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各區縣、西咸新區、各開發區人力資源和社會保障部門，各相關市級部門，西安地區各高校、各眾創空間、創業孵化基地：
現將《第五屆“中國創翼”創業創新大賽西安地區選拔賽暨2022年西安創業創新大賽》印發給你們，請根據任務分工，抓好貫徹落實。
西安市穩就業工作專班辦公室
2022年4月18日
第五屆“中國創翼”創業創新大賽
西安地區選拔賽暨2022年西安創業創新
大賽實施方案
根據人社部、陜西省人社廳關于舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽的部署及市人社局有關工作安排，決定舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽西安地區選拔賽暨2022年西安創業創新大賽。為確保大賽順利開展，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實國家創新驅動發展戰略、就業優先戰略及人才強國戰略，鼓勵創業帶動就業，在全市營造良好的創業創新社會氛圍，鼓勵引導青年增強創業能力，開展創新性強、前瞻性好的創業項目，支持秦創原創新驅動平臺發展建設，以創新引領創業、創業帶動就業、推進鄉村振興為核心價值和重點評價指標，助力“大眾創業、萬眾創新”向高質量縱深發展。
二、大賽名稱、主題和時間
（一）名稱：第五屆“中國創翼”創業創新大賽西安地區選拔賽暨2022年西安創業創新大賽。
（二）主題：“創響新時代、共圓中國夢”——“聚創業英才、匯秦創原力”。
（三）時間：2022年4月至6月。
三、組織機構
（一）主辦、承辦及協辦單位
1.主辦單位：西安市人力資源和社會保障局、西安市科學技術局、共青團西安市委、西安市婦女聯合會、西安市殘疾人聯合會、西安市總工會、西安高新技術產業開發區管理委員會
2.承辦單位：西安市人才服務中心、西安市就業服務中心
3.協辦單位：各區縣、開發區人社部門，西安地區各高校，西安地區各創業孵化基地、西安大學生就業創業聯盟、西安市創業創新發展協會、西安人力資源服務行業協會
（二）大賽組委會及評審委員會
1.大賽組委會。組委會主任由市人社局黨組書記、局長盧光文擔任，副主任由市人社局二級巡視員王曉杰擔任。組委會下設辦公室，辦公室設在市人才服務中心，負責大賽方案設計、組織實施、宣傳發動、賽事保障等工作。
2.大賽評審委員會。為確保大賽評選公開、公平、公正，大賽組委會特邀省內相關技術專家、創投專家、知名企業家、創業導師等相關行業專家組成大賽評審委員會負責參賽項目的評審工作。評審委員會對大賽組委會負責，并獨立開展評審工作。
四、報名對象及參賽條件
（一）報名對象：年滿16周歲的各類創業群體均可報名參賽。項目所在地應位于西安市內。
（二）參賽條件：報名參賽項目應符合國家法律法規和國家產業政策，經營規范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產權，往屆西安市人社局舉辦的創業大賽中獲獎的項目均不能報名參賽。大賽面向各類群體，分為青年創意組、企業創新組兩個組別，報名按兩個組別分類報名。企業創新組要嚴格、準確區分類別：①制造業項目既包括采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產品代工、小商品制造等傳統產業的改進創新和升級迭代，也包括信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備、互聯網TMT等新興產業。②服務業項目，既包括商貿、餐飲、住宿、家政、物業等傳統服務業項目，也包括服務研發設計、電商物流、法律服務、教育培訓、人力資源、健康醫養、文體旅游等現代服務業。③勞務品牌類面向各類依托、運用勞務品牌培育、開發和創業的項目。④鄉村振興類面向各類鄉村創業項目，如農業科技、特色種養殖、農產品加工、農村電商物流、鄉村旅游、傳統手工藝、文化傳承與創新、鄉土人才培育開發等，僅限于下轄鄉鎮農村的縣域以內注冊、生產與經營。項目參賽組別、類別均不得兼報。
1.青年創意組報名參賽條件：
（1）項目第一創始人須為截至2022年5月31日，已滿16周歲、不超過35周歲的高校及技工院校在校生、畢業生等青年群體。
（2）項目尚未在市場監督管理部門登記注冊。
