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西安市高陵區(qū)水務(wù)局涉企行政檢查事項清單 | |||||||
| 序號 | 檢查主體 | 檢查事項 | 檢查依據(jù) | 檢查頻次上限 | 檢查標(biāo)準(zhǔn) | 檢查計劃 | 備注 |
| 1 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況的監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條第二款：國務(wù)院交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。 第六十二條第一款：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 2 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督檢查 | 《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》第十條第三款：縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 3 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 水利工程監(jiān)理監(jiān)督檢查 | 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第二十一條：縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 4 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查 | 《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十一條：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查，主檢查下列內(nèi)容： （一）是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)；（二）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的行為；（三）是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；（四）是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行檢測；（五）是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測報告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測報告是否真實；（六）儀器設(shè)備的運行、檢定和校準(zhǔn)情況；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 5 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對水利工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條：招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 2.《陜西省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第五條：縣級以上人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自的職責(zé)和管理權(quán)限，依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 第六十條第三款：設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，由本級人民政府確定。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 6 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源的監(jiān)督檢查 | 《中華人民共和國水法》第二條第一款：在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源，防治水害，適用本法。 第六十條：縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)及其水政監(jiān)督檢查人員履行本法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施:（一）要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料；（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本法的有關(guān)問題作出說明；（三）進入被檢查單位的生產(chǎn)場所進行調(diào)查；（四）責(zé)令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法定義務(wù)。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 7 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對取水許可制度的監(jiān)督管理 | 《取水許可和水資源費征收管理條例》第三條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 8 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對渭河水量調(diào)度的監(jiān)督檢查 | 《陜西省渭河水量調(diào)度辦法》第二十九條：縣級以上人民政府水行政主管部門、省渭河流域管理機構(gòu)和省水文機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在所轄范圍內(nèi)實施巡回監(jiān)督檢查，在用水高峰時對主要取（退）水口實施重點監(jiān)督檢查，在特殊情況下可以對有關(guān)河段、水庫、主要取（退）水口進行駐守檢查，確保調(diào)度指令的執(zhí)行。 第三十條：縣級以上人民政府水行政主管部門、省渭河流域管理機構(gòu)和省水文機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料，進行查閱或者復(fù)制；（二）要求被檢查單位就水量調(diào)度有關(guān)問題進行說明；（三）進入被檢查單位生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場檢查；（四）對取（退）水量進行現(xiàn)場監(jiān)測；（五）責(zé)令被檢查單位糾正違反本辦法的行為。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 9 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對關(guān)停、報廢地下水取水工程辦理登記或注銷手續(xù)的監(jiān)督檢查 | 《陜西省地下水管理條例》第四十八條：縣級以上水行政主管部門統(tǒng)一行使地下水監(jiān)督管理職責(zé)，其所屬的地下水管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)下列日常監(jiān)督管理工作： （一）組織開展地下水調(diào)查評價，擬定地下水保護與利用規(guī)劃；（二）地下水取水工程的監(jiān)督管理；（三）實施地下水監(jiān)測站網(wǎng)及其信息化建設(shè)，收集整理監(jiān)測信息；（四）依法查處違反地下水管理法律、法規(guī)的行為；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 10 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對節(jié)約用水的監(jiān)督檢查 | 《節(jié)約用水條例》第四十三條：縣級以上人民政府水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強對用水活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）進入現(xiàn)場開展檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；（二）要求被檢查單位或者個人就節(jié)水有關(guān)問題作出說明；（三）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、資料，進行查閱或者復(fù)制；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 11 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對二次供水設(shè)施的清洗、消毒的監(jiān)督檢查 | 1.《西安市城市供水用水條例》第二十四條：水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施的清洗、消毒進行檢查。 2.《西安市生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》第四條：市水行政管理部門是本市二次供水管理的行政主管部門，其所屬的二次供水管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理工作。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 12 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對城市供水的監(jiān)督檢查 | 1.《城市供水條例》第七條第三款：縣級以上地方人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。 2.《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第四條第三款：直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作。 第十五條：國務(wù)院建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)建設(shè)主管部門以及直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門 [以下簡稱建設(shè)（城市供水）主管部門]應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第十六條：建設(shè)（城市供水）主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：（一）進入現(xiàn)場實施檢查；（二）對供水水質(zhì)進行抽樣檢測；（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。 