰款；對造成傳染病傳播流行的，可以處二百元以上二千元以下罰款”……第七十二條縣級政府衛生行政部門可以作出處一萬元以下罰款的決定；決定處一萬元以上罰款的，須報上一級政府衛生行政部門批準”……《突發公共衛生事件應急條例》第五十條……《突發公共衛生事件與傳染病報告管理辦法》第三十八條、第三十九條……

責令改正、通報批評、給予警告，罰款、依法吊銷有關責任人員的執業證書、移交司法機關、行政處分

49

違反疫苗預防接種相關規定的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國疫苗管理法》第八十五條、第八十六條、第八二七條、第八十八條、第九十一條……“未經縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門指定擅自從事免疫規劃疫苗接種工作、從事非免疫規劃疫苗接種工作不符合條件或者未備案的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得和違法持有的疫苗，責令停業整頓，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”……“疾病預防控制機構、接種單位以外的單位或者個人擅自進行群體性預防接種的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，沒收違法所得和違法持有的疫苗，并處違法持有的疫苗貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款，貨值金額不足五萬元的，按五萬元計算”……

責令限期改正、沒收違法所得和違法持有的疫苗、罰款，責令停止有關活動，其他

50

疫苗的接收、購進、分發、供應、使用登記和報告違反預防接種相關規定的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國疫苗管理法》第八十七條……“責令改正，給予警告，沒收違法所得；情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告直至撤職處分，責令負有責任的醫療衛生人員暫停一年以上十八個月以下執業活動；造成嚴重后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予開除處分，由原發證部門吊銷負有責任的醫療衛生人員的執業證書”……第八十八條……“責令改正，給予警告；情節嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告直至撤職處分，責令負有責任的醫療衛生人員暫停六個月以上一年以下執業活動；造成嚴重后果的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予開除處分，由原發證部門吊銷負有責任的醫療衛生人員的執業證書“……

吊銷許可證書、執業證書、警告、沒收違法所得、暫扣許可證、執業證書、行政處分

51

對違反消毒隔離相關規定的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國傳染病防治法》第六十九條……《消毒管理辦法》第四十一條……“醫療衛生機構違反本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下罰款”……第四十三條“消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下的罰款”……《艾滋病防治條例》第五十五條第一款第五項……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）64-69，……“責令限期改正，可以處 1500 元以下的罰款”……“處 1500 元以 上 3 千元以下的罰款”……“處 3 千元 以上 5 千元以下的罰款”……“可以處 5 千元以上 2 萬元 以下的罰款”……

責令改正、通報批評、給予警告、對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分并可以依法吊銷有關責任人員的執業證書、移送司法機關、行政處分

52

對消毒產品衛生質量不符合國家衛生標準和衛生規范要求的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/強制執行

《中華人民共和國傳染病防治法》第七十三條……“責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任”……“（三）用于傳染病防治的消毒產品不符合國家衛生標準和衛生規范的”……《消毒管理辦法》第四十一條……“醫療衛生機構違反本辦法第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下罰款?！薄谒氖臈l “消毒服務機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：消毒后的物品未達到衛生標準和要求的?！薄蛾兾魇⌒l生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）73-74，……“責令限期改正，可以處 1500 元以下的罰款”……“處 1500 元以 上 3 千元以下的罰款”……“處 3 千元 以上 5 千元以下的罰款”……“可以處 5 千元以上 2 萬元以下的罰款”……

責令限期改正、沒收違法所得、暫扣或吊銷許可證、移交司法機關

53

對違反消毒產品標簽（銘牌）、說明書相關法規的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《消毒管理辦法》第四十三條……“消毒產品生產經營單位違反本辦法第三十一條、第三十二條規定的，由縣級以上地方衛生計生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發的，可以處5000元以上20000元以下的罰款?！啊蛾兾魇⌒l生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）70-71，……“責令限期改正，可以處 1500 元以下的罰款”……“處 1500 元以 上 3 千元以下的罰款”……“處 3 千元 以上 5 千元以下的罰款”……“可以處 5 千元以上 2 萬元 以下的罰款……

54

對消毒產品生產企業消毒產品安全評價不合格的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《消毒管理辦法》第三十二條、第三十二條……第四十四條……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）72-73，……“責令限期改正，可以處 1500 元以下的罰款”……“處 1500 元以 上 3 千元以下的罰款”……“處 3 千元 以上 5 千元以下的罰款”……“可以處 5 千元以上 2 萬元 以下的罰款……

55

對餐飲具集中消毒單位生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑不符合要求的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《食品安全法》第一百二十六條第二款……”責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證……“餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規定在獨立包裝上標注相關內容的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依照前款規定給予處罰。“……《食品安全法實施條例》第七十五條……”食品生產經營企業等單位有食品安全法規定的違法情形，除依照食品安全法的規定給予處罰外，有下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款“……《餐具飲具集中消毒服務單位衛生監督工作規范》……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）75-76，……”“責令改正，給予警告”……“處 5 千元以上 2 萬 元以下的罰款”……“處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款”……

責令限期改正，給予警告、罰款、責令停產停業、其他

56

未按規定建立并遵守餐具、飲具的出廠檢驗記錄制度的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《食品安全法》第一百二十六條、《食品安全法實施條例》第七十一條……“餐具飲具集中消毒服務單位未按照規定建立并遵守出廠檢驗記錄制度的，由縣級以上人民政府衛生行政部門依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規定給予處罰?！薄钡谄呤鍡l……“食品生產經營企業等單位有食品安全法規定的違法情形，除依照食品安全法的規定給予處罰外，有下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款”……《餐具飲具集中消毒服務單位衛生監督工作規范》……