（3）項目在技術、產品、模式等方面有創新，有完整的創業計劃書，具備落地發展必要條件，未來成長潛力較大。
（4）項目不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。
2.企業創新組報名參賽條件：
（1）參賽企業應符合國家法律法規和國家產業政策，經營規范，社會信譽良好，無不良記錄。截至2022年5月31日，在市場監督管理部門已登記注冊且未滿5年的企業或機構。
（2）參賽項目具有創新性的技術、產品或經營服務模式, 具有較高成長潛力，項目的產品、經營屬于同一參賽主體，且對技術有合法使用權。
（3）參賽項目須為原創性創新項目，不存在知識產權爭議，不會侵犯第三方的知識產權、所有權、使用權和處置權。
（4）參賽者須為該項目的第一創始人或核心團隊成員。
五、賽事安排
（一）大賽流程
第一階段：啟動與報名
1.大賽啟動儀式：2022年4月22日。
2.大賽報名：2022年4月10日-5月13日。報名請關注“西安市人才服務中心”微信公眾號，按要求完整、準確、真實地填報參賽相關信息進行報名或填寫報名表（見附件1、2）發送至xiancyds@163.com。
報名方式以社會自主報名、區（縣）及開發區、創業孵化機構、高校統一報名等方式開展。
第二階段：復賽
復賽時間：2022年5月16日-5月27日。按照參賽團隊性質及行業類別分別采用項目路演方式進行比賽。
第三階段：決賽
決賽時間：2022年6月10日。按照團隊性質（不分行業類別）采取現場路演方式進行比賽。
（二）相關活動
大賽期間將組織相關系列活動，包括創業訓練營、創業項目落地評選等活動。通過相關活動為創業團隊提供導師、培訓、融資等深度、專業服務，吸引更多新型創業團隊參與其中。
六、獎項設置及支持獎勵
（一）獎項設置。大賽按青年創意組、企業創新組兩個組別，各組別分別設一等獎1名，獎勵人民幣（稅前）10萬元；二等獎2名，獎勵人民幣（稅前）5萬元；三等獎3名，獎勵人民幣（稅前）2萬元，并頒發榮譽證書。
大賽設優秀組織獎。對在大賽項目征集、組織實施中貢獻突出的單位或機構進行表彰。
（二）項目支持。對晉級復賽并準備在大賽結束后6個月內落地我市的團隊項目進行跟蹤服務；在大賽結束一年后開展評估，根據評估結果給予一次性獎勵3萬-20萬元。
（三）晉級獎勵。對晉級決賽的參賽項目，納入創業創新幫扶項目庫，優先推薦給大賽投資基金和創業投資機構進行支持，并長期跟蹤，將在創業貸款、培訓輔導、創業孵化等方面提供多種形式的創業幫扶服務。同時，獲得入圍省級復賽資格，對于進入全省決賽項目將獲得省級相應獎金；對最終進入全國總決賽一、二、三等獎、優秀獎的項目，由人社部頒發相應獎金，并授予“全國優秀創業創新項目”稱號，對獲得“創翼之星”獎的項目頒發獎牌和證書。
七、任務分工
（一）項目征集。由市人社局、市科技局、團市委、市婦聯、市殘聯、市總工會，各區縣、開發區人社部門，西安地區各高校，創業孵化基地負責做好參賽項目征集推薦，工作要結合本區域、本部門工作實際，確保把具有典型性和代表性的參賽項目推薦上來。其中，市人社局征集推薦的報名項目不少于160個；市科技局征集推薦的報名項目不少于120個；團市委、市婦聯、市總工會征集推薦的報名項目不少于30個；市殘聯推薦報名項目不少于20個；高新區征集推薦的報名項目不少于180個；碑林區、經開區、曲江新區征集推薦的報名項目分別不少于80個；新城區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區、長安區、臨潼區、高陵區、航空基地、航天基地、浐灞生態區、國際港務區征集推薦的報名項目分別不少于30個；閻良區、鄠邑區、藍田縣、周至縣征集推薦的報名項目分別不少于6個。
（二）活動實施保障。市人社局負責大賽的組織實施、經費協調落實。市人社局、市科技局、各區縣、開發區人社、科技等部門負責及時收集匯總各項創業扶持、優惠補貼政策及申請流程，于4月20日前報大賽組委會。
八、工作要求
組織舉辦2022年創業創新大賽是我市就業創業的重點工作之一，是服務青年創業的有效手段，請各單位高度重視，周密安排，密切配合，形成合力，確保大賽各項工作銜接順暢、順利推進。請各協辦單位于4月15日前將本單位負責創業大賽活動的聯絡人及聯系方式報大賽組委會辦公室。
聯系人:郭梁濤88360286轉8601
張志誠88360286轉8606
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