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2022年,在區委、區政府的正確領導下,涇渭街道深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平法治思想,全面落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》工作部署,堅持問題導向,強化法治思維。加大基層法治建設工作力度,為涇渭街道經濟社會發展營造了良好的法治環境。現就2022年度法治政府建設情況報告如下:
一、堅持黨對法治政府建設的引領作用
(一)抓住“關鍵少數”,加強黨對法治工作的絕對領導。涇渭街道將領導班子成員的法治思想建設作為基層法治建設的重中之重,通過專題法治學習活動,認真組織學習習近平法治思想;通過法律顧問講《中華人民共和國憲法》,牢固樹立憲法權威;組織班子成員認真學習討論《法治高陵建設規劃》和《高陵區法治政府、社會建設實施方案》,在黨工委班子成員中樹立法治建設意識,從而帶動機關、村和社區干部樹立法治思維和法律意識,為涇渭街道法治建設打下了堅實基礎。
(二)加強法治宣傳,提高全民法治意識。一是成立“八五”普法依法治理工作領導小組,深入開展“法律進機關、進社區、進農村、進學校”等活動,廣泛宣傳習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》及防范電信詐騙等法律法規,進一步提高了轄區居民法治意識、依法維權意識和防范風險意識。二是在轄區6個村中評選出了“學法守法用法示范戶”6戶,通過示范戶帶動作用,在廣大村民中形成了良好的學法用法氛圍。三是通過推薦遴選,在6個村和11個社區中確立了17名“法律明白人”,并進行了3次有針對性的法律知識培訓。“法律明白人”持證上崗后,積極協助機關、村和社區干部開展疫情防控、安全生產、垃圾分類等法律法規宣傳以及矛盾糾紛排查調處工作。四是不斷提高執法水平,聯合城管、安監等部門,對街道城市管理和安全生產監督工作人員進行依法行政專題培訓,不斷提高工作人員的依法行政水平。2022年,涇渭街道城管執法人員和安全生產監督管理人員都能嚴格履行職責、文明執法,有力推動了法治社會建設。五是切實做好行政復議及行政應訴工作。進一步規范行政復議和行政許可等行政措施,完善行政復議案件審查制度、應對行政訴訟工作流程,提高行政復議辦案和應訴工作質量,增強行政復議透明度、公信力。
(三)壓實責任,全面提高工作人員依法辦事水平。一是運用法治思維化解糾紛。按照包片負責制,依托村、社區調解委員會和“法律明白人”,每月開展矛盾糾紛排查化解。2022年共排查調處矛盾糾紛103件,已調解完結103件,化解率100%;全年共接待、解決信訪案件45件,處理12345熱線投訴1200余件,有效維護了社會穩定。二是依法加強城市管理執法水平。通過學法和考核,不斷提高城管執法人員的法治意識和業務水平,同時加大街道紀工委監督執紀力度,全面加強對城管工作的執法監督,確保城管執法工作能夠依法公正進行。三是不斷提高便民公共服務水平。設立街道黨群服務中心,集中統一辦理日常業務;設立政務公開專區,為群眾獲取政府信息提供便利。通過政治學習和業務水平考核,不斷提高工作人員的服務意識和業務水平,全年辦理業務2311件、零投訴。四是加大網格化服務管理措施。街道、村(社區)兩級綜合治理和網格化服務管理中心通過網格員逐級推進基本信息搜集、矛盾排查調解、便民服務、信訪維穩等重點工作。全年通過“長安E格”上報處置問題5182件,橫向轉辦處理案件368件,實現了“小事不出網格、大事不出街道”,有效推動了平安涇渭建設。五是平安志愿者服務工作縱橫到邊。6個村和11個社區510名“平安志愿者”積極配合街道綜治部門和轄區公安機關開展工作,在疫情防控、兩會、黨的二十大等重要時間節點,為維護社會穩定和政治安定發揮了重要作用。六是加強重點人員穩控。針對轄區重點群體(人員)及維穩突出問題,匯總形成“五包情況表”,在充分掌握重點人群思想動態的基礎上,與公安機關、司法行政機關及其他部門密切協作,依法加強穩控管理和服務。目前,4名涉邪教人員思想穩定,均已幫教轉化;在冊20名社區矯正、17名安置幫教人員、1名信訪重點人員情況穩定;在冊1名易肇事肇禍精神病患者已落實管控。七是繼續開展掃黑除惡專項行動。組織各村、社區深入排查“涉黑涉惡”線索,第一時間與馬家灣派出所聯系核實情況,全年共收集線索1件,已按照時間期限進行核查上報。八是大力整治學校及周邊地區治安秩序。聯合綜治、司法、公安等部門組成校園周邊環境專項整治行動小組,對轄區4個公辦學校、2個民辦學校、17所幼兒園周邊環境進行了全面整治,取得了良好效果。
二、工作中存在的問題
(一)學法用法宣傳形式還不夠豐富。在法律宣傳工作中,更多的是采用懸掛橫幅、張貼海報、發放彩頁等宣傳形式,對微視頻等現代傳播方式運用不夠。
(二)法治思想學習領會還不夠深刻。還沒有深刻認識到法治政府、法治社會建設的重要意義,工作中還存在運用老辦法解決新問題的情況,沒有完全樹立依法辦事思維。
(三)干部服務意識還需進一步提高。在日常工作中還存在工作急躁、沒有耐心、態度生硬等服務意識不強的問題,執法人員在工作中還存在執法不規范的行為。
三、下一步工作打算
(一)豐富宣傳形式,加強法治宣傳工作力度。進一步探索運用微視頻等宣傳手段,采取群眾喜聞樂見的形式宣傳法律常識,提高廣大群眾的法律意識,營造懂法守法的良好氛圍。
(二)繼續加強法治學習,樹牢依法行政思維。通過集中培訓、座談研討、一線調研、個人自學等方式持續深入開展習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《民法典》及相關法律法規的宣傳學習,不斷提高基層干部和執法人員依法行政的思想意識和法治觀念。