西安市高陵區(qū)財政局2022年法治政府建設(shè)工作報告

西安市高陵區(qū)財政局2022年法治政府建設(shè)工作報告

2022年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財政局深入貫徹落實法治政府建設(shè)及依法行政的工作要求，嚴(yán)格依法行政，加大普法力度，全面深化法治建設(shè)，切實履行好法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)。現(xiàn)將2022年以來我局法治政府建設(shè)及依法行政工作情況報告如下：

一、主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，加強法治政府建設(shè)

局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人，履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主持單位法治工作，將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委（黨支部）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度，結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作，每年至少舉辦2次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系，作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容。

3月24日、4月21日，財政局黨委召開會議，分別學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)文件精神，安排今年法治工作，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育常態(tài)化、制度化。組織全體干部職工開展黨紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高干部職工法律意識。全年局班子成員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識8次，全體干部職工開展黨紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)5次，認(rèn)真組織全局黨員參加普法無紙化等考試及執(zhí)法人員參加法治網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工法律意識。

二、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦對我單位法治政府建設(shè)重點工作安排，結(jié)合我局實際情況，認(rèn)真落實以下幾方面的工作：

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。我局組織全體黨員干部集中觀看了黨的二十大開幕會盛況，認(rèn)真聆聽習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作的題為《高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告，習(xí)近平總書記提出，要圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，完善以憲法為核心的新時代中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)法治社會。

（二）強化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。結(jié)合財政工作職能和特點，我局及時制定了2022年“八五”普法工作計劃及任務(wù)清單，明確我局普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求、方法和實施步驟，將各項任務(wù)分解到各個相關(guān)科室，全面指導(dǎo)普法依法工作，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。

（三）落實經(jīng)費保障。將普法工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，切實保障普法工作所需經(jīng)費，確保普法工作順利開展。

（四）三是加強法治宣傳教育，持續(xù)筑牢法治建設(shè)基礎(chǔ)。今年以來，我局組織在編在崗干部、企業(yè)職工關(guān)于《中華人民共和國民法典》、新修訂《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，有效地提高了干部職工對法律法規(guī)的認(rèn)識和理解，強化行政執(zhí)法人員的法治意識，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事、有力的促進了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。

（五）深化法律六進活動。利用時間節(jié)點進社區(qū)、進街道、開展各類宣傳活動。開展“4·15”全民國家安全教育日、6·16安全生產(chǎn)、民法典、憲法宣傳周等宣傳活動，7月和9月開展“守住錢袋子·護好幸福家”、“建設(shè)法治政府、服務(wù)人民群眾”等為主題的宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。不斷提升廣大群眾的識騙防騙能力和風(fēng)險防范意識，增強其法治意識。通過微信公眾平臺、戶外電子屏滾動播放法治宣傳標(biāo)語。進企業(yè)廣泛宣傳財經(jīng)法律法規(guī)等方面的財政惠民、惠企政策，讓群眾進一步掌握財政法律法規(guī)。

（六）嚴(yán)格落實行政執(zhí)法制度規(guī)范。推進行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。更新完善單位行政執(zhí)法人員庫和執(zhí)法對象目錄清單，嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”制度，以“雙隨機、一公開”的方式開展2022年度會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查和政府采購檢查工作。

（七）是積極推行法律顧問和法律咨詢制度。通過政府集中采購，聘請格潤律師事務(wù)所作為我局常年法律顧問，充分發(fā)揮了法律顧問參與重大決策、重大項目和重大合同洽談，代理我局行政復(fù)議、行政訴訟工作，并參與一批疑難復(fù)雜案件的討論并提供法律意見。

（八）全面落實“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機制。結(jié)合我局工作實際，大力推進普法與執(zhí)法有機融合，常態(tài)化開展普法活動，重點利用好日常執(zhí)法檢查契機，做到邊執(zhí)法邊普法，充分利用典型案例開展普法，把典型案例依法處理的過程面向社會公開宣傳教育，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，營造良好的法治化營商環(huán)境，助力企業(yè)綠色健康發(fā)展。

三、存在問題

（一）單位人員學(xué)法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等，以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主，缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí)，需進一步拓展學(xué)習(xí)范圍。

（二）新形勢下對財政干部法治培訓(xùn)方法創(chuàng)新不夠，面向社會宣傳財政法律知識的渠道仍需進一步拓寬。

（三）缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主，沒有法律專業(yè)的人才，法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求，更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。

四、下年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

2023年，我局將進一步學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，緊扣區(qū)委區(qū)政府法治建設(shè)工作部署要求，推動我局法治財政建設(shè)取得新成效，將著重做好以下幾個方面工作：

（一）深化認(rèn)識，提高依法行政的自覺性。進一步提高對依法行政重要性必要性的認(rèn)識，在做出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規(guī)定辦事，加強對行政執(zhí)法人員管理和法制教育，強化執(zhí)政為民的服務(wù)意識，增強工作的責(zé)任感，依法履行法定職責(zé)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性和主動性。

（二）加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高依法行政的水平。有計劃地組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的財政法律法規(guī)，學(xué)習(xí)具體行政行為的操作規(guī)程，掌握有關(guān)的法律條文和行政執(zhí)法中的有關(guān)程序，提高自身的業(yè)務(wù)能力，提升行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

（三）加強財政隊伍的管理，不斷提高干部職工的理財能力，推動財政管理更加規(guī)范，管理水平進一步提高。同時，加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，營造良好的法治環(huán)境，進一步推進法治政府建設(shè)。