西安市高陵區張卜街道辦事處2023年法治政府建設情況報告

2023年，在區委、區政府的堅強領導下，在區依法治區委員會的幫助指導下，張卜街道緊緊圍繞全省“三個年”及區委區政府中心工作和重點工作，嚴格落實法治政府建設要求，轉變作風提效能、凝聚力量補短板、攻堅克難促發展，各項工作穩步推進。現將法治政府建設情況報告如下：

一、履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）堅持固本強基，政治建設不斷加強

一是抓學習強思想。深入學習貫徹黨的二十大精神，將習近平法治思想、中央關于全面依法治國的重大決策部署及有關黨內法規作為街道黨工委中心組學習重點內容，今年以來共組織黨工委中心組學習習近平法治思想專題會4次。

二是抓培訓強本領。以主題學習教育為契機，組織街道黨員干部開展法治專題講座培訓4次，組織村干部進行法治培訓2次，組織轄區“法律明白人”培訓3次。同時以考促學，我街道組織 15名科級以上領導干部參加“2023年領導干部學法用法考試”，組織5名近三年新錄用公務員及街道一線行政執法人員參加“法治政府建設政策法律”測試，組織52名“法律明白人”參加崗前法律知識考試，合格率100%，著力提升基層黨員干部學法用法能力，推進工作開展。

三是抓程序強基礎。依法完善決策程序，聘請政府法律顧問參與重大行政決策、合同審查、訴訟案件辦理、信訪案件處置等，充分發揮法律顧問在推進街道法治政府建設中的參謀助手作用。今年以來，政府法律顧問參與合同審查2件、行政復議3件、信息公開1件、重大行政決策2件、行政應訴10件、參與民事應訴1件。

（二）堅持履職盡責，中心工作全面提質。

一是加強行政執法力度。今年以來，街道城管執法中隊對轄區偷拉亂倒生活垃圾、建筑垃圾、違法建設、衛星圖斑處置等進行巡邏管控。成立耕地保護工作專班，處置非農化圖斑21個、非糧化圖斑91、變更調查圖斑70個，已全部整改完成，有效震懾和打擊了轄區內未批先建、私搭亂建等違法行為。

二是深入推進法治宣傳教育。結合“法律六進”活動，深入開展普法依法治理工作。在 “3.15”消費者權益日、“4.15國家安全日”“民法典”宣傳月、“6.26”全國禁毒日、九月法治進校園、憲法宣傳周等一些特殊的日子，司法所聯合派出所、司法局法治宣傳科等部門，到轄區人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳，結合平安建設、防范和打擊非法集資、反邪教等主題活動，開展了不同內容的普法教育活動，加大全民普法力度。

三是健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持發展“楓橋經驗”，健全街道、村兩級調解組織，及時排查化解矛盾糾紛，將“矛盾化解在基層，問題解決在基層”。2023年矛盾排查糾紛98件，調解成功率90%以上，沒有發生因工作失誤導致民轉刑案件或群體性事件，大量的矛盾糾紛得以及時化解，維護了轄區的和諧穩定。

四是繼續強化特殊人員監管。目前我街道共監管 13名社區矯正對象，嚴格執行每周報到、指紋簽到、“24 小時”定位，每月“雙八”教育等嚴管制度，今年共開展 12次集中學習，12次公益勞動，社區矯正對象無一人重新犯罪；安置幫教人員42人，2023 年以來共銜接接收 11人，到期剔除10人，對每名人員建立五位一體檔案，并定期走訪了解情況.

五是常態化開展掃黑除惡工作。定期召開掃黑除惡專項斗爭工作會議，及時傳達學習上級部門關于此項工作的各項決策部署和會議、文件精神,使機關干部深刻領會開展掃黑除惡專項斗爭工作的重大政治意義。

六是強化綜合治理和網格化服務管理。目前共配備 13 名網格長，27 名網格員。我們以“長安 E 格”為基礎，提升服務平臺。基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿。我街道將進一步優化網格化服務管理，完善“綜治中心+網格化+信息化+N”機制，打通基層治理“最后一公里”，不斷提升轄區社會治理效能。

（三）堅持制度引領，全面依法行政。

一是加強政務公開。主動、及時將政府行政運行過程和結果公開，讓社會和公眾真正獲得知情權、話語權和監督權。在街道便民服務大廳公開辦事事項、辦理條件、辦事程序、辦結時限等內容；在各村設立黨務、政務公開欄，定期公開財務收支、經濟發展、民政優撫等重大事項。

二是健全完善信訪工作制度。落實領導干部定期下基層接訪和包聯化解制度，及時解決積案和群眾合理合法訴求。最大限度地將矛盾化解在基層、化解在源頭。截至目前，我街道接訪46起，43起已化解，還有3項正在化解中。網上信訪系統轉辦信訪件96件，已全部辦結。

三是全面落實行政執法“三項制度”。街辦城管執法中隊，開展轄區綜合治理工作，構建執法平臺，使街道綜合執法和部門聯合執法工作聯動，負責統一協調相關職能部門，對轄區基層治理中涉及的綜合問題，進行協同解決。

二、法治政府建設中存在的不足

我街道在推進法治政府建設工作中雖然取得了一定成效，但與區委區政府的要求還有差距：一是部分機關干部在學習貫徹習近平法治思想中存在學得不深、不透、不細等問題。二是普法方式有待創新，普法內容不夠細致，形式缺乏趣味性和新穎性，在普法受眾上以中老年人為主，普法效果不夠明顯。三是街道缺少法治專業人才，干部法治意識有待加強，依法辦事意識不強，依法決策水平不高。

三、2024年的工作計劃

下一步，我街道將以居安思危的政治清醒，堅如磐石的戰略定力，昂揚向上的奮進姿態，扎實推進法治建設，為法治高陵高質量發展貢獻張卜力量。

一是全面貫徹落實法治政府建設要求，系統把握法治思想的精髓，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，通過精準發力、普法得力、執行有力，多角度、深層次匯聚法治合力，提升機關干部依法行政意識。

二是結合重要時段，以身邊的典型案例來增強普法教育的滲透力，落實以案釋法制度，增強普法互動性。同時，把法治文化建設融入和美鄉村建設中，增加法治文化元素，提高工作實效。

三是積極推進“數字鄉村”建設，強化“雪亮”工程，通過資源可視化，促進治理智慧化，提高干部對風險隱患的智能感知、科學預警和精準處置能力，構建更加科學高效的法治建設體系。

四是扎實推進“法治帶頭人”“法律明白人”工程，調動鄉賢能人、鄉紳名人在政策法規、矛盾糾紛排查化解等方面的作用，常態化排查化解婚姻家庭、鄰里關系等各類矛盾糾紛，收集社情民意，提升基層柔性治理水平。