西安市高陵區文化和旅游體育局2024年法治政府建設情況報告

2024年以來，區文化和旅游體育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》目標任務，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和法治政府目標任務，堅持守正創新，壓實各級責任，推動法治政府建設全面提質增效，行政決策科學民主合法，較好地完成了全年各項工作任務。現將工作總結如下：?

一、主要工作及做法

（一）加強組織領導，推進法治政府建設。

一是制訂年度計劃。局黨組高度重視法治建設工作，將學習宣傳習近平法治思想作為重大政治任務來抓，專門制訂了《2024年度高陵區文化和旅游局普法依法治理工作要點》《2024年度高陵區文化和旅游局普法責任清單》等年度普法計劃。二是組織專題學習。在黨委會、專題學習會、主題黨日學習習近平法治思想、《習近平法治思想學習問答節選》《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復議法》等6余次，組織機關黨員干部學習習近平總書記關于黨紀學習教育重要講話和重要指示精神等3次。

（二）立足文旅職能，圍繞中心服務大局。

1.開展法治宣傳教育。有效落實“誰執法、誰普法”責任制。利用網吧開機屏保、娛樂場所KTV游動滾幕、博物館LED屏、微信公眾號等形式進行各類普法宣傳。開展“3.18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產權周普法宣傳”、民法典宣傳月、“5.18博物館日”、“12.4國家憲法日”等活動，發放各類法律法規宣傳單500余份，張貼海報100余份，營造濃厚的尊法學法守法用法氛圍。

2.開展法律法規培訓。一是抓好全系統干部職工普法學習，制定2024年普法工作要點和普法責任清單，要求按任務自行組織學習和自學；二是抓好文化執法人員法律培訓，要求每名執法人員通過線上平臺學習版權、娛樂、演出、旅游、網絡文化等領域執法實務不低于80課時，每人參加省、市業務培訓、案卷評查等不少于4期；三是加強與市支隊工作交流，重點進行在崗培訓，通過以案施訓、指導辦案等形式，實現人員能力提升和辦案水平提高。

3.抓牢文旅體市場監管。建立健全文化市場長效管理機制，按照“春暉”“夏雨”“秋風”“冬暖”4個專項整治行動要求，逐項完成。一是守牢意識形態安全和文化安全，推進落實“掃黃打非”工作，檢查出版物印刷經營等市場主體60余家次，責令改正2家次，糾正含有違背社會主義核心價值觀、違反公序良俗等不良文化內容的“萬圣驚魂夜”經營行為1次；二是深化文化娛樂領域專項治理，把互聯網上網服務營業場所擅自關閉技術監控系統、娛樂場所違規接納未成年人等違法行為作為整治重點，全年累計開展執法檢查302家次，立案調查1家次，約談警示1家次；三是強化未成年人權益保護。持續開展“護苗”宣傳，排查校園周邊出版物“全球高考”9家次，持續整治教材教輔、少兒圖書的侵權盜版亂象，收繳盜版出版物10冊；四是全力維護旅游市場經營秩序，突出關注以老年人為主要目標群體、以市場營銷為目的組織的旅游活動，五一、國慶假期聯合交通、城管、公安開展旅游景點及周邊區域專項巡查整治2次，開展旅行社質量保證金繳納情況執法檢查2次，治理旅游門市“朝覲”宣傳品1件，處理旅游糾紛1件；五是做好安全生產工作任務落實，持續督促指導文化市場經營場所遵守各項法律法規，做好安全隱患排查及市場秩序檢查173家次

4.抓好依法行政提升。堅持把執法檢查作為推進法治建設重中之重的舉措和主抓手，共參與“一把手跟執法”檢查活動9次，開展“雙隨機一公開”檢查活動9次。今年來，依法辦理案件4件，其中作出罰款的行政處罰3次，罰款金額95萬元，違法情節輕微做出不予行政處罰1次，辦案過程中，邀請法律顧問進行把關指導，柔性執法營造寬松營商環境，開展火災防控、防汛減災等培訓演練4次。

二、2025年工作計劃

（一）進一步發揮法治思想意識。認真學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平文化思想，進一步加強局黨委理論學習中心組法治學習，帶頭尊法、學法、用法。聚焦文化市場、未成年人保護、旅游市場、防范老年人跟團游受騙等，舉辦具有文旅特色法治教育公開課，全面推進法治建設各項任務有序推進、落地落實。

（二）加強推進法治政府建設。進一步落實普法責任清單和行政執法事項清單，推進全面依法履職，認真抓好《陜西省行政執法監督條例》《營商環境條例》貫徹落實，不斷提升行政執法質量，優化全區文旅營商環境。加強行政執法監督指導，為未成年人成長提供更好的法治化文化市場環境。持續開展案卷評查、執法培訓、“雙隨機、一公開”交叉執法檢查等工作，著力推進公正嚴格規范執法。

（三）營造文化普法氛圍。持續推進“誰執法誰普法”責任制落實，貫徹實施“八五”普法規劃，加強文化和旅游市場以案釋法宣傳工作等。加強對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國旅游法》、《旅行社管理條例》等法規學習宣傳。用好圖書館、文化館、博物館等文化場所建設法治文化陣地，發動文藝團隊、文化館（站）參與法治文藝題材節目創作，積極開展送法治文化下鄉等活動，將普法宣傳融入文化活動中，以法治文藝作品潤養人心。