西安市高陵區(qū)教育局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，深入貫徹中央堅(jiān)持全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神， 結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)將高陵區(qū)教育局2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、主要職責(zé)及工作開(kāi)展情況

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保法治政府工作落實(shí)。一是成立以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各校園長(zhǎng)為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合抓的工作局面。將法治建設(shè)納入教育工作發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與教育教學(xué)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。二是落實(shí)黨委班子學(xué)法制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，以身作則、以上率下，將把習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神列為黨委和各支部學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，并融入到中小學(xué)思政課堂教育，著力推動(dòng)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神在教育系統(tǒng)傳播，充分發(fā)揮各類普法陣地作用，推進(jìn)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神進(jìn)校園。三是突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，檢察院、法院、公安、消防等部門聯(lián)動(dòng)，組建“小鹿燈”法治宣講團(tuán)，開(kāi)展“法治進(jìn)校園”53次，參與學(xué)生44717人。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、教育部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)干部職工樹(shù)立法律和紀(jì)律意識(shí)，依法行政。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高法治隊(duì)伍整體素質(zhì)。我局黨政主要負(fù)責(zé)人按照《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》要求，通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)自身在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法制法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)。堅(jiān)持組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，參學(xué)率達(dá)到100%。干部職工依法治校、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高，依法施教的能力和水平明顯增強(qiáng)。

（三）深化普法教育，營(yíng)造良好依法治教氛圍。利用“開(kāi)學(xué)第一課”、“6.26”國(guó)際禁毒日、“憲法宣傳周”等活動(dòng)，組織學(xué)生廣泛開(kāi)展“出一期法治專題黑板報(bào)、聽(tīng)一場(chǎng)法治報(bào)告、舉辦一次普法圖片展、看一部普法好電影、組織一次普法班會(huì)、寫(xiě)一份學(xué)法教育心得”的“六個(gè)一”法治宣傳活動(dòng)，全面提高師生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。全年開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)3次，展板制作8個(gè)，各種宣傳彩頁(yè)3000余份。聯(lián)合區(qū)檢察院、法院、司法局、公安高陵分局等單位開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展135場(chǎng)次普法宣傳活動(dòng)。

（四）創(chuàng)建平安校園，織密校園安全防護(hù)網(wǎng)。以平安校園建設(shè)為抓手，開(kāi)設(shè)道德與法治課程。常態(tài)化開(kāi)展交通、消防、防溺水等安全教育，全方位加強(qiáng)校園及周邊安全整治，全區(qū)67所中小學(xué)校均聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員，法治副校長(zhǎng)通過(guò)“法治講座”“以案釋法”“模擬法庭”等方式，每學(xué)期深入學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)2次以上，學(xué)生受教育面達(dá)100%。2023年創(chuàng)建省級(jí)平安校園1所、市級(jí)平安校園1所。重視心理健康教育，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，校園安全形勢(shì)持續(xù)向好、總體穩(wěn)定。

（五）深化依法治理，加強(qiáng)法治規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體討論、行政執(zhí)法信息公示公開(kāi)等工作，完善局黨委會(huì)議事制度，建立班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，招生、人事、工程等重大事項(xiàng)做到公開(kāi)、透明、公正。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查工作。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制，使執(zhí)法行為更加科學(xué)規(guī)范。充分利用家長(zhǎng)會(huì)、校務(wù)公開(kāi)等平臺(tái)，重點(diǎn)做好教育招生政策、教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、教育資源配置、教育重要改革事項(xiàng)等方面信息的公開(kāi)，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪嚴(yán)格按程序辦理，回復(fù)率100%。強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。推行“1+6”教育高質(zhì)量發(fā)展體系，表彰獎(jiǎng)勵(lì)6個(gè)師德建設(shè)示范團(tuán)隊(duì)，10名優(yōu)秀校長(zhǎng)，182名優(yōu)秀教師，為尊師重教創(chuàng)造濃厚的氛圍。2023年以來(lái)，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省、市“雙減”推進(jìn)會(huì)精神，加大隱形變異機(jī)構(gòu)查處力度，聯(lián)合文旅、科技、公安、街辦、應(yīng)急、消防等相關(guān)部門共出動(dòng)1038人次，排查機(jī)構(gòu)2470所，對(duì)32起疑似培訓(xùn)行為進(jìn)行問(wèn)詢談話，發(fā)現(xiàn)隱形變異違法違規(guī)培訓(xùn)行為8起，依法約談處理8起，10月15日后，全面運(yùn)用《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》對(duì)2起隱形變異培訓(xùn)行為按照《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十五條、第十七條對(duì)其進(jìn)行教育、警告批評(píng)。依法保障公民接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行“控輟保學(xué)”，落實(shí)“七長(zhǎng)責(zé)任制”，簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)施“每月一報(bào)”，確保轄區(qū)適齡兒童就近入學(xué)，2023年我區(qū)無(wú)一例學(xué)生輟學(xué)。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育，無(wú)體罰或變相體罰行為，無(wú)歧視困難學(xué)生現(xiàn)象。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，《校長(zhǎng)廉潔自律承諾書(shū)》。積極推進(jìn)以廉潔文化進(jìn)校園為抓手的廉政文化建設(shè)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，開(kāi)展局機(jī)關(guān)政風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)和67所中小學(xué)教育行風(fēng)測(cè)評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。

二、存在的主要問(wèn)題

我局積極推進(jìn)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，取得了一定的成效。但仍存在一些問(wèn)題：一是依法治校、依法執(zhí)教和上級(jí)要求、工作需求還有較大差距，普法學(xué)法用法的效果還有待提升；二是學(xué)法普法形式單一，“法治進(jìn)校園”以講座、演示為主，理論性多，實(shí)踐性少。

三、下一步工作計(jì)劃

我局將堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為重要抓手，為推進(jìn)教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)實(shí)保障和正確引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）弘揚(yáng)依法治教法治精神。塑造依法行政、依法治校的教育法治精神，著力提高機(jī)關(guān)干部的法治理念，形成濃厚的法治氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，做遵紀(jì)守法模范廣泛形成機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的良好風(fēng)尚。將法律知識(shí)納入干部和教職工的培訓(xùn)內(nèi)容，把依法治校的能力和法律素養(yǎng)的高低作為干部考核的重要內(nèi)容，把依法執(zhí)教能力和法律素養(yǎng)的高低作為教師考核的重要內(nèi)容。

（二）深入推進(jìn)法治教育責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育政策法規(guī)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治教育責(zé)任制，準(zhǔn)確把握法治教育的實(shí)質(zhì)和含義，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，規(guī)范教育形式和內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使學(xué)校法治教育貼近學(xué)生實(shí)際，貼近學(xué)生生活。

（三）開(kāi)展“法治進(jìn)學(xué)校”工作。堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步提高師生的法律意識(shí)，不斷促進(jìn)師生學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法，努力營(yíng)造良好的校園法治教育環(huán)境。

（四）狠抓正風(fēng)肅紀(jì)工作。健全責(zé)任追究制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制為核心的制度體系。落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)，并將工作任務(wù)分解，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人抓好各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，提升群眾對(duì)教育的滿意度。

聯(lián)系人：白光華 電話：86911180