瀏覽次數(shù):次
一、西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處概況
(一)主要職責(zé)
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處屬行政單位,是部門預(yù)算中獨(dú)立核算的單戶錄入表單位,執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。街辦擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)國家政策,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等職責(zé)。
1.執(zhí)行上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī),接受同級(jí)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)決議,并報(bào)告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2.制定并落實(shí)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
3.承擔(dān)國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責(zé)任;保護(hù)公民私人所有合法財(cái)產(chǎn),保障集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán);監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、個(gè)體戶認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法令和政策,履行經(jīng)濟(jì)合同。
4.開展社會(huì)主義民主和法制的宣傳教育,保障公民的權(quán)利;制定社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施;加強(qiáng)社區(qū)管理工作,依法管理外來流動(dòng)人口,處理人民來信來訪,調(diào)解民間糾紛,打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實(shí)施義務(wù)教育和其他各類教育;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作;推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;做好勞動(dòng)管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。
6.加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)級(jí)財(cái)政的監(jiān)督和管理,按計(jì)劃組織、管理鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出,執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和政策,保證國家財(cái)政收入的完成;做好統(tǒng)計(jì)工作。
7.指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)村(居)民委員會(huì)民主自治。
8.制定和組織實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;加強(qiáng)公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
9.協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于街辦的國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作,監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。
10.承辦區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
(二)年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2017年,涇渭街道將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,狠抓基層黨建工作,以基層黨建凝聚發(fā)展合力,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕、社會(huì)和諧”的新高陵這一工作大局,立足打造“精品涇渭”品牌形象,深入開展“煙頭革命”、“廁所革命”和“機(jī)關(guān)效能革命”,不斷提升涇渭街道環(huán)境衛(wèi)生面貌形象,提高為民辦事效率和服務(wù)水平,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力推動(dòng)以漢文化宣揚(yáng)與展示為主題的“弋陽小鎮(zhèn)”建設(shè),創(chuàng)新三產(chǎn)服務(wù)發(fā)展新模式,打造三產(chǎn)服務(wù)發(fā)展亮點(diǎn),推動(dòng)街道各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。協(xié)助做好店子王涇河大橋新建工程和西營十字跨線橋工程項(xiàng)目,梁村污水處理站調(diào)試完成并投入使用,繼續(xù)推進(jìn)沿渭省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目投資建設(shè)推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極爭取省市區(qū)有關(guān)政策、土地、資金、人才等支持,提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),培育提升一批特色商業(yè)街,圍繞香江國際·西安涇渭分明財(cái)富中心項(xiàng)目,大力推進(jìn)以漢文化宣揚(yáng)和展示為主題的“弋陽小鎮(zhèn)”建設(shè),使涇渭街道成為西安城北一個(gè)集休閑、娛樂、旅游、商住為特色的新型城鎮(zhèn)。
三是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)城市管理,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,統(tǒng)籌城區(qū)建設(shè)和發(fā)展,加大環(huán)保執(zhí)法力度,配套環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)治霧減霾工作。整體規(guī)劃,力爭盡快完成六個(gè)村的改造任務(wù),合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,科學(xué)劃分網(wǎng)格,探索建立分片包干、層次落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。不斷完善信訪工作機(jī)制,全面推進(jìn)“一村一警一隊(duì)一站”工作站建設(shè),切實(shí)抓好初訪案件化解。加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作投入力度。
四是繼續(xù)開展反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),把該項(xiàng)工作貫徹于全年工作中,把該項(xiàng)工作的落實(shí)情況作為基層黨組織工作的重要依據(jù)。繼續(xù)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的督查,確保各項(xiàng)制度不流于形式。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是村干部廉潔自律教育和監(jiān)督,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。
五是狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷提升為民辦事效率和服務(wù)水平。實(shí)行為民辦事限時(shí)辦結(jié)制,將為民辦事流程和辦公電話全面公開,加強(qiáng)便民服務(wù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,切實(shí)當(dāng)好人民群眾的“店小二”,為廣大群眾提供五星級(jí)為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處及所屬基層預(yù)算單位情況(須分別說明所屬部門具體情況,包含性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)管理方式、人員及資產(chǎn)情況等)
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處下設(shè)行政編制機(jī)構(gòu)1個(gè),事業(yè)編制機(jī)構(gòu)2個(gè)。西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處為行政單位,財(cái)政國庫集中支付單位,經(jīng)費(fèi)供養(yǎng)方式為全額財(cái)政供養(yǎng),現(xiàn)有在職財(cái)政供養(yǎng)人員77人,其中:公務(wù)員28人,參照公務(wù)員管理人員0人,事業(yè)人員49 人。2017年收入預(yù)算17577751.25 元,按照2017年部門預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn),核定西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處2017年支出預(yù)算17577751.25 元,其中一般預(yù)算撥款數(shù)為17577751.25 元,具體為:
1.基本支出17358751.25元;
2.項(xiàng)目支出219000元。
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處本級(jí)2017年初資產(chǎn)總額為19035862.7,其中固定資產(chǎn)11956557.21元,流動(dòng)資產(chǎn)7079305.49元。
(四)部門預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)等情況
1.部門預(yù)算收支編制的依據(jù)
依據(jù)西安市高陵區(qū)財(cái)政局關(guān)于編制2017年部門預(yù)算的通知文件要求編制。
2.支出項(xiàng)目填報(bào)口徑:所填報(bào)數(shù)據(jù)已區(qū)財(cái)政局批復(fù)的部門預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分類填報(bào)。
(1)基本支出17358751.25元,包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出。
工資福利支出16314764.21元,包括在職人員的工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼,以及為上述人員繳納的各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
商品和服務(wù)支出533400元,包括辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)“三公經(jīng)費(fèi)”等,不包括項(xiàng)目支出中購買商品和服務(wù)的支出。
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助510587.04元,包括主要包括住房公積金、遺屬人員各項(xiàng)補(bǔ)貼和其他補(bǔ)助等。
(2)項(xiàng)目支出219000元。指西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處根據(jù)職能職責(zé)為完成行政工作或者使用發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算外編制的年份項(xiàng)目支出計(jì)劃,具體詳見附表。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增減變化原因
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處2017年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算46000元,較2016年預(yù)算100800元減少54800元,降幅54.37%。其中:
1、因公出國(境)費(fèi)用預(yù)算0元,較上年減少0元;降幅0 %,原因:上年、本年度均無因公出國(境)費(fèi)用預(yù)算;
2、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算4000元,較上年減少4800元;降幅54.55%,原因:因財(cái)政緊張,故進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待費(fèi)用支出 ;
3、公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算42000元,較上半年減少50000元,降幅54.35%,原因:因公務(wù)用車制度改革,加之財(cái)政緊張,故進(jìn)一步壓縮公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。
(六)專業(yè)名詞解釋
“三公”經(jīng)費(fèi):是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。