西安市高陵區(qū)民政局2021年度工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

現(xiàn)將2021年度目標(biāo)任務(wù)完成情況及2022年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展完成情況

（一）市考指標(biāo)任務(wù)：盡快破解養(yǎng)老難題，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板，有效強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)，開工建設(shè)區(qū)級公辦養(yǎng)老院1個(gè)，建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，敬老院提升改造項(xiàng)目1個(gè)，新增400張養(yǎng)老床位。2021年度市考指標(biāo)任務(wù)已完成，超額完成任務(wù)。

全面落實(shí)“六保”任務(wù)。強(qiáng)化困境兒童制度保障，健全運(yùn)行機(jī)制、完善服務(wù)體系，為孤兒發(fā)放生活保障金10.9萬元，發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助金25.3萬元。將符合救助政策的家庭按程序納入社會救助保障范圍，累計(jì)為3451人發(fā)放救助資金2379.33萬元。

（二）十項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1.保障和改善民生工作。開工建成區(qū)級公辦養(yǎng)老院1個(gè)，建成鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，改造提升5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，敬老院改造提升1個(gè)，完成177戶適老化改造，新增400張養(yǎng)老床位。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。一是印發(fā)了《西安市高陵區(qū)推行社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放街辦工作實(shí)施方案》（高政辦發(fā)〔2021〕34號），進(jìn)一步壓縮了社會救助業(yè)務(wù)辦理的時(shí)限，為困難群眾辦理各項(xiàng)社會救助政策提供了更加便捷、高效的服務(wù)。二是印發(fā)了《西安市高陵區(qū)民政局關(guān)于城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作的通知》（高民發(fā)〔2021〕3號），督促街辦積極開展城鄉(xiāng)低保邊緣家庭認(rèn)定工作，累計(jì)新增城鄉(xiāng)低保對象72戶209人，新增城鄉(xiāng)特困人員23人，認(rèn)定城鄉(xiāng)低保邊緣家庭78戶244人。

（三）其他指標(biāo)任務(wù)

1.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作成效。制定印發(fā)了《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾基本生活保障工作的實(shí)施方案》等方案，對因?yàn)?zāi)因疫導(dǎo)致基本生活困難的脫貧人口和易返貧致貧人口，符合條件的按程序及時(shí)納入農(nóng)村低保對象或特困人員救助供養(yǎng)等范圍。截至目前，全區(qū)建檔立卡314戶563人，其中享受特困146人，享受農(nóng)村低保105戶218人,享受事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童6人，享受孤兒7人；脫貧不穩(wěn)定戶1戶4人、邊緣易致貧戶4戶11人全部納入兜底保障范圍，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納。

2.社會救助工作有序開展。按時(shí)足額發(fā)放低保、特困人員等社會救助對象保障資金，累計(jì)為1103戶2438人城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放低保金1802.36萬元，為281人特困人員發(fā)放生活補(bǔ)助金468.78萬元；救助困難群眾732人次，發(fā)放臨時(shí)救助金108.19萬元，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救”，守住了兜底保障防線。

3.養(yǎng)老和社會福利事業(yè)加快發(fā)展。2021年共發(fā)放生活困難失能老人護(hù)理補(bǔ)貼34人、10.71萬元，農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力和貧困老年人生活補(bǔ)貼114人、6.79萬元；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”3755人、373.68萬元；孤兒生活補(bǔ)助金11人、13.1萬元；事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助32人、30.04萬元；普通高校事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童大學(xué)生補(bǔ)助4人、9.24萬元;“易肇事肇禍嚴(yán)重精神”患者監(jiān)護(hù)人68名發(fā)放看護(hù)管理補(bǔ)貼27.74萬元。福利彩票銷售已經(jīng)完成5950萬元，完成任務(wù)的119%。

4.基層社會治理深入推進(jìn)。依法有序指導(dǎo)完成了第七次社區(qū)居委會、第十一屆村民委員會換屆選舉工作。出臺了加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商辦法，制定《高陵區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》，建立《村級“小微權(quán)力”清單》、《村級班子主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單》，進(jìn)一步理清村級組織和村干部的職責(zé)權(quán)限，推動(dòng)全區(qū)村級議事協(xié)商創(chuàng)新建設(shè)。新招錄社區(qū)專職工作者28人，織社區(qū)“兩委”成員及新招錄社區(qū)專職150余人進(jìn)行線上線下專題培訓(xùn)300余人次。出臺了社區(qū)志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、積分儲蓄回報(bào)機(jī)制，打造龍鳳園、涇渭西路、涇環(huán)南路、九境城等4個(gè)智慧社區(qū)平臺，打造省級和諧社區(qū)示范社區(qū)1個(gè)。

5.專項(xiàng)社會事務(wù)工作扎實(shí)開展。累計(jì)救助流浪乞討人員50人次；婚姻登記實(shí)現(xiàn)“全市通辦”“跨省通辦”；積極開展地名文化建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)不規(guī)范地名清理整治工作，完成了5個(gè)居民小區(qū)名稱的變更工作；全區(qū)注冊志愿者5.8萬人，發(fā)起志愿服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)1520個(gè)；12345便民服務(wù)平臺按期辦結(jié)率100%，共辦件59次。

二、2022年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步做好困難群眾基本生活救助工作，規(guī)范社會救助政策審核確認(rèn)權(quán)限下放后的工作程序，對符合條件的困難群眾家庭按程序全部納入社會救助保障范圍。持續(xù)完善民政防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶機(jī)制，鞏固好脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果并與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。

（二）加快推進(jìn)三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建2個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、6個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、提升完善5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。繼續(xù)做好婚姻登記“跨省通辦”、“跨區(qū)通辦”工作。加大公益性公墓宣傳力度，提升全區(qū)火化率和公益性公墓安葬率，遏制違規(guī)土葬和散埋亂葬問題。計(jì)劃銷售福利彩票6000萬。

（三）重點(diǎn)開展農(nóng)村基層干部黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理主題培訓(xùn)。做好社區(qū)工作者培訓(xùn)和社區(qū)專職工作人員招聘工作。統(tǒng)籌推進(jìn)新設(shè)立社區(qū)建設(shè)工作，力爭打造一批高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為民服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)為4個(gè)社區(qū)建設(shè)智慧社區(qū)平臺。指導(dǎo)社區(qū)做好疫情防控工作，積極引導(dǎo)社會力量有序參與社區(qū)治理。

（四）完善社會組織孵化基地或社會組織服務(wù)中心建設(shè)，積極引導(dǎo)專業(yè)的社會組織有序參與社區(qū)治理，繼續(xù)培育和發(fā)展社區(qū)類社會組織。做好全區(qū)新設(shè)新修2條道路、6個(gè)無名巷的命名工作。