3.《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》第四條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門（以下簡稱供水行政主管部門）負(fù)責(zé)各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)供水用水的管理工作。 第三十二條：供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（五）接受供水行政主管部門及衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 13 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查 | 1.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十條：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范推進本級政府事權(quán)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營項目，依法依規(guī)授權(quán)有關(guān)行業(yè)主管部門、事業(yè)單位等作為基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目實施機構(gòu)（以下簡稱“實施機構(gòu)”），負(fù)責(zé)特許經(jīng)營項目籌備、實施及監(jiān)管，并明確其授權(quán)內(nèi)容和范圍。 第四十四條：縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對特許經(jīng)營者執(zhí)行法律、行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)技術(shù)規(guī)范，以及其他有關(guān)監(jiān)管要求進行監(jiān)督管理，并依法依規(guī)加強成本調(diào)查監(jiān)審。縣級以上審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對特許經(jīng)營活動進行審計。 2.《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第四條第三款：直轄市、市、縣人民政府市政公用事業(yè)主管部門依據(jù)人民政府授權(quán)（以下簡稱主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的具體實施。 第十條：主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：（三）對獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的經(jīng)營計劃實施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 14 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對渭河干流及其支流河道堤防工程安全的監(jiān)督檢查 | 《陜西省渭河保護條例》第五十條：縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)落實堤防管理職責(zé)，加強渭河干流及其支流河道堤防工程安全的日常巡查和監(jiān)督管理。河道堤防上禁止下列行為： （一）占用防汛搶險通道；（二）與防汛搶險無關(guān)人員、車輛在防汛搶險期間上堤；（三）車輛在因降雨雪等造成堤頂泥濘期間通行，但防汛搶險車輛除外；（四）履帶式機動車輛、影響堤防安全的載重車輛沿堤頂通行；（五）其他影響堤防安全的行為。 旅游觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車輛沿堤頂通行應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門的管理。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 15 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對渭河流域河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)活動的監(jiān)督檢查 | 《陜西省渭河保護條例》第五十三條第三款：項目建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照審查決定書的要求施工，并接受項目所在地的縣（市、區(qū)）水行政主管部門監(jiān)督檢查。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 16 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對河道采砂的檢查，及對渭河流域采砂規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查 | 《陜西省河道采砂管理辦法》第二十四條：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的監(jiān)督檢查，維護河道采砂秩序，及時查處違法采砂行為。河道采砂規(guī)劃的審批機關(guān)對河道采砂規(guī)劃的實施履行監(jiān)督檢查職責(zé)。河道采砂許可證的發(fā)放機關(guān)負(fù)責(zé)河道采砂的現(xiàn)場管理，查處違法行為，實施行政處罰。河道采砂許可證發(fā)放機關(guān)的上級機關(guān)對許可證的發(fā)放和管理履行監(jiān)督檢查職責(zé)，糾正不當(dāng)?shù)男姓S可行為，指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂重大案件的處理。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 17 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 水土保持監(jiān)測檢查 | 1.《中華人民共和國水土保持法》第四十條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費。 第四十一條第一款：對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)，對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期上報當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。 2.《陜西省水土保持條例》第四十一條：水土保持重點工程和編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托相應(yīng)資質(zhì)的單位開展水土保持監(jiān)測工作，并將監(jiān)測情況定期報水行政主管部門。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
| 18 | 西安市高陵區(qū)水務(wù)局 | 對水土保持的監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國水土保持法》第二十九條：縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 第四十三條：縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。 第四十四條第一款：水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施: （一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料； （二）要求被檢查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明； （三）進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。 第四十五條：水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實報告情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 2.《陜西省水土保持條例》第三十一條：縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對未落實水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)單位、個人，縣級以上水行政主管部門可以對其采取約談、限期整改等措施，并記入單位和個人信用信息系統(tǒng)。 第四十四條：縣級以上水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水土保持監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。 第四十五條：水政監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合。 第四十六條第一款：水政監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施: (一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料; (二)要求被檢查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明; (三)進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。 第五十五條：設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的水土保持工作機構(gòu)、水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)履行水行政主管部門的水土保持工作職責(zé)。水土保持監(jiān)督檢查人員行使本條例規(guī)定的水政監(jiān)督檢查人員的職責(zé)。 | 根據(jù)文件、“雙隨機、一公開”要求 | 檢查依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn) | 按文件要求 | |
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