高陵區文化和旅游體育局2023年法治政府建設情況報告

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“八五”普法規劃實施的中期之年，今年，我局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照區法治辦的工作要求，開展本單位的普法依法治理和法治政府建設工作，著力抓好中期評估，進一步推動法治工作全面落實，現將2023年工作情況匯報如下：

一、主要工作及做法

1.加強組織領導，全面推進法治政府建設工作

我局黨政主要負責人把思想認識放首位，做到內化于心、外化于行，真正把第一責任扛起來。一是局黨委充分發揮總攬全局的領導核心作用，黨委書記切實履行相關職責，將普法工作做實做細，在全局形成“一把手”負責、分管領導主抓、市場科牽頭抓、科室、下屬單位配合抓的工作機制。二是工作目標明確。年初，局黨委專題召開全局普法依法治理工作會議，制定了年度工作目標，對推進依法治區工作作出了總體規劃和具體安排。制定了《區文旅局2022年普法工作要點》，明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和

重點任務。三是局領導帶隊到執法一錢，切實排查群眾關心，社會關注的與群眾利益息息相關的突出問題，動真硬硬，督促整改到位。

2.立足文旅職能，圍繞中心服務大局

一是制定我局普法責任清單和集中學習計劃，要求市場科牽頭每月至少集中學法一次，同時利用周例會會前時間，領導帶頭學法，加強機關干部法制教育。利用黨題主日活動組織黨員學習黨內法律，法規5次，組織開展“廉政警示教育宣傳2次。二是全面做好普法宣傳工作。認真落實“誰執法誰普法”責任制，積極組織開展“3.18文化市場法制宣傳日”“5.18博物館日”“6.10文化和自然遺產日”等一系列普法宣傳教育活動，累計發放宣傳資料500余份。三是切實維護文旅市場秩序。全年開展“掃黃打非”、“清濁行動”、“未成年人營造良好成長環境”、“護苗2023”等專項整治行動，校園周邊檢查抽查69家次，進社區宣傳3次，辦結出版案件3件、娛樂案件1件，行政處罰罰沒13.3萬元。張貼防范違規倒賣售賣景區門票海報20余幅，發放杜絕“不合理低價游”宣傳品100余件。舉辦“未成年人保護”主題培訓1次。做出違規接納未成年人行政處罰1次。全年累計檢查企業300余家（次），排查整改各類隱患30余處。

3.持續開展依法治理，加強規范性管理工作。

一是認真貫徹規范性文件制定管理的相關規定，認真執行規范性文件制度。明確局領導成員工作職責，建立健全科學民主決策機制，二是積極推行“三項制度”，重大事項決策討論決定制度等，用制度規范行政執法行為，實行依法決策，民主決策。深入推進法律顧問制度，確保單位行政事項合法高效。今年來沒有發生重大涉法輿情或涉法信訪事件，沒有發生一起因責任過錯而被追究的問題。三是做好政府信息公開，增加工作透明度，促進法治政府建設工作。按照要求，在“區政府網站”的法治政府建設欄目板塊上公示了我局及內設機構的名稱、行政執法人員名單及聯系方式、行政執法流程圖、行政執法過程信息、行政執法結果信息、接受監督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序等內容。四是積極開展執法案卷評查。按照法治部門要求，認真貫徹執行《執法文書規范及制作》，組織開展執法案卷自評自查工作。

二、存在的主要問題

我單位涉及文化娛樂場所執法、文物保護單位執法、旅游景區景點安全等領域執法工作，目前執法改革推動緩慢，行政執法隊伍薄弱，行政執法在崗在編人員少,執法證持證人數僅8人，實際在崗執法的只有3人，且依法行政、依法履行、依法辦案的意識樹得不牢，執法辦案的標準化程度還不高，還存在程序不夠規范、裁量不夠準確的問題。

三、下一步打算及整改措施

一是強化“合力”思維，發揮部門聯動機制。積極聯合公安、市場監管局、消防大隊等多個部門加強文化旅游市場監督檢查，文旅市場安全生產專項檢查等。

二是強化“核力”建設，推進執法人員改革。緊跟行政執法人員核心力量，加快推進執法改革工作，組織行政執法培訓，加強執法隊伍建設，確保有效執法、安全執法。

三是提高依法行政水平。通過自學、定期專題培訓及考試等方式，進一步提高執法人員對法律知識的掌握，更好的運用的日常的行政執法過程中去，進一步厘清執法職責、執法依據及執法程序。不斷提升執法人員的業務素質和辦案能力，做到執法有理有據，辦案公平公正。