西安市高陵區(qū)審計局2024年法治政府建設(shè)年度情況報告

2024年，在區(qū)委、區(qū)政府及上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的大力指導(dǎo)下，區(qū)審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，加快推進(jìn)全面依法治區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展，為高陵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計力量。現(xiàn)就我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

(一)政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，列入我局“八五”普法和年度學(xué)法計劃。結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí)會、法治專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法治讀本 ，提高全體干部職工法治意識。結(jié)合審計工作重點(diǎn)、年度工作計劃，周密部署學(xué)法工作規(guī)劃，做到有計劃、有督促、有落實(shí)。

（二）依法行政，突出法治之重。以法治政府建設(shè)為目標(biāo)，主動擔(dān)當(dāng)作為，依法全面履職。全面實(shí)行重大決策合法性審查制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。落實(shí)法律顧問制度，法律顧問為重大決策、重要行政行為、政策宣傳等提供有效法律意見。結(jié)合新修訂的《中華人民共和國審計法》，堅持審計職責(zé)權(quán)限法定、審計程序法定、審計方式法定，用法治觀念規(guī)范審計質(zhì)量控制、審計整改落實(shí)等工作。審計項目實(shí)行審理復(fù)核制度，日常審計執(zhí)法工作中，對每一個審計項目全部資料全面系統(tǒng)歸檔保存，并形成審計業(yè)務(wù)檔案目錄，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平。

（三）健全和完善普法教育機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。一是制定《2024年區(qū)審計局普法依法治理工作要點(diǎn)》《區(qū)審計局“誰執(zhí)法誰普法”工作計劃》；二是通過訂閱《保密工作》《中國審計》《中國審計報》等報刊，供全局干部隨時學(xué)習(xí)。組織審計干部觀看廉政教育片，進(jìn)一步增強(qiáng)審計人員法治觀念，體會法治精神內(nèi)涵。引導(dǎo)各單位工作人員增強(qiáng)保密意識，進(jìn)一步樹立保密紅線意識和底線思維。三是把普法宣傳與我局日常工作結(jié)合起來。在審計期間，向被審計單位面對面宣傳《中華人民共和國審計法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)；四是強(qiáng)化信息公開，堅持“三審三校”制度及保密審查制度，完善主動公開的政府信息目錄，堅持把審計重點(diǎn)工作、重大事項決策、法治建設(shè)等作為公開的重點(diǎn)，增強(qiáng)審計工作透明度。五是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門的貫通協(xié)作。進(jìn)一步完善審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等其他監(jiān)督的貫通協(xié)作機(jī)制，加快形成銜接順暢、保障有力、配合有效的工作格局，繼續(xù)會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦，完善紀(jì)審協(xié)同、巡審結(jié)合工作機(jī)制，推動紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等相關(guān)單位充分運(yùn)用好審計成果。

（四）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦財政財務(wù)收支真實(shí)合法開展審計監(jiān)督。2024年，完成審計項目41個，審計查出違紀(jì)違規(guī)資金5768萬元，管理不規(guī)范資金165651萬元；提出審計建議90條，被審計單位采納90條。移送處理事項28件。一年來，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)情況和被投訴的情況。

二、存在的問題和不足

2024年，區(qū)審計局審計法治建設(shè)雖然取得了一些成績，但也還存在一些不足。一是審計任務(wù)繁重，人員比較分散，普法依法治理暨法治建設(shè)組織模式和方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)；二是審計人員執(zhí)法能力有待提升。依法審計能力還不能完全適應(yīng)黨中央和區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的要求。

三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作打算

（一）立足審計政治屬性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高政治站位。切實(shí)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委審計委員會部署要求，自覺將審計工作融入黨和國家的工作大局當(dāng)中。繼續(xù)將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為法治政府建設(shè)工作的根本遵循，不斷提高干部法治理念和素養(yǎng)，提升干部學(xué)法守法用法能力，營造良好的法治氛圍。

（二）推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化行政執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正，不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)，用好用實(shí)案例指導(dǎo)制度，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

（三）深化普法依法治理工作，強(qiáng)化審計人員依法審計意識。認(rèn)真落實(shí)普法各項工作要求，制定好年度普法工作計劃和責(zé)任清單。進(jìn)一步貫徹落實(shí)普法責(zé)任制，強(qiáng)化審計監(jiān)督職能切入點(diǎn)，主動為被審計單位送法上門，在審計過程中嚴(yán)守文明審計要求，自覺做各項法規(guī)的遵守者、維護(hù)者和宣傳者。繼續(xù)加強(qiáng)審計干部法治教育，結(jié)合審計工作實(shí)際，將法律法規(guī)系列學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，通過培訓(xùn)講座、宣傳宣講、專題活動等多種方式，促進(jìn)全局干部職工強(qiáng)化法律意識，進(jìn)一步提高干部職工的法治素養(yǎng)。