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一、基本情況
本次學習討論活動采取各科所自行開展的形式進行研討,結合權責清單、征管規范、納服規范等制度文件細化活動內容,重點是讓稅務干部知曉法律授予稅務機關不同層級、不同部門什么權力、權力運行的邊界在哪里、權力行使的程序是什么、不依法行使應承擔什么責任等,并將其具體對應到本部門本崗位涉及的所有業務和執法實踐之中,使其成為指導稅務干部履職盡責的“標志線”和“紅綠燈”,不斷提高依照法定權限和程序行使權力的素養和能力。
二、主要成效
(一)牢固樹立法治思維,有效增強法治意識
“心存敬畏,方能行有所止”。高陵區稅務局深刻領會開展此次學習討論活動的意義,提高政治站位,將知權明責作為規范稅務執法、提升治理能力的首要任務和關鍵環節,帶頭樹牢法治思維,增強法治意識。無論是做決策、抓執法還是搞服務,始終堅持依法辦事,有法律規定的,遵循法律規定;沒有具體規定的,遵循法治原則,體現執法剛性要求,做到到位不缺位、有為不越位、高效不擾民,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益,使稅收各項工作都在法治的軌道上有序運行。
(二)明確權力運行邊界,有效營造學法氛圍
通過此次學習討論活動,高陵區稅務局全體稅務干部進一步強化了對權責清單、征管規范、納服規范等制度文件的學習和掌握,能夠理清自身職責權限和權力邊界,不斷提高稅收業務能力,提升依法治稅水平,避免人為因素造成的執法風險,堅決做到“法定職責必須為、法無授權不可為”,全局學法用法守法氛圍濃厚。
(三)嚴格履行法定職責,有效促進規范執法
法律的生命在于實施,嚴格規范公正文明執法,是依法行政的基本要求。高陵區稅務局在工作機制、監管措施等方面持續加力,切實做到“三個優化”,優化辦理程序、優化標準化規范、優化監管方式。嚴格按照法律法規規章規定的執法方式、執法時限和步驟等執法程序履行法定職責,基層稅務所在具體執法過程中,嚴禁以任何名義擅自增加納稅人資料報送負擔。針對納稅人提交材料不齊全、不符合法定形式的,要在規定時限內一次性告知需要補正的全部內容,堅決糾正“擠牙膏”式執法。在行使自由裁量權時嚴格按照首違不罰清單制度和自由裁量基準執法,使每一項執法行為經得起法律、時間的考驗。
三、下一步工作安排
下一步,高陵區稅務局將持續在工作機制、監管措施等方面持續加力,優化辦理程序、優化標準化規范以及優化監管方式,切實強化工作保障。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,引導激勵干部依法履職盡責、規范稅務執法。