張卜街道2021年度工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞中心工作，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)，街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了較好較快發(fā)展。

一、履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作突破發(fā)展

黨建工作有“亮點(diǎn)”。以聚力選出擔(dān)當(dāng)作為好“頭雁”、換出干事創(chuàng)業(yè)好班子為目標(biāo)，高質(zhì)量完成村“兩委”換屆選舉工作，獲得全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作先進(jìn)街道稱號(hào)；深化發(fā)展黨員全程審批、承諾、公示制，嚴(yán)把政治關(guān)、審查關(guān)、考察關(guān),2021年接收預(yù)備黨員21人；結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展微課堂50余期，創(chuàng)新開(kāi)展紅色視頻分享交流會(huì)7期，發(fā)送黨史天天學(xué)150余期，梳理落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單80余項(xiàng)；在廟西村創(chuàng)建省級(jí)美麗黨建示范村，為農(nóng)村黨小組設(shè)置固定活動(dòng)陣地，打造“紅色驛站”，通過(guò)了省委組織部驗(yàn)收；充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”作用，各講習(xí)所每月安排講習(xí)培訓(xùn)不少于1次。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“成效”。規(guī)模以上工業(yè)投資完成9399萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成1239萬(wàn)元。

完成地鐵十號(hào)線杏王村94戶群眾征遷工作，已凈地交付。完成京昆高速改擴(kuò)征地建408.495畝，已凈地交付。完成渭陽(yáng)一路東延段征地393.931畝，征遷群眾房屋7戶，遷墳120座，已凈地交付。做好高陵區(qū)城南片區(qū)綜合改造項(xiàng)目已做前期各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。做好杏王村城市更新項(xiàng)目前期各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。完成十四運(yùn)電力保障西安北-玄武330kV線路工程涉及新建村、東關(guān)村、塬后村、張卜村、張家村、賈蔡村臨時(shí)用地136余畝，6戶群眾拆遷工作。

人居環(huán)境有“特色”。一是人居環(huán)境堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，多次會(huì)議安排部署，村容村貌明顯提升，創(chuàng)建7個(gè)示范樣板村、4個(gè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、2個(gè)干凈整潔村，先后3次迎接區(qū)上驗(yàn)收，13個(gè)村全部達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放、張貼《提升農(nóng)村人居環(huán)境共建高陵美麗家園倡議書》12500余份，懸掛橫幅140條。二是清理亂貼亂掛600余處，破損橫幅、門頭牌匾110余處，拆除違規(guī)戶外廣告20余處，取締流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)70余處，發(fā)放圾分類倡議書600份，約清運(yùn)垃圾6000余車，約12000余噸；三是建立鐵腕治霾網(wǎng)格管理，開(kāi)展環(huán)保宣傳4次、宣傳欄2期、發(fā)放宣傳資料8000余份、懸掛橫幅63條，扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治工作,提升整改16家，取締23家。四是定期對(duì)轄區(qū)16個(gè)水源進(jìn)行巡查，確保水源地周邊一百米無(wú)污染。五是開(kāi)展夜查渣土車輛，查扣違規(guī)清運(yùn)建筑垃圾車輛40輛。

民生保障有“落實(shí)”一是對(duì)轄區(qū)64戶,134人在冊(cè)貧困戶均落實(shí)了具體幫扶措施。二是辦理困難助學(xué)、醫(yī)療、臨時(shí)救助合計(jì)共54人，救助金155111余元。三是對(duì)轄區(qū)的在冊(cè)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行全面的排查，在冊(cè)173戶396人，取消24戶60人、新增8戶27人，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。四是辦理一胎118人，二胎78人，再生育12人，發(fā)放農(nóng)村保健費(fèi)農(nóng)戶717戶，395100元，計(jì)生節(jié)育獎(jiǎng)1251戶，723600元。舉辦孕前健康知識(shí)講座2次，收益群眾128人次。五是落實(shí)計(jì)生、合療、醫(yī)保等優(yōu)惠政策，完成孕前檢查450人，總參合人數(shù)35593人，六是安裝路燈1750余盞。七是大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度，累計(jì)抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品1530余份,合格率達(dá)到100%。

平安創(chuàng)建有“實(shí)效”。一是扎實(shí)開(kāi)展“平安高陵”創(chuàng)建活動(dòng)，積極排查調(diào)處矛盾糾紛129起，調(diào)解成功129起，調(diào)解成功率達(dá)100%。排查糾紛10次，預(yù)防糾紛9件。目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象 8人，全年調(diào)查評(píng)估4例，銜接核實(shí)安置幫教人員67人，銜接核實(shí)率100%，幫教率達(dá)到100%，就業(yè)安置率達(dá)到100%。二是建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書13份，與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了10余份，檢查安全生產(chǎn)30余次，排查安全隱患110余處，取締企業(yè)3所。在轄區(qū)40余超市、商店開(kāi)展食品衛(wèi)生安全檢查，重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、小賣部、農(nóng)村大型家宴及集體用餐、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展定期或不定期的常檢和抽檢力度；深化道路交通安全整治，建立健全勸導(dǎo)站，1級(jí)勸導(dǎo)站1處，2級(jí)勸導(dǎo)站2處，3級(jí)勸導(dǎo)站10處，重點(diǎn)檢查勸導(dǎo)了面包車、三輪車主非法載客，共檢查車輛1000多輛，糾正違章操作車輛200余輛。

