西安市高陵區(qū)教育局法治建設(shè)工作報(bào)告

      根據(jù)法治政府建設(shè)工作要求，高陵區(qū)教育局組織相關(guān)科室對(duì)教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校等工作進(jìn)行了自查總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、主要工作成效

（一）強(qiáng)化組織保障，提高法治能力。積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，將法治工作列入重要議事日程。召開(kāi)專題會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)和青少年法治教育工作，明確要求落實(shí)“依法行政”、“依法治校”工作。各學(xué)校均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)分工責(zé)任制，形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。先后轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳教育工作有關(guān)文件，組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法，按要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法用法考試，推動(dòng)普法教育落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步完善制度，不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)。一是建立健全規(guī)章制度。高陵區(qū)教育局從內(nèi)部管理入手，先后制定完善了各種管理制度。通過(guò)整章建制，機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)、規(guī)范，干部的工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。二是不斷健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善“三重一大”決策，高陵區(qū)教育局堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交黨委會(huì)議研究，做到對(duì)重大決策事項(xiàng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，切實(shí)降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策水平，推進(jìn)依法行政。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加快了政務(wù)信息化建設(shè)步伐。不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道、擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍。以高陵區(qū)政府網(wǎng)、“昭慧好教育”微信公眾號(hào)為平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會(huì)普通關(guān)注的信息，及時(shí)在網(wǎng)上公布。四是加強(qiáng)文件的制發(fā)和管理。認(rèn)真執(zhí)行市教育局、高陵區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦理。截至目前，高陵區(qū)教育局暫無(wú)制定規(guī)范性文件，對(duì)一般性文件的制定做到了嚴(yán)格審查，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)起草，辦公室審核把關(guān)，分管副局長(zhǎng)審核，局長(zhǎng)簽發(fā)，再正式發(fā)文。

（三）突出重點(diǎn)，加大教育行政執(zhí)法力度。一是加強(qiáng)教育各項(xiàng)行政執(zhí)法力度。近年來(lái)，高陵區(qū)教育局按照有關(guān)文件要求，嚴(yán)格按制度開(kāi)展依法行政工作。2022年高陵區(qū)教育局依法行政共676件。（注銷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40件、校車審批182件，停辦民辦幼兒園5所，教師資格證審批449件）。二是規(guī)范教育收費(fèi)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，高陵區(qū)教育局對(duì)全區(qū)各中小學(xué)幼兒園教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況，執(zhí)行學(xué)校收費(fèi)政策情況，教輔材料征訂等工作進(jìn)行了全面檢查，指導(dǎo)完善了實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐的各項(xiàng)制度，明確了各環(huán)節(jié)的主要責(zé)任，規(guī)范了實(shí)施流程，確保了各項(xiàng)教育惠民政策的落實(shí)和教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。三是加強(qiáng)招生考試工作管理。在招生考試工作中，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)整治，加大督查力度，確保了各級(jí)各類教育招生考試圓滿完成，贏得了社會(huì)的認(rèn)可。四是加大信訪和12345綜合服務(wù)熱線工作力度，認(rèn)真查辦案件，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。隨著高陵區(qū)教育改革的不斷深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整、城區(qū)學(xué)校大班額等問(wèn)題，使教育信訪工作任務(wù)日益繁重。高陵區(qū)教育局黨委高度重視信訪工作，不斷強(qiáng)化對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了信訪工作責(zé)任，工作力度進(jìn)一步加大。對(duì)群眾反映的情況，嚴(yán)格按規(guī)定程序登記辦理，及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查核查，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。對(duì)各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件，列為重點(diǎn)信訪件及時(shí)查辦，按期上報(bào)，截至目前，高陵區(qū)教育局12345回復(fù)605件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度高，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。五是加大調(diào)整修訂權(quán)責(zé)清單力度。根據(jù)有關(guān)文件精神，高陵區(qū)教育局嚴(yán)格界定行政權(quán)力邊界、明確行政權(quán)力范圍，明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程，并取得了良好的社會(huì)效果。六是全面推進(jìn)學(xué)校法治建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校法治教育工作，各中小學(xué)校積極開(kāi)展學(xué)校法治教育。學(xué)校聘任法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員定期到學(xué)校開(kāi)設(shè)法律知識(shí)講座。

二、存在問(wèn)題

雖然高陵區(qū)教育局依法行政工作取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是部分干部法律政策知識(shí)缺乏，主要原因是干部主抓業(yè)務(wù)實(shí)踐，輕理論，對(duì)法律政策知識(shí)的重視程度不夠，意識(shí)淡薄；二是依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進(jìn)一步提高，主要原因是干部雖然有實(shí)踐，但經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間不夠，也缺乏外出借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)。

三、下一步工作措施

下步，高陵區(qū)教育局將按照市教育局、高陵區(qū)委區(qū)政府依法行政工作的總體部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，不斷完善日常校長(zhǎng)學(xué)法制度。一是定期組織法治講座、法治論壇等，深入推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法；二是開(kāi)展以案釋法等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)法的覆蓋面和吸引力；三是加強(qiáng)法治培訓(xùn)，確保法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，組織干部外出學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化日常法治教育。是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)中小學(xué)法治教育指導(dǎo)綱要等文件精神，結(jié)合禁毒教育、法治宣傳、“12?4”國(guó)家憲法日等一系列教育系列活動(dòng)的實(shí)際情況，創(chuàng)新方法，深入推進(jìn)“法治進(jìn)校園”。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)作配合，提升學(xué)校法治建設(shè)能力水平。與檢察、司法、公安等部門合作推進(jìn)校園法治教育，共同開(kāi)發(fā)推出一批特色精品課程，總結(jié)、形成、制作一批涵蓋犯罪預(yù)防、自我保護(hù)等主題的高質(zhì)量法治教育作品，建立法治教育資料庫(kù)，形成法治教育課程目錄，不斷提升學(xué)校法治教育水平。

聯(lián)系人：許坤 電話：869033810

西安市高陵區(qū)教育局

2023年1月4日