西安市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》的政策解讀

根據(jù)《西安市就業(yè)資金管理辦法》文件精神，西安市人社局、財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》（市人社發(fā)〔2021〕24號(hào)），現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者關(guān)注的相關(guān)問題進(jìn)行解讀：

一、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員如何界定？

（一）就業(yè)困難人員，指創(chuàng)業(yè)前進(jìn)行過失業(yè)登記，且按照規(guī)定經(jīng)人社部門進(jìn)行就業(yè)困難認(rèn)定的人員；

（二）畢業(yè)年度和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，指統(tǒng)招大專及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員；

（三）貧困勞動(dòng)力，指在全國扶貧信息網(wǎng)系統(tǒng)登記的人員；

（四）退役軍人，指依法退出現(xiàn)役的軍官（警官）、軍士（警士）和義務(wù)兵等人員；

（五）農(nóng)民工，指在陜西省農(nóng)民工實(shí)名登記系統(tǒng)登記的人員。

以上人員需未在各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)就業(yè)就職。

二、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的時(shí)限是什么？

（一）以上五類創(chuàng)業(yè)人員，在我市創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商注冊(cè)登記之日起正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上24個(gè)月以內(nèi)，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（二）申請(qǐng)人如存在企業(yè)法人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者變更的情況，需在變更后正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上且原經(jīng)營(yíng)實(shí)體成立日期不超過24個(gè)月，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

超過期限的，人社部門不再受理。

（三）依據(jù)《西安市就業(yè)資金管理辦法》，2020年1月1日起，將補(bǔ)貼人員范圍從原有的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生兩類人，擴(kuò)大到包含貧困勞動(dòng)力、退役軍人、農(nóng)民工的五類創(chuàng)業(yè)人員，因此貧困勞動(dòng)力、退役軍人、農(nóng)民工等三類人員在2020年1月1日起領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并滿足前款條件的，方可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

三、申請(qǐng)材料有哪些要求？

（一）稅務(wù)部門出具的近3個(gè)月納稅證明材料影印件，是指企業(yè)完稅證明；未達(dá)到納稅起征點(diǎn)的，提供無涉稅證明、無欠稅證明或近三個(gè)月的稅務(wù)申報(bào)表，并由稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)。

（二）非西安市戶籍的人員需提供西安市辦理的《陜西省居住證》。

四、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼還需要注意哪些事項(xiàng)？

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)人必須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的法定代表人或個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者本人。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是第一產(chǎn)業(yè)的（如養(yǎng)殖、種植、畜牧等），創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象僅限農(nóng)民專業(yè)合作社或企業(yè)的法定代表人。

（二）同一人創(chuàng)辦多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，只能申請(qǐng)一次。依托同一企業(yè)只能申請(qǐng)一次。

（三）創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)。

（四）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與失業(yè)人員（領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。