疫情防控有措施。采取“黨員帶頭，干部領(lǐng)先”方式，安排部署疫情防控黨員示范崗13個(gè)，黨員先鋒號(hào)10個(gè)，疫情防控一線黨員1800余名，構(gòu)筑疫情防控“紅色防線”。做好線上排查不過(guò)夜，線下排查不漏戶，成立工作專班，24小時(shí)值班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有人干事，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，確保有物可防。強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，確保群防群控。今年以來(lái)參與防控的有黨員1200人、退伍軍人12人、村民志愿者80人，共計(jì)參與防疫工作2500余人次。全力落實(shí)落實(shí)隔離監(jiān)控責(zé)任，共計(jì)對(duì)113人完成居家隔離管控；開(kāi)展全民疫苗接種工作，利完成疫苗接種23000人次的工作任務(wù)。落實(shí)全員核酸檢測(cè)措施，順利完成兩次大規(guī)模核酸檢測(cè)48600人次。

二、亮點(diǎn)工作

集體經(jīng)濟(jì)有“碩果”。一是土地托管。張橋村、新建村、塬后村采取土地托管新模式，2021年秋糧托管765余畝，預(yù)計(jì)總收入154余萬(wàn)元。二是發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型產(chǎn)業(yè)，廟西村實(shí)施紅色驛站購(gòu)物超市項(xiàng)目，該項(xiàng)目協(xié)議已簽訂、30萬(wàn)元資金已經(jīng)轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行，三是聯(lián)村黨委，探索 “村企聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式。按照“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村”的發(fā)展思路，組建賈張南聯(lián)村黨委，實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)動(dòng)、資源共享、發(fā)展同步，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收、群眾致富。目前聯(lián)村黨委覆蓋范圍戶口總數(shù)為2369戶，人口總數(shù)為9796人，黨員數(shù)為313人，占地總面積為12845畝，張家村、南郭村以集體土地作價(jià)入股，盤活集體土地資源，與企業(yè)共同打造源田夢(mèng)工場(chǎng)田園綜合體，賈蔡村與西安光合田旅商業(yè)管理有限公司實(shí)施民宿項(xiàng)目，目前基礎(chǔ)設(shè)施已完成。目前，已推出第一批共享村落50戶，開(kāi)放精品民宿7套，推出床位50張，共接待考察觀光游客約1.3萬(wàn)人次，解決村組群眾就業(yè)1000余人。2019年底實(shí)現(xiàn)人均分紅50元。2020年底實(shí)現(xiàn)人均分紅30O元左右。2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)人居分紅500余元。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。以省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，探索設(shè)立農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前完成了《張卜街道國(guó)土空間總體規(guī)劃》、《高陵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《西安市高陵區(qū)張卜街道賈蔡村、張家村、韓家村、南郭村村莊規(guī)劃》、《高陵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》以及《西安市高陵區(qū)張卜街道南郭村等四個(gè)村全域土地綜合整治實(shí)施方案》等規(guī)劃及方案編制工作，并報(bào)送區(qū)委規(guī)劃委員會(huì)審批通過(guò)。完成了韓家村村莊更新提升項(xiàng)目概念性設(shè)計(jì)方案，韓家村910戶村莊更新群眾意愿征求及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定工作。啟動(dòng)韓家村村莊更新提升項(xiàng)目方案及施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。完成高陵區(qū)豐韓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司組建工作

三、存在的主要問(wèn)題

存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)街道固定資產(chǎn)投資入庫(kù)項(xiàng)目少，投資額度低，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目受土地、環(huán)評(píng)等影響，實(shí)施進(jìn)度緩慢。二是干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)破解基層工作中的難題還不夠，缺少創(chuàng)新舉措。三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，壯大產(chǎn)業(yè)和帶領(lǐng)群眾增收的渠道不多，鄉(xiāng)村振興辦法不多、措施不夠。

四、下一步工作措施

（一）抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全力推進(jìn)渭陽(yáng)一路東延段、地鐵十號(hào)線、西延高鐵項(xiàng)目建設(shè)。二是做好高陵區(qū)城南片區(qū)綜合改造項(xiàng)目，曹家村、巖王村整村搬遷等前期各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。三是做好高陵區(qū)張卜街道杏王村城市更新項(xiàng)目前期各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。四是做好農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)相關(guān)工作。五是持續(xù)做好源田夢(mèng)田園綜合體集中民宿建設(shè)。六是做好渭河北岸村莊更新工作。

（二）抓民生保障，破解“民生九難”。持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障、救助、醫(yī)療、教育、計(jì)生、教育、勞務(wù)輸出、疫情防控等各項(xiàng)工作，不斷提高群眾幸福指數(shù)。

（三）抓環(huán)境整治，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)治污減霾、人居環(huán)境整治等工作，嚴(yán)格落實(shí)“路長(zhǎng)制”、“河湖長(zhǎng)制”等相關(guān)要求，強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）抓平安建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理。切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人員維穩(wěn)，社會(huì)面防控、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等方面工作；持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)各類“涉黑涉惡”問(wèn)題線索排查力度，確保社會(huì)秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)。

（六）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是依托“三變”改革，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，因地制宜，打造“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，著力打造“秦薯”、“葡萄姐姐”等特色農(nóng)產(chǎn)品牌。二是積極探索“張南聯(lián)村黨委+田園綜合體”發(fā)展模式，著力打造“賈張南”民宿經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)賈蔡村及周邊村發(fā)展。三是擴(kuò)大土地托管規(guī)模，進(jìn)一步探索自主經(jīng)營(yíng)型，資產(chǎn)租賃型發(fā)展模式。

中共西安市高陵區(qū)張卜街道工作委員會(huì)

2022年1月13日