西安市高陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)構(gòu)職能

第一條 根據(jù)《中共西安市委辦公廳西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市高陵區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（市辦字〔2019〕29號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條西安市高陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局是區(qū)政府工作部門,為正處級(jí)。

第三條區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)城市管理和城市管理綜合執(zhí)法方面的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，承擔(dān)具體實(shí)施的職責(zé)。

（二）擬訂全區(qū)城市管理工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、階段性工作實(shí)施細(xì)則；貫徹落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦、監(jiān)督檢查區(qū)政府關(guān)于城市管理確定的重大事項(xiàng)；對(duì)城市管理工作進(jìn)行調(diào)查研究、交流探討，重點(diǎn)研究分析制約全區(qū)城市管理工作的體制機(jī)制障礙，提出對(duì)策和措施；對(duì)各街道辦事處和相關(guān)職能部門承擔(dān)的城市管理工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，并提出獎(jiǎng)懲意見；研究與部署全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)城市管理與城市管理綜合行政執(zhí)法方面的重大事項(xiàng)提出處理意見建議并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決城市管理和城市管理綜合執(zhí)法方面的重大問題。

（四）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告、建筑垃圾、洗車站點(diǎn)、門頭牌匾設(shè)置、臨時(shí)宣傳等方面的監(jiān)督管理工作。

（五）承擔(dān)城市公園、廣場(chǎng)日常管理工作。監(jiān)督、指導(dǎo)城市公園、廣場(chǎng)的建設(shè)和管理工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)戶外廣告及牌匾標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)戶外廣告、門頭牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置。

（七）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理工作；負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施的管理；會(huì)同有關(guān)部門依法制定環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境整治收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)費(fèi)用征收；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑廢棄物的管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)生活垃圾分類和無(wú)害化處理工作。

（八）負(fù)責(zé)園林綠化管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠化審批，審查園林綠地建設(shè)設(shè)計(jì)方案，參與竣工驗(yàn)收。

（九）根據(jù)規(guī)劃部門對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定結(jié)果及處理意見，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的制止、查封施工現(xiàn)場(chǎng)、處罰、拆除等具體執(zhí)法工作;協(xié)助街道辦事處做好城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)強(qiáng)制執(zhí)法工作;協(xié)調(diào)規(guī)劃部門做好違法建設(shè)查處相關(guān)工作。

（十）承擔(dān)全區(qū)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。負(fù)責(zé)查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為；負(fù)責(zé)查處臨街商業(yè)門店產(chǎn)生的音響噪音污染及抽鞭、打陀螺等社會(huì)生活噪音污染、城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污、燒烤攤點(diǎn)未使用清潔燃料以及清運(yùn)建筑垃圾造成污染的行為；負(fù)責(zé)查處無(wú)照商販擺攤設(shè)點(diǎn)、非法占道經(jīng)營(yíng)的行為；負(fù)責(zé)查處城市生活垃圾的焚燒污染環(huán)境行為；負(fù)責(zé)城管執(zhí)法工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)；負(fù)責(zé)全區(qū)性城市管理重大執(zhí)法活動(dòng)的組織和部署工作。

（十一）牽頭負(fù)責(zé)城市精細(xì)化管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)城市管理和城管執(zhí)法方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鞴ぷ鳌?/p>

（十三）負(fù)責(zé)城市管理和城管執(zhí)法方面的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量參與城市管理的相關(guān)活動(dòng)。

（十四）新建公廁、垃圾壓縮站的選點(diǎn)核準(zhǔn)職責(zé)；機(jī)動(dòng)車輛非法占用人行道執(zhí)法、建筑工地文化墻執(zhí)法職責(zé)；新設(shè)立機(jī)動(dòng)車清洗站點(diǎn)的資格核準(zhǔn)職責(zé)。

（十五）負(fù)責(zé)居住區(qū)以及單位院內(nèi)砍伐、遷移城市樹木和占用（臨時(shí)占用）城市綠地的監(jiān)督管理工作，建設(shè)項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案配套綠地面積審查職責(zé)，建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程配套驗(yàn)收職責(zé)；負(fù)責(zé)城市公園廣場(chǎng)內(nèi)舉辦展覽、文體表演等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十六）承擔(dān)區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局后，區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)按照區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局提供的審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政審批，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局不再對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)行使審批權(quán)，主要負(fù)責(zé)制定完善審批標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局建立審管互動(dòng)和信息雙向反饋機(jī)制，確保審批和監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。

（十九）根據(jù)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市政設(shè)施管理體制和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（高編字〔2022〕15號(hào)）文件精神，對(duì)部分職能配置調(diào)整如下：1.劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的城區(qū)城市道路、城市照明、城市橋涵（含人行天橋）的維護(hù)、管理，對(duì)違反市政設(shè)施管理?xiàng)l例和規(guī)章制度行為的行政處罰，燃?xì)狻崃π袠I(yè)管理等職責(zé)；2.劃入涇河工業(yè)園黨工委（管委會(huì)）的園區(qū)城市道路、橋涵、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、管理職責(zé)；3.西安市高陵區(qū)城區(qū)、園區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)增加“負(fù)責(zé)對(duì)違反市政設(shè)施管理?xiàng)l例和規(guī)章制度行為的行政處罰及區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局授權(quán)或委托的其他執(zhí)法”職責(zé)。