西安市高陵區(qū)鄉(xiāng)村振興局2023年度法治政府建設(shè)工作報告

2023年以來，我局認(rèn)真對照《高陵區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（2022-2025年）》《西安市2023年法治政府建設(shè)工作要點》，積極踐行“建設(shè)法治政府是全面推進依法治區(qū)的重點任務(wù)和主體工程”新使命，不斷推動法治政府建設(shè)規(guī)范化、制度化、長效化。

一、法治政府建設(shè)主要工作情況

（一）壓實法治建設(shè)責(zé)任，履行第一責(zé)任人職責(zé)

充分發(fā)揮高陵區(qū)鄉(xiāng)村振興局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，把法治建設(shè)工作納入單位年度工作計劃，黨組書記、局長認(rèn)真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問，及時掌握并研究解決有關(guān)重大問題，確保法治政府建設(shè)工作責(zé)任壓得實，工作有成效。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管領(lǐng)域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中，積極為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（二）學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，提高依法行政能力

以黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等為載體，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》以及國家和省市出臺的關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列政策等，推動全局上下在深化學(xué)習(xí)教育、推動工作落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用，黨組書記認(rèn)真組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)。全體黨員干部充分運用“學(xué)習(xí)強國”、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，吃透精神實質(zhì)、掌握核心要義，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來。今年以來，共集中開展各類政策法規(guī)學(xué)習(xí)8次，專題培訓(xùn)1次，法律法規(guī)知識測試1次。

二、法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）規(guī)范行政決策程序，推進科學(xué)民主決策

一是依法依規(guī)議事決策。認(rèn)真梳理我局2023年度重大行政決策事項，經(jīng)自查，2023年我局無涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項。局機關(guān)對鄉(xiāng)村振興發(fā)展相關(guān)重大事項實行制度化管理，嚴(yán)格履行各項報批程序，程序合法合。二是健全法律咨詢制度。聘請法律顧問，對涉及單位重大協(xié)議、法律文本、合同等進行咨詢、審核，確保重大事項和重要決策依法開展。今年以來，共申請合法性審查4次。三是領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持民主集中制，嚴(yán)格依法辦事。凡“三重一大”事項均提交局黨組會、局務(wù)會集體討論決定，今年共召開黨組會7次，每次會議前均列有明確的議題，安排專人全程做好會議記錄，并加強對落實情況的監(jiān)督和檢查。四是堅持把遵法守法、依法辦事情況作為考察干部的重要內(nèi)容，同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。五是加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，定期對本部門行政規(guī)范性文件進行清理、自查，該報備的及時報備，該審查的及時審查。

（二）認(rèn)真規(guī)范嚴(yán)格自律，強化權(quán)力制約監(jiān)督

我局積極完善行政行為自律機制，健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，及時通過政府門戶網(wǎng)站及其他渠道對銜接資金下達(dá)計劃、資金使用分配方案、資金撥付情況等內(nèi)容進行公開公示，資金公示率100%。讓群眾特別是困難群眾充分享受知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以民主監(jiān)督、社會監(jiān)督促進工作公開、公平、公正。今年以來，發(fā)布信息12條，承辦12317信訪案件5件，辦結(jié)率100%。

（三）完善制度機制，增強法律宣傳力度

壓實普法工作責(zé)任，局黨組將普法工作納入重要議事日程，開展法治講座、組織法治考試，著力提高干部依法行政水平。黨支部將普法作為黨員學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，今年以來，充分利用“憲法宣傳周”、“保密法治宣傳月”“民法典宣傳”等活動，組織全局干部職員集中學(xué)習(xí)觀看保密教育專題片、國家安全宣傳片3次。深入開展“法律八進”活動，到街道社區(qū)，廣泛宣傳我國的基本制度和黨中央重要會議及法律法規(guī)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展凝心聚力。

三、存在的問題

今年以來，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，依法行政的意識不斷增強，依法行政能力不斷提高，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是工作措施有待進一步改進創(chuàng)新。面對鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興新征程的新形勢新任務(wù)新要求，推進法治政府建設(shè)的舉措創(chuàng)新性還不強。二是普法的載體還需優(yōu)化。目前，我局的普法宣傳主要以法律法規(guī)學(xué)習(xí)、交流研討、參加集中宣傳活動等方式為主，普法手段比較單一，載體不夠新穎。

四、2024年工作思路

（一）進一步提高依法行政意識和能力。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持全面依法治國的重要論述，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》知識和法律法規(guī)，努力提高理論水平。繼續(xù)組織開展法律專題培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，學(xué)以致用，切實增強運用法治思維和法治手段推進鄉(xiāng)村振興工作的能力。

（二）加大政府信息公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。按照政府信息公開要求和程序，抓好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件的公開，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格依法依程序辦理依申請公開。

（三）繼續(xù)做好普法工作。積極開展法治宣傳教育，推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實，利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，深入開展鄉(xiāng)村振興政策法規(guī)宣傳教育活動，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接營造良好的法治環(huán)境。