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區(qū)司法局:
2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)政府辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,以法治政府示范創(chuàng)建為抓手,深入推進法治政府建設,為高陵經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。
一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
一是區(qū)政府辦主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,聽取法治建設工作匯報,及時研究解決有關重大問題,與其他工作同部署、同推進、同督促。2022年研究部署法治建設工作3次。二是區(qū)政府辦黨組切實把學習宣傳習近平法治思想作為普法宣傳工作的首要任務,全年共組織學法6次,先后組織學習了《中華人民共和國憲法》《民法典》和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神等。
二、推進法治政府建設的主要舉措和成效
一是針對行政執(zhí)法不作為、亂作為、推諉扯皮等群眾關心的‘急難愁盼’問題,區(qū)政府督查室從“華商報、西部網(wǎng)、西安網(wǎng)、輿情信息、‘互聯(lián)網(wǎng)+督查’”等網(wǎng)絡輿情件渠道,共辦理群眾關心的“急難愁盼”問題累計127件,得到了媒體單位和群眾的認可。二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,圍繞貫徹落實《西安市2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等文件要求,分別制定了《任務清單》,全面細致梳理任務要點、夯實責任單位和時間節(jié)點,逐項抓好推進落實,確保高質(zhì)量、按時完成年度各項工作目標。已完成《西安市2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》任務153項,《陜西省2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》任務60項,持續(xù)推進《區(qū)委全面深化改革委員會2022年工作要點》中“政府職能轉(zhuǎn)變組”改革任務15項。三是在政府門戶網(wǎng)站設置“調(diào)查征集”欄目,各部門通過此欄目發(fā)布征集信息,進行全面的解讀及說明,收集群眾反饋意見建議。四是規(guī)范做好文件的制發(fā),注重壓實起草單位責任,嚴格文件制發(fā)標準,推進規(guī)范性文件備案、審查工作,行政規(guī)范性文件和區(qū)政府簽訂的協(xié)議、合同在報區(qū)政府常務會議審議之前,均經(jīng)過相關部門合法性審查。五是健全科學、民主、依法決策機制,涉及重大決策事項的,嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,進一步推進了行政決策的科學化、民主化、法治化。六是貫徹實施《政府督查工作條例》,加強和規(guī)范政府督查工作方面,區(qū)政府督查室共聯(lián)合相關部門組織開展較大規(guī)模的督查活動11次;制發(fā)政務督查單23期,編發(fā)《督查情況》21期,辦理市政府督查室交辦件21件;先后對區(qū)政府常務會20次會議的議定事項和辦理區(qū)政府主要領導交辦件18件(次)進行了督查督辦;2022年共承辦人大視察6次;辦復省政協(xié)提案1件,市人大代表建議8件、市政協(xié)提案5件,區(qū)人大代表建議48件、政協(xié)提案65件,辦結(jié)率、滿意率均為100%。七是組織律師參與涉法涉訴信訪接待工作35件/次。
三、推進法治政府建設存在的不足和原因
在創(chuàng)新督查方式,強化督查調(diào)研等方面與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在一些不足之處。
四、2023年度推進法治政府建設的主要安排
一是認真學習貫徹《政府督查工作條例》,強化督查隊伍建設,規(guī)范督查內(nèi)容程序,創(chuàng)新督查方式方法、健全督查獎懲機制,進一步做好相關輿情件的回復。二是督促各部門按照任務要點和時間進度,壓緊壓實責任,推動持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作任務落地落實。三是堅決貫徹落實中省市的決策部署,深刻認識復制推廣借鑒先進地區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境改革舉措的重大意義,同時聚焦市場主體和人民群眾需求,進一步找準改革切入點,研究推出更多利企便民、務實管用的改革舉措,力求打造具有本地特色的法治化營商環(huán)境“單項冠軍”。
西安市高陵區(qū)人民政府辦公室
2023年1月5日