西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《高陵區(qū)政府聘任經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問管理辦法》的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《高陵區(qū)政府聘任經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2022年9月25日

高陵區(qū)政府聘任經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)區(qū)政府決策科學(xué)性、合法性、民主性，依托行業(yè)專家顧問隊(duì)伍的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮行業(yè)專家的輔助決策作用，全面提高政府行政決策水平，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 區(qū)政府根據(jù)工作需要，聚集國內(nèi)外專家顧問和高級管理人才，為全區(qū)宏觀決策提供咨詢建議。

第三條 政府發(fā)展專家顧問開展工作要遵循聯(lián)絡(luò)暢通、資源共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，形成有機(jī)聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、效能顯著的區(qū)政府決策咨詢運(yùn)行機(jī)制，為區(qū)政府重要事項(xiàng)決策提供科學(xué)專業(yè)的咨詢意見。

第二章 聘任條件及審批程序

第四條 專家顧問應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)，不存在司法行政部門的違法違紀(jì)處罰或誠信不良記錄；

（二）身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，時間保障性強(qiáng)，能夠有效承擔(dān)工作職責(zé)；

（三）實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富；

（四）具備以下專業(yè)能力之一：

1.在國內(nèi)外有影響的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)工作，在本學(xué)科領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)影響力和權(quán)威的專家顧問；

2.有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家；

3.在宏觀經(jīng)濟(jì)研究和綜合管理方面有較深造詣的專業(yè)人員等高端人才；

4.具備專業(yè)職業(yè)資格，系長期從事服務(wù)于行政管理及經(jīng)濟(jì)活動專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家；

5.其他有專業(yè)領(lǐng)域特長，工作成績突出的行業(yè)專家。

第五條 選聘程序

1.專家顧問人選應(yīng)由本區(qū)各行政事業(yè)單位推薦、領(lǐng)導(dǎo)提名推薦等方式產(chǎn)生；

2.區(qū)發(fā)改委在綜合各部門意見，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估篩選后，提出初步審核意見；

3.審核意見報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，提交政府常務(wù)會議討論確定；

4.專家顧問根據(jù)工作需求進(jìn)行聘任，每屆聘期為2年。

第三章 專家顧問職責(zé)

第六條 專家顧問在聘期內(nèi)應(yīng)積極主動為區(qū)政府重大決策提供咨詢論證意見，并履行以下職責(zé)：

1.就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題提供咨詢，對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重大規(guī)劃、決策、政策、措施及項(xiàng)目等，進(jìn)行可行性論證，提出意見或建議；

2.參與包括政策方案的研究制定和項(xiàng)目招商的論證評估等專題咨詢，對外宣傳高陵，推介投資環(huán)境，積極幫助開展招商引資和智力引進(jìn)工作；

3.受區(qū)政府或咨詢單位委托，參與某一行業(yè)、領(lǐng)域的長期或階段性工作，具體指導(dǎo)某一重點(diǎn)工作的組織實(shí)施；

4.發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，協(xié)助我區(qū)推進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)、科技城市建設(shè)管理等方面交流合作，幫助引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目；

5.發(fā)揮學(xué)科專長，積極為我區(qū)培養(yǎng)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；

6.按照與咨詢單位簽訂的合作協(xié)議有關(guān)規(guī)定，按時保質(zhì)保量完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

7.對全區(qū)重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查研究，提出對策和建議；

8.發(fā)揮學(xué)科專長，積極主動為我區(qū)培養(yǎng)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才；

9.完成區(qū)委、區(qū)政府臨時委托的其他專題咨詢?nèi)蝿?wù)。

第四章 管理與服務(wù)

第七條 工作職責(zé)

區(qū)政府發(fā)展顧問聘任工作及管理工作由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，各工作部門負(fù)責(zé)本行業(yè)專家顧問的推薦、管理及日常服務(wù)工作。

（一）區(qū)發(fā)改委職責(zé)

1.負(fù)責(zé)審核擬聘專家顧問的資格，并建立全區(qū)統(tǒng)一的分領(lǐng)域、分行業(yè)高級人才數(shù)據(jù)庫；

2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專家顧問完成相關(guān)咨詢課題及臨時性咨詢事項(xiàng)，以及組織參加必要的考察、咨詢及調(diào)查等研究活動；

3.會同各部門對專家顧問進(jìn)行年度測驗(yàn)評價；

4.指導(dǎo)區(qū)政府各工作部門和各街道辦事處做好溝通聯(lián)絡(luò)、決策咨詢等工作。

（二）區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處職責(zé)

1.負(fù)責(zé)擬定入庫條件及推薦備選專家顧問；

2.負(fù)責(zé)擬定相關(guān)咨詢工作計(jì)劃和課題計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府審定；

3.負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家顧問將咨詢課題的研究成果及時向區(qū)政匯報(bào)；

4.負(fù)責(zé)做好專家顧問服務(wù)保障工作；

5.負(fù)責(zé)配合區(qū)發(fā)改委做好專家顧問年度測驗(yàn)評價工作并及時提供專家顧問調(diào)整、咨詢事項(xiàng)變動等情況。

第八條 各推薦單位負(fù)責(zé)該行業(yè)專家顧問的日常管理和服務(wù)，并定期向區(qū)政府匯報(bào)工作情況。

第九條 每年度區(qū)發(fā)改委會同各推薦單位，對專家顧問的履職情況進(jìn)行考核，其結(jié)果作為連聘連任、解聘的依據(jù)。

對違反中華人民共和國法律受到責(zé)任追究的；損害我區(qū)利益、形象和聲譽(yù)行為的；或不履行職責(zé)等其他情形的，由各推薦部門報(bào)區(qū)政府研究后予以解聘。

第十條 專家顧問開展工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，對聘任為我區(qū)經(jīng)濟(jì)顧問的各位專家，每人每年享受3萬元政府顧問津貼。同時，根據(jù)項(xiàng)目或課題約定，獲取其它相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)及薪酬。為我區(qū)招商引資、爭取項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的，按照有關(guān)規(guī)定獲得區(qū)政府及有關(guān)部門或企業(yè)的其它報(bào)酬或獎勵。

第五章 附 則

第十一條 本辦法自公布之日起施行，由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。