西安市高陵區鄉村振興局
2022年度法治政府建設工作報告

2022年以來，我局認真對照《高陵區法治政府建設實施方案（2022-2025年）》《西安市高陵區2022年法治政府建設工作要點》，積極踐行“建設法治政府是全面推進依法治區的重點任務和主體工程”新使命，不斷推動法治政府建設規范化、制度化、長效化。

一、法治政府建設主要工作情況

（一）壓實法治建設責任，履行第一責任人職責

成立了高陵區鄉村振興局法治建設工作領導小組，把法治建設工作納入單位年度工作計劃，黨組書記、局長認真履行推進法治政府建設第一責任人職責，堅持對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問，及時掌握并研究解決有關重大問題，確保法治政府建設工作責任壓得實，工作有成效。領導班子其他成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中，積極為推進法治建設提供保障、創造條件。

（二）學習習近平法治思想，提高依法行政能力

以黨組會、黨組理論學習中心組學習、專題培訓等為載體，認真組織學習了習近平法治思想、黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神、《民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進法》以及國家和省市出臺的關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的系列政策等，推動全局上下在深化學習教育、推動工作落實。堅持領導帶頭，發揮表率作用，黨組書記認真組織黨組理論學習中心組集體學習。全體黨員干部充分運用“學習強國”、干部教育培訓網絡學院等平臺，原原本本學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學，吃透精神實質、掌握核心要義，切實把思想和認識統一到習近平總書記系列重要講話精神上來。今年以來，共集中開展各類政策法規學習7次，專題培訓2次，法律法規知識測試2次。

二、法治政府建設主要舉措和成效

（一）規范行政決策程序，推進科學民主決策

一是依法依規議事決策。認真梳理我局2022年度重大行政決策事項，經自查，2022年我局無涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項。局機關對鄉村振興發展相關重大事項實行制度化管理，嚴格履行各項報批程序，程序合法合規。在多次征求區鞏固銜接領導小組成員單位意見，并進行合法性審查的基礎上，制定印發《高陵區建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作機制》。二是健全法律咨詢制度。聘請北京盈科（西安）律師事務所作為法律顧問單位，對涉及單位重大協議、法律文本、合同等進行咨詢、審核，確保重大事項和重要決策依法開展。今年以來，共申請合法性審查7次。三是領導班子始終堅持民主集中制，嚴格依法辦事。凡“三重一大”事項均提交局黨組會、局務會集體討論決定，今年共召開黨組會11次，每次會議前均列有明確的議題，安排專人全程做好會議記錄、制發會議紀要，并加強對落實情況的監督和檢查。四是堅持把遵法守法、依法辦事情況作為考察干部的重要內容，同等條件下優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。五是加強規范性文件的監督管理，定期對本部門行政規范性文件進行清理、自查，該報備的及時報備，該審查的及時審查。

（二）認真規范嚴格自律，強化權力制約監督

我局積極完善行政行為自律機制，健全行政權力運行制約和監督體系，及時通過政府門戶網站及其他渠道對銜接資金下達計劃、資金使用分配方案、資金撥付情況等內容進行公開公示，資金公示率100%。讓群眾特別是困難群眾充分享受知情權、參與權和監督權，以民主監督、社會監督促進工作公開、公平、公正。今年以來，在政府網站主動公開文件2件、發布信息32條，承辦政協委員提案1件，辦結率100%，承辦12345市民熱線1件，辦結率100%。

（三）完善制度機制，增強法律宣傳力度

壓實普法工作責任，局黨組將普法工作納入重要議事日程，開展法治講座、組織法治考試，著力提高干部依法行政水平。黨支部將普法作為黨員學習重要內容，今年以來，充分利用“憲法宣傳周”、“保密法治宣傳月”“民法典宣傳”等活動，組織全局干部職員集中學習觀看保密教育專題片、國家安全宣傳片5次。深入開展“法律八進”活動，到街道社區，廣泛宣傳我國的基本制度和黨中央重要會議及法律法規，為全區經濟社會發展凝心聚力。

三、存在的問題

今年以來，我局在法治政府建設方面取得了一定成效，依法行政的意識不斷增強，依法行政能力不斷提高，但工作中仍存在一些薄弱環節。一是工作措施有待進一步改進創新。面對鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村全面振興新征程的新形勢新任務新要求，推進法治政府建設的舉措創新性還不強。二是普法的載體還需優化。目前，我局的普法宣傳主要以法律法規學習、交流研討、參加集中宣傳活動等方式為主，普法手段比較單一，載體不夠新穎。

四、2023年工作思路

（一）進一步提高依法行政意識和能力。深入學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，全面系統深入學習《中華人民共和國鄉村振興促進法》知識和法律法規，努力提高理論水平。繼續組織開展法律專題培訓，準確掌握法律法規有關規定，學以致用，切實增強運用法治思維和法治手段推進鄉村振興工作的能力。

（二）加大政府信息公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。按照政府信息公開要求和程序，抓好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件的公開，規范工作流程，嚴格依法依程序辦理依申請公開。

（三）繼續做好普法工作。積極開展法治宣傳教育，推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息，深入開展鄉村振興政策法規宣傳教育活動，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接營造良好的法治環境。