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71、《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定,政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。
72、各行業(yè)監(jiān)管部門在履行好法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,要按照“雙隨機(jī)、一公開”要求,結(jié)合實(shí)際開展部門聯(lián)合抽查,提高執(zhí)法效能。
73、將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
74、行政服務(wù)中心是指地方各級(jí)政府設(shè)立的,集中辦理本級(jí)政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收以及其他服務(wù)的綜合性管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
75、根據(jù)行政許可法的規(guī)定,法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省級(jí)地方人民政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可,除此以外的,任何其他規(guī)范性文件一律都不得設(shè)定行政許可。
76、國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
77、賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷許可。
78、要建立差評(píng)和投訴問(wèn)題調(diào)查核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制。收到差評(píng)和投訴后, 按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由業(yè)務(wù)辦理單位第一時(shí)間啟動(dòng)程序,安排專人回訪核實(shí)。
79、國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。
80、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
81、在受理承諾件時(shí),要打印受理通知書,收件應(yīng)有《收件清單》,由承辦人和申請(qǐng)人或者代理人簽字確認(rèn)并注明收件日期。
82、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的或不需審批的范圍,應(yīng)當(dāng)即時(shí)書面告知申請(qǐng)人不受理。
83、加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),依法科學(xué)界定告知承諾失信行為。
84、政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)宗旨是廉潔、規(guī)范、便民、高效。
85、政務(wù)服務(wù)中心工作人員工作狀態(tài)基本要求:主動(dòng)熱情、態(tài)度和藹、舉止文明、服務(wù)快捷。
86、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)作方式:窗口受理,內(nèi)部運(yùn)作,統(tǒng)一收費(fèi),限時(shí)辦結(jié)。
87、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》明確,國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。
88、凡屬于容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料主件齊全,僅缺附件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予以受理。
89、堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,法定責(zé)任必須為。
90、依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開發(fā)建設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上交易機(jī)構(gòu),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”入駐,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)。
91、證明事項(xiàng)告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理行政事項(xiàng)時(shí),行政機(jī)關(guān)以書面形式(含電子文本,下同)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。
92、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作應(yīng)形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接,企業(yè)和群眾積極參與、社會(huì)各界廣泛評(píng)價(jià)、政府部門及時(shí)改進(jìn)的良性互動(dòng)局面,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
93、國(guó)家加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
94、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。
95、開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
96、加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通,形成全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。
97、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》要求,運(yùn)用智能技術(shù)解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”的問(wèn)題。
98、省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化辦理,編制并公布全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。
99、以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo),大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,實(shí)現(xiàn)“多門” 變“一門”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,不斷提升政府服務(wù)效能。
100、對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的或不符合法定形式的,并且不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)齊或更正的申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)向服務(wù)對(duì)象出具《補(bǔ)正材料通知書》。