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2025年,高陵區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級教育主管部門的有力指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動指南,緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這一核心目標,將法治政府建設(shè)要求全面融入教育治理各環(huán)節(jié),為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、落實第一責任人法治建設(shè)職責
(一)提高站位,帶頭深學(xué)篤行
主要負責人通過局黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī),全年主持專題學(xué)習(xí)4次。將法治素養(yǎng)和法治能力納入干部考核重要內(nèi)容,引領(lǐng)全系統(tǒng)形成尊法學(xué)法守法用法的鮮明導(dǎo)向。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃部署
將法治政府建設(shè)納入全局年度工作要點,全面推動落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,全年新調(diào)整優(yōu)化基層黨組織68個,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治校全過程,把牢法治建設(shè)的正確方向。
(三)壓實責任,狠抓督查落實
主要負責人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。將“陽光招生”、校園普法、規(guī)范辦學(xué)等關(guān)鍵領(lǐng)域的法治落實情況,納入對科室和學(xué)校的督導(dǎo)考核體系,推動形成一級抓一級、層層抓落實的法治工作格局。
二、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)健全依法行政機制,決策公信力持續(xù)提升
嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞學(xué)位供給、資源均衡等重大教育決策,深入學(xué)校開展領(lǐng)題調(diào)研34次,確保決策科學(xué)、民主、合法。全面推行行政執(zhí)法公示與執(zhí)法全過程記錄制度,在招生、收費、安全監(jiān)管等領(lǐng)域依法規(guī)范履職。集中開展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,針對“校園餐”、膳食經(jīng)費、“小金庫”、校服教輔、陽光招生等方面排查整改問題89個,有效規(guī)范行政權(quán)力運行。
(二)依法履行監(jiān)管職責,教育生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,2025年組織8名工作人員參加并通過行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,實現(xiàn)執(zhí)法崗位人員100%持證。切實履行校外培訓(xùn)治理職責,全年累計出動檢查人員1148人次,檢查各類機構(gòu)1571家次,發(fā)現(xiàn)并查處隱形變異違規(guī)培訓(xùn)問題27起,其中實施行政處罰8起(含市場監(jiān)管部門查處1起),并通過“昭慧好教育”平臺公示,罰沒款共計1.972萬元。
堅守校園安全底線,開展校園安全專項整治行動,排查整改隱患265項。強化部門協(xié)同,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、城管等部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理30余次,整治問題66項。構(gòu)建“家校社協(xié)同、人防物防技防結(jié)合”的立體防護體系,設(shè)立“護學(xué)崗”覆蓋全區(qū)129所校園。
(三)深化法治宣傳教育,法治素養(yǎng)持續(xù)增強
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,聘任法治副校長50名,指導(dǎo)學(xué)校建立欺凌治理委員會63個,開展教職工欺凌防治專題培訓(xùn)123場。組織“預(yù)防校園欺凌”“反詐防騙”“禁毒教育”等主題法治宣講200余場,舉辦民法典、憲法宣傳專題活動136場,覆蓋師生6.5萬余人次。將法治教育融入德育體系,打造“行走的思政課”特色品牌,開展“從小學(xué)黨史 永遠跟黨走”、少兒紅色故事朗誦會、“童心向黨頌祖國 齊心圓夢慶六一”文藝展演等活動,構(gòu)建“全員、全過程、全方位”育人格局,切實培育青少年法治觀念。
(四)聚焦民生權(quán)利保障,服務(wù)水平持續(xù)提高
依法保障公民受教育權(quán),通過新建擴建學(xué)校、增加普職學(xué)位等措施,今年普通高中招生規(guī)模新增488人,錄取率達77.37%;西安鴻德高級中學(xué)順利設(shè)立,區(qū)職教中心與區(qū)高陵三中聯(lián)合開辦綜合高中班,首年招生280人,推動普職整體覆蓋率提升至86.41%,錄取率持續(xù)位居全市前列,切實保障學(xué)生“有學(xué)上、上好學(xué)”。依法保障特殊群體權(quán)益,為殘疾兒童提供送教上門服務(wù)1351次。暢通訴求表達渠道,開展“暖心家訪”覆蓋7000余戶家庭,主動排查化解矛盾,不斷提升群眾教育獲得感和滿意度。
三、存在的不足與原因
一是運用法治思維破解復(fù)雜教育問題的能力有待進一步提升;二是法治宣傳教育形式創(chuàng)新不足,對學(xué)生群體的吸引力有待增強;三是部門協(xié)同治理的長效機制尚需進一步健全。
主要原因是專業(yè)化執(zhí)法力量相對薄弱,以及創(chuàng)新工作方法不足。
四、2026年度法治政府建設(shè)工作計劃
一是深化法治教育培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想作為師生法治教育的核心內(nèi)容,開展分層分類靶向培訓(xùn),不斷提升教職工的政治覺悟與大局意識,持續(xù)深化青少年的愛國情懷與報國志向。
二是實施安全守護工程。優(yōu)化“護學(xué)崗”機制,健全安全隱患排查治理長效機制,加強與公安、消防、司法、關(guān)工委等部門的協(xié)作,形成維護校園及周邊安全穩(wěn)定的合力。深入開展“法治進校園”及交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等宣傳教育,完善“一生一策”心理健康工作機制,推動教聯(lián)體全覆蓋,筑牢校園安全防線。
三是推進治理改革護航工程。健全“民生訴求快速響應(yīng)機制”,簡化入學(xué)報名流程(推行“教育入學(xué)一件事”),實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生家訪全覆蓋,著力解決群眾“急難愁盼”問題。以法治化手段優(yōu)化營商環(huán)境與服務(wù)流程,持續(xù)擦亮“優(yōu)學(xué)高陵”法治底色,努力辦好人民滿意的教育。