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2023年,財政局在區委、區政府的領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞中心工作,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,扎實有效地開展財政法治建設,取得了顯著成效,全體財政干部的法治意識、依法行政水平進一步提高,有力地促進了財政職能的充分發揮,確保了各項財政任務的圓滿完成。現將我局2023年法治政府建設工作總結如下:
一、2023年工作開展情況
(一)深入學習宣傳習近平法治思想,努力夯實法治政府建設思想基礎。一是深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,召開學習貫徹二十大精神專題會議,積極學習宣傳貫徹有關依法治國的新理念、新思想、新戰略,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署要求。二是堅持以扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,結合財政業務工作、崗位職責實際,學深悟透習近平法治思想核心要義,進一步強化財政黨員干部的法紀觀念。三是為深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實“三個年”活動安排,5月15日至31日,組織全體干部積極參與全省財政系統法治大比武活動,活動通過線上練習、線上考試、線下比武的方式進行,比武內容包括黨的二十大報告內容、《習近平法治思想學習綱要》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及財政相關的法規條例等,切實提升財政干部政治理論素養和綜合業務能力。
(二)履行推進法治建設第一責任人職責情況。作為單位黨政主要負責人,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置,切實履行單位法治建設第一責任人職責。一是充分發揮黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入黨委年度工作計劃,定期研究法治建設工作,在思想上和行動上牢固樹立依法行政的意識。二是認真落實“誰執法,誰普法”的工作機制,高度重視法治政府建設工作,制定了2023年“八五“普法工作方案,明確任務要求、方法步驟,全面指導依法普法工作,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。三是積極推行法律顧問和法律咨詢制度。通過司法局分配專業律師作為我局法律顧問,參與單位重大決策、重要文件、重大合同洽談、行政復議等工作并提供法律意見。四是局領導帶頭學法,堅持黨委會、局務會會前學法,領導班子帶頭學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等輔導資料。大力推進干部職工學習教育,把學習宣傳普法工作、法治政府建設示范創建活動等結合起來,先后學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規,豐富了法律知識,強化了法治觀念。
(三)緊盯財政職能,確保作用發揮到位。一是落實經費保障。將法治建設工作經費納入年度財政預算,切實保障法治建設工作所需經費,確保法治建設工作順利開展。2023年法治建設工作資金支出19.96萬元。二是強化財會監督,規范財政行政執法。組建財會監督工作領導小組及財會監督專項行動工作專班,制定年度財會監督工作要點,充分發揮財會監督在黨和國家監督體系中的基礎性、支撐性作用。三是深化法律六進活動。利用時間節點進社區、進街道、進學校開展各類宣傳活動。開展“4·15”全民國家安全教育日、民法典、憲法宣傳周以及“守住錢袋子·護好幸福家”、“建設法治政府、服務人民群眾”等為主題的宣傳活動,發放各類宣傳資料3000余份。不斷提升廣大群眾的識騙防騙能力和風險防范意識,增強其法治意識。四是規范行政執法制度。推進行政執法規范化、標準化、數字化建設,嚴格執行行政執法公示制度、重大執法決定法制審核制度等。五是持續加強代理記賬行業監督檢查,規范行業秩序,治理會計信息失真問題。六是持續加強代理記賬行業監督檢查,規范行業秩序,治理會計信息失真問題;執行上級財政部門行政處罰減免責事項清單,健全執法容錯糾錯機制。七是加強法治宣傳教育,維護區域社會安全穩定。組織在編在崗干部開展《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的培訓,有效提高干部職工法治意識,有力的促進規范化服務型政府建設。
二、存在的問題
(一)法治宣傳教育工作統籌不夠,與法治財政建設融合不夠。由于法宣工作人員由相關科室人員兼任且工作變動頻繁,工作力量薄弱,對年度工作要點思考研究不多,統籌謀劃普法工作與法治財政建設融合不夠。
(二)少數干部對普法及依法治理工作認識不夠,存在“差不多”的思想。少數干部職工對學法守法工作不夠重視,認識不夠,對依法行政工作觀念還未完全轉變,總認為普法工作跟自己關系不大,導致對財政法律法規的學習流于一般化、概念化,覺得差不多了。
(三)創造性開展工作上有差距,缺少特色亮點。普法的方式多數是組織集體學習,讀讀法律條款,學學案例,干部職工學習較為被動,積極性不高,沒有特色,缺乏亮點。
三、下年度工作計劃
2024年,我局將嚴格按照區委區政府法治建設工作部署要求,緊扣財政工作主責主業,進一步加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有關法治建設重要論述的學習貫徹落實,推動我局法治財政建設取得新成效:
(一)深化認識,提高依法行政的自覺性。加強對干部職工特別是行政執法人員的法治教育,進一步強化執政為民的服務意識,不斷增強依法行政、依法履職、依法辦事意識,切實提高執法人員依法行政的自覺性和主動性。
(二)加強培訓,提高依法行政的水平。有計劃地組織行政執法人員學習有關的財政法律法規,學習具體行政行為的操作規程,掌握有關的法律條文和行政執法中的有關程序,提高自身的業務能力,提升行政執法隊伍的整體素質。
(三)加強財政隊伍的管理。提高干部職工的理財能力,推動財政管理更加規范,管理水平進一步提高。加大財政金融等有關法律法規的宣傳力度,營造良好的法治環境,進一步推進法治政府建設。