西安市高陵區財政局2022年法治政府建設工作報告

西安市高陵區財政局2022年法治政府建設工作報告

2022年以來，在區委、區政府的正確領導下，區財政局深入貫徹落實法治政府建設及依法行政的工作要求，嚴格依法行政，加大普法力度，全面深化法治建設，切實履行好法律法規賦予的工作職責。現將2022年以來我局法治政府建設及依法行政工作情況報告如下：

一、主要負責人履行推進法治建設第一責任職責，加強法治政府建設

局長作為本單位黨政主要負責人，履行單位法治建設第一責任人職責，主持單位法治工作，將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委（黨支部）理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度，結合全局干部職工法律教育培訓工作，每年至少舉辦2次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系，作為評優評先的主要內容。

3月24日、4月21日，財政局黨委召開會議，分別學習了習近平法治思想、《中華人民共和國行政處罰法》等相關文件精神，安排今年法治工作，積極推進領導干部法治教育常態化、制度化。組織全體干部職工開展黨紀、法律法規學習，提高干部職工法律意識。全年局班子成員集中學習法律法規知識8次，全體干部職工開展黨紀、法律法規學習5次，認真組織全局黨員參加普法無紙化等考試及執法人員參加法治網絡學習培訓，提高干部職工法律意識。

二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

根據區委依法治區辦對我單位法治政府建設重點工作安排，結合我局實際情況，認真落實以下幾方面的工作：

（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署。我局組織全體黨員干部集中觀看了黨的二十大開幕會盛況，認真聆聽習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作的題為《高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》的報告，習近平總書記提出，要圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，完善以憲法為核心的新時代中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設法治社會。

（二）強化制度建設，確保職能發揮到位。結合財政工作職能和特點，我局及時制定了2022年“八五”普法工作計劃及任務清單，明確我局普法教育的指導思想、主要任務、工作要求、方法和實施步驟，將各項任務分解到各個相關科室，全面指導普法依法工作，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創建氛圍。

（三）落實經費保障。將普法工作經費納入年度財政預算，切實保障普法工作所需經費，確保普法工作順利開展。

（四）三是加強法治宣傳教育，持續筑牢法治建設基礎。今年以來，我局組織在編在崗干部、企業職工關于《中華人民共和國民法典》、新修訂《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的培訓，有效地提高了干部職工對法律法規的認識和理解，強化行政執法人員的法治意識，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事、有力的促進了規范化服務型政府建設。

（五）深化法律六進活動。利用時間節點進社區、進街道、開展各類宣傳活動。開展“4·15”全民國家安全教育日、6·16安全生產、民法典、憲法宣傳周等宣傳活動，7月和9月開展“守住錢袋子·護好幸福家”、“建設法治政府、服務人民群眾”等為主題的宣傳活動，發放各類宣傳資料3000余份。不斷提升廣大群眾的識騙防騙能力和風險防范意識，增強其法治意識。通過微信公眾平臺、戶外電子屏滾動播放法治宣傳標語。進企業廣泛宣傳財經法律法規等方面的財政惠民、惠企政策，讓群眾進一步掌握財政法律法規。

（六）嚴格落實行政執法制度規范。推進行政執法規范化、標準化、數字化建設，嚴格執行行政執法公示制度、執法過程全記錄制度、重大執法決定法制審核制度。更新完善單位行政執法人員庫和執法對象目錄清單，嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，以“雙隨機、一公開”的方式開展2022年度會計信息質量監督檢查和政府采購檢查工作。

（七）是積極推行法律顧問和法律咨詢制度。通過政府集中采購，聘請格潤律師事務所作為我局常年法律顧問，充分發揮了法律顧問參與重大決策、重大項目和重大合同洽談，代理我局行政復議、行政訴訟工作，并參與一批疑難復雜案件的討論并提供法律意見。

（八）全面落實“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”責任機制。結合我局工作實際，大力推進普法與執法有機融合，常態化開展普法活動，重點利用好日常執法檢查契機，做到邊執法邊普法，充分利用典型案例開展普法，把典型案例依法處理的過程面向社會公開宣傳教育，寓執法于服務之中，營造良好的法治化營商環境，助力企業綠色健康發展。

三、存在問題

（一）單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等，以實體財經法律法規和紀律法規為主，缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習，需進一步拓展學習范圍。

（二）新形勢下對財政干部法治培訓方法創新不夠，面向社會宣傳財政法律知識的渠道仍需進一步拓寬。

（三）缺少專業的法制審核人員。我局以財會、金融專業人員為主，沒有法律專業的人才，法制審核人員難以達到專業化的要求，更難以成立規范化、專業化、職業化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。

四、下年度推進法治政府建設的主要安排

2023年，我局將進一步學習宣傳習近平法治思想，緊扣區委區政府法治建設工作部署要求，推動我局法治財政建設取得新成效，將著重做好以下幾個方面工作：

（一）深化認識，提高依法行政的自覺性。進一步提高對依法行政重要性必要性的認識，在做出每一項具體行政行為時，都要貫徹依法行政的原則，按照法律的規定辦事，加強對行政執法人員管理和法制教育，強化執政為民的服務意識，增強工作的責任感，依法履行法定職責，不斷提高執法人員依法行政的自覺性和主動性。

（二）加強對行政執法人員的業務知識的培訓，提高依法行政的水平。有計劃地組織行政執法人員學習有關的財政法律法規，學習具體行政行為的操作規程，掌握有關的法律條文和行政執法中的有關程序，提高自身的業務能力，提升行政執法隊伍的整體素質。

（三）加強財政隊伍的管理，不斷提高干部職工的理財能力，推動財政管理更加規范，管理水平進一步提高。同時，加大有關法律法規的宣傳力度，營造良好的法治環境，進一步推進法治政府建設。