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2024年,在高陵區委區政府的正確領導下,高陵區教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,強化法治引領,加強法治監督,注重依法治教,法治建設工作取得較好成績。現將我局2024年法治建設工作總結如下:
一、2024年主要措施及成效
(一)加強組織領導,完善法治建設工作機制。
依托教育局“八五”普法工作專班,狠抓統籌協調,明確了各部門的職責分工,確保法治建設工作有人抓、有人管。將法治建設納入教育事業發展總體規劃,與教育業務工作同部署、同推進、同督促、同考核。今年黨委(黨組)理論學習中心組召開法治學習會議15次,進行交流研討7次,研究解決法治教育、執法監督等重點難點問題。
(二)加強法治教育,增強師生法治意識。
一是加強法治隊伍建設。聘請區公安局、區法院、區檢察院、區司法局49名工作人員擔任學校法治副校長,法治副校長覆蓋率達100%,圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》等主題開展普法宣講活動200多場,累計參與師生12萬人,充分發揮了法治副校長的指導作用。
二是抓好行政執法人員的學習培訓。2024年我局23名同志參加了行政執法人員資格(續職)培訓并通過考試,增強了機關人員法治知識儲備和執法水平,確保在執法工作中持證上崗。
三是重視教師法治學習培訓。組織各學校參與了“大秦反詐守護萬家”反詐宣傳活動,獲取了反詐安全結課證書,開展了“學憲法知憲法”答題活動,全年累計參與培訓教師6000多人,進一步提升了教師的法治教育教學水平和依法執教能力。
四是開展法治主題活動。本年度重點普及了《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等教育領域的法律法規。同時,結合校園安全工作重點,開展了反邪教警示宣傳、防范涉詐灰黑產進校園行動,培養了師生的法治觀念和國家安全意識,營造了學法、懂法、守法、尊法的良好氛圍。
(三)推進依法行政,規范教育行政管理行為。
一是完善行政決策機制。嚴格執行重大行政決策程序規定,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經程序,今年我局印發了《關于做好法律顧問使用考核工作的通知》本年度法律顧問共參與教育局35次法律服務,其中法律咨詢20次、合同審查9次、文件審核4次、其他任務2次。
二是依法履行各項職能。制定了教育局責任清單,推行“雙隨機、一公開”抽查工作機制,使執法行為更加科學規范。聯合區文旅體育局、科技工信局、市場監管、公安等相關部門,出動1218人次,排查機構1746家,發現隱形變異培訓14家,約談違規、涉嫌違規“打擦邊球”機構和個人31起,制止1起違規研學活動,形成了強有力的警示和震懾作用。
三是落實依法治校,推進教育項目建設。今年出臺了《公辦幼兒園擴容提質、普惠性民辦幼兒園規范提升實施方案》,對全區幼兒園開展常規管理督導檢查、專項檢查行動2次。印發了《高陵區2024年“名校+”工程工作實施方案》,新組建區幼兒園等教育集團2個和“名校+”教育共同體3個,培育鹿苑中學、昭慧中學等5所“新優質學校”。編制了《西安市高陵區國土空間專項規劃—教育設施專項規劃(2020-2035年)》完成了高陵四中回遷,渭濱學校、第二實驗小學二期項目投用,崇皇第三幼兒園、涇渭第三幼兒園順利開園,新增學位4320個,緩解了城區、園區學位壓力,增加了教育資源供給,滿足了群眾入學需求,提升了群眾滿意度。
二、存在的主要問題
我局積極推進教育系統法治建設,取得了一定的成效。但仍存在一些問題:一是依法治校、依法執教和上級要求、工作需求還有較大差距,普法學法用法的效果還有待提升;二是學法普法形式單一,“法治進校園”以講座、演示為主,理論性多,實踐性少。
三、2025年主要工作安排
我局將堅持把法治政府建設作為重要抓手,為推進教育系統各項工作提供堅實保障和正確引領,努力實現教育高質量發展。
(一)加強法治建設工作的領導。堅決貫徹落實區委區法治政府建設工作要求,履行好教育行政職責,提升教育現代化治理能力和水平,全面探索依法治教、依法治校工作新路徑。
(二)工作措施再落實。加大對教育行政執法人員的培訓力度,提高執法水平。同時,加強與相關部門的協作配合,形成執法合力。加強對學校法治建設工作的指導和監督,建立健全學校法治建設工作評估機制,定期對學校法治建設工作進行評估和檢查,及時發現和解決問題。
(三)教育宣傳再加強。充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體,采用青少年喜聞樂見新方式,持續深入開展普法宣傳教育,不斷增強普法教育的針對性和實效性,使學校法治教育貼近學生實際,貼近學生生活。
西安市高陵區教育局
2025年1月15日