西安市生態環境局高陵分局關于2022年法治政府建設的工作報告

按照《法治政府建設與責任落實督查工作規定》要求，現將生態環境高陵分局2022年度加強法治政府建設相關情況報告如下：

一、基本工作情況

（一）黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人職責，帶領全局工作人員深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領會和把握習近平法治思想的實踐要求，把習近平法治思想落實到普法依法治理的全過程、各方面。本年度局黨組召開學習習近平法治思想及相關法律法規的局務會、專題會、學習會等6次，法治觀念得到進一步增強。

（二）持續推進“三項制度”落實工作。全面推行行政執法公示制度方面，一是嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，二是對行政處罰案件實行公開公示。嚴格實施執法全過程記錄制度方面，先后配置執法記錄儀2臺，移動執法打印機4臺，移動執法平板電腦4臺，完善全程記錄裝備管理制度，強化平臺運用和檔案管理，實現行政執法全過程留痕和可回溯。全面推行重大執法決定法制審核制度方面，加強審核主體建設，配備具有法律專業背景的法制審核人員，聘用專職律師為法律顧問，參與重大疑難案件的審核。

（三）以行政執法證件標準樣式實施工作為契機，統籌開展行政執法人員資格管理、通用培訓和證件換發等工作，奮力提升執法人員能力素質。結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，規范執法文書制作，組織各類法規培訓，不斷提升行政執法人員能力。

（四）是抓好信息化建設，以執法信息化促執法規范化。依托省環境監管工作平臺，運用移動執法終端覆蓋重點行政執法行為及行政檢查過程，通過對企業安裝用電監控等信息化措施，及時發現企業在生產過程的污染處理設施問題，并盡快進行現場核實。

（五）分局持續開展法律法規進企業、進社區等宣傳活動，今年累計宣傳30余次。同時開展線上普法宣傳，充分利用分局的微信工作群定期推送相關法律知識，引導干部職工自主學習。

（六）建立與法律顧問的溝通機制，與泰和泰（西安）律師事務所律師簽訂法律服務合同，由律師顧問對重大決策、行政處罰案件和行政許可事項提供法律服務。法律顧問面向全局干部職工開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》等民生重點法律法規宣講2次，參與法律法規進企業、進社區等宣傳活動3次。

二、存在問題

一是我局在環境普法公開工作形式和手段創新還不足，公眾參與環境保護的渠道還不夠豐富；二是環境執法裝備不適應新情況、新要求，亟待提升；三是行政執法方式有待改進。

三、2023年度工作安排

下一步，生態環境分局將繼續以習近平總書記關于生態文明建設重要論述為指導，繼續按照區委依法治區辦的工作要求和部署，積極開展法治建設各項工作。一是堅持以“放管服”改革為主線，站位服務經濟、服務社會、服務民生，改進行政執法方式，創新行政執法機制，實現管理、執法、服務三位一體。二是深入企業、學校、鄉村和社區，通過線上線下多種途徑，以群眾喜聞樂見的方式開展環保法治宣傳，切實加大普法力度。三是加強執法隊伍建設及經費保障，強化環境監察執法能力及法律法規學習培訓，通過培訓執法人員，提升環境執法水平。

西安市生態環境局高陵分局

2023年1月13日