責令限期改正、責令停產停業、罰款、其他

57

餐具、飲具的包裝標識不符合要求的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《食品安全法》第一百二十六條第二款、……給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證”……《食品安全法實施條例》第七十五條……“食品生產經營企業等單位有食品安全法規定的違法情形，除依照食品安全法的規定給予處罰外，有下列情形之一的，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款”……《餐具飲具集中消毒服務單位衛生監督工作規范》……

責令停產停業、警告、罰款、共他

58

開展非醫學需要胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條……“從事母嬰保健工作的人員違反本法規定，出具有關虛假醫學證明或者進行胎兒性別鑒定的，由醫療保健機構或者衛生行政部門根據情節給予行政處分；情節嚴重的，依法取消執業資格。”……《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十二條……“違反本辦法規定進行胎兒性別鑒定的，由衛生行政部門給予警告，責令停止違法行為；對醫療、保健機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發證機關撤銷相應的母嬰保健技術執業資格或者醫師執業證書。”……《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十九條……“嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠?！薄谒氖畻l……“責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任:《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》第二十三條……“給予警告；情節嚴重的，沒收違法所得，并處5000元以上3萬元以下的罰款”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）345，……“責令改正，給予警告”……，”沒收違法所得，并處 5000 元以上 2 萬元以下罰款“……”并處 2 萬元以上 3 萬元以下罰款“……

警告、責令停止違法行為，罰款、沒收違法所得、吊銷執業證書、行政處分、其他

59

對無證行醫的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第……“ 違反本法規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。違反本法規定，偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節嚴重的，吊銷醫療機構執業許可證?！薄吨腥A人民共和國醫師法》第五十九條……”違反本法規定，非醫師行醫的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止非法執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。”……

沒收違法所得和藥品、醫療器械、罰款、吊銷醫療機構執業許可證，其他

60

對未經備案擅自營業，違反中醫機構相關管理規定的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《中華人民共和國中醫藥法》第五十四條、第五十五條、第五十六條……“違反本法規定，舉辦中醫診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應當備案而未備案，或者備案時提供虛假材料的，由中醫藥主管部門和藥品監督管理部門按照各自職責分工責令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會公告相關信息；拒不改正的，責令停止執業活動或者責令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動，其直接責任人員五年內不得從事中醫藥相關活動。”……《中醫診所備案管理暫行辦法》第二十條、第二十一條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條……《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》第二十八條、第三十七條……“中醫（專長）醫師在執業中超出注冊的執業范圍從事醫療活動的，由縣級以上中醫藥管理部門責令暫停6個月以上1年以下執業活動，并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷其執業證書。造成患者人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄蛾兾魇⌒l生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）103-106，……“責令改正，沒收違法所得， 并處一萬元以下的罰款”……“并處一萬元以上二萬元以下的罰款，責令停止執業活動，對直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得從事中醫藥相關活動”……

責令改正、警告、罰款、沒收違法所得、責令暫停執業活動、其他

61

中醫備案診所超出備案范圍開展醫療活動的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《中華人民共和國中醫藥法》第五十四條……“違反本法規定，中醫診所超出備案范圍開展醫療活動的，由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止執業活動?！薄谖迨鍡l……“違反本法規定，經考核取得醫師資格的中醫醫師超出注冊的執業范圍從事醫療活動的，由縣級以上人民政府中醫藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執業活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷執業證書?！薄?/p>

責令改正、警告、罰款、沒收違法所得、責令暫停執業活動、其他

62

對生活美容場所違法開展醫療美容，醫療美機構超出登記科目范圍、違反醫療技術管理相關規定，或未取得執業醫師證書擅自開展醫療美容活動的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/處理決定/

《醫療機構管理條例》第四十三條……“違反本條例第二十三條規定，未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，依照《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的規定予以處罰。違反本條例第二十三條規定，診所未經備案執業的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其改正，沒收違法所得，并處3萬元以下罰款；拒不改正的，責令其停止執業活動?！薄夺t療機構管理條例實施細則》第七十七條……“對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款”……第八十條……“除急診和急救外，醫療機構診療活動超出登記的診療科目范圍，情節輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以三千元以下罰款”……《醫療美容服務管理辦法》第十七條……“美容醫療機構執業人員要嚴格執行有關法律、法規和規章，遵守醫療美容技術操作規程。美容醫療機構使用的醫用材料須經有關部門批準。”……第三十條……

警告、罰款、吊銷執業許可證

63

超過其提供的《鄉村醫生執業證書》的執業范圍開展執業活動的處罰

行政處罰

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西安市高陵區衛生健康局/西安市高陵區衛生計生綜合監督所

90日

90日

監督檢查/

處理決定/

《鄉村醫生從業管理條例》第十五條、第三十八條第（一）項……“由縣級人民政府衛生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令暫停3個月以上6個月以下執業活動。情節嚴重的，由原發證部門暫扣鄉村醫生執業證書。”……《陜西省衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準》的通知（陜衛政法發〔2018〕40 號）174，……“責令限期改正，給予警告”……“暫停 3 個月以上6個月以下執業活動”……“暫扣鄉村醫生執業證書”……

責令限期改正、責令暫停執業活動、警告、罰款