西安市穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班辦公室關(guān)于印發(fā)第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
西安地區(qū)選拔賽暨2022年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽實(shí)施方案的通知

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，各相關(guān)市級(jí)部門(mén)，西安地區(qū)各高校、各眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地：

現(xiàn)將《第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽西安地區(qū)選拔賽暨2022年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)任務(wù)分工，抓好貫徹落實(shí)。

                                                                                  西安市穩(wěn)就業(yè)工作專(zhuān)班辦公室

                                                                                             2022年4月18日

第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

西安地區(qū)選拔賽暨2022年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

大賽實(shí)施方案

根據(jù)人社部、陜西省人社廳關(guān)于舉辦第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的部署及市人社局有關(guān)工作安排，決定舉辦第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽西安地區(qū)選拔賽暨2022年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。為確保大賽順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在全市營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，開(kāi)展創(chuàng)新性強(qiáng)、前瞻性好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)展建設(shè)，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為核心價(jià)值和重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”向高質(zhì)量縱深發(fā)展。

二、大賽名稱(chēng)、主題和時(shí)間

（一）名稱(chēng)：第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽西安地區(qū)選拔賽暨2022年西安創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。

（二）主題：“創(chuàng)響新時(shí)代、共圓中國(guó)夢(mèng)”——“聚創(chuàng)業(yè)英才、匯秦創(chuàng)原力”。

（三）時(shí)間：2022年4月至6月。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）主辦、承辦及協(xié)辦單位

1.主辦單位：西安市人力資源和社會(huì)保障局、西安市科學(xué)技術(shù)局、共青團(tuán)西安市委、西安市婦女聯(lián)合會(huì)、西安市殘疾人聯(lián)合會(huì)、西安市總工會(huì)、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2.承辦單位：西安市人才服務(wù)中心、西安市就業(yè)服務(wù)中心

3.協(xié)辦單位：各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)，西安地區(qū)各高校，西安地區(qū)各創(chuàng)業(yè)孵化基地、西安大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、西安市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)、西安人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)

（二）大賽組委會(huì)及評(píng)審委員會(huì)

1.大賽組委會(huì)。組委會(huì)主任由市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧光文擔(dān)任，副主任由市人社局二級(jí)巡視員王曉杰擔(dān)任。組委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人才服務(wù)中心，負(fù)責(zé)大賽方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、賽事保障等工作。

2.大賽評(píng)審委員會(huì)。為確保大賽評(píng)選公開(kāi)、公平、公正，大賽組委會(huì)特邀省內(nèi)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家、創(chuàng)投專(zhuān)家、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成大賽評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)參賽項(xiàng)目的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)對(duì)大賽組委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立開(kāi)展評(píng)審工作。

四、報(bào)名對(duì)象及參賽條件

（一）報(bào)名對(duì)象：年滿(mǎn)16周歲的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體均可報(bào)名參賽。項(xiàng)目所在地應(yīng)位于西安市內(nèi)。

（二）參賽條件：報(bào)名參賽項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄，不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)，往屆西安市人社局舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目均不能報(bào)名參賽。大賽面向各類(lèi)群體，分為青年創(chuàng)意組、企業(yè)創(chuàng)新組兩個(gè)組別，報(bào)名按兩個(gè)組別分類(lèi)報(bào)名。企業(yè)創(chuàng)新組要嚴(yán)格、準(zhǔn)確區(qū)分類(lèi)別：①制造業(yè)項(xiàng)目既包括采礦冶煉、紡織服裝、機(jī)械制造、產(chǎn)品代工、小商品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進(jìn)創(chuàng)新和升級(jí)迭代，也包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備、互聯(lián)網(wǎng)TMT等新興產(chǎn)業(yè)。②服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，既包括商貿(mào)、餐飲、住宿、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，也包括服務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)、電商物流、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、人力資源、健康醫(yī)養(yǎng)、文體旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。③勞務(wù)品牌類(lèi)面向各類(lèi)依托、運(yùn)用勞務(wù)品牌培育、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目。④鄉(xiāng)村振興類(lèi)面向各類(lèi)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)科技、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商物流、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化傳承與創(chuàng)新、鄉(xiāng)土人才培育開(kāi)發(fā)等，僅限于下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的縣域以?xún)?nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目參賽組別、類(lèi)別均不得兼報(bào)。

1.青年創(chuàng)意組報(bào)名參賽條件：

（1）項(xiàng)目第一創(chuàng)始人須為截至2022年5月31日，已滿(mǎn)16周歲、不超過(guò)35周歲的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體。

（2）項(xiàng)目尚未在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)。

（3）項(xiàng)目在技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面有創(chuàng)新，有完整的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，具備落地發(fā)展必要條件，未來(lái)成長(zhǎng)潛力較大。

（4）項(xiàng)目不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

2.企業(yè)創(chuàng)新組報(bào)名參賽條件：

（1）參賽企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄。截至2022年5月31日，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)已登記注冊(cè)且未滿(mǎn)5年的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

（2）參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式, 具有較高成長(zhǎng)潛力，項(xiàng)目的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)屬于同一參賽主體，且對(duì)技術(shù)有合法使用權(quán)。

（3）參賽項(xiàng)目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。

（4）參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員。

五、賽事安排

（一）大賽流程

第一階段：?jiǎn)?dòng)與報(bào)名

1.大賽啟動(dòng)儀式：2022年4月22日。

2.大賽報(bào)名：2022年4月10日-5月13日。報(bào)名請(qǐng)關(guān)注“西安市人才服務(wù)中心”微信公眾號(hào)，按要求完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填報(bào)參賽相關(guān)信息進(jìn)行報(bào)名或填寫(xiě)報(bào)名表（見(jiàn)附件1、2）發(fā)送至xiancyds@163.com。

報(bào)名方式以社會(huì)自主報(bào)名、區(qū)（縣）及開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、高校統(tǒng)一報(bào)名等方式開(kāi)展。

第二階段：復(fù)賽

復(fù)賽時(shí)間：2022年5月16日-5月27日。按照參賽團(tuán)隊(duì)性質(zhì)及行業(yè)類(lèi)別分別采用項(xiàng)目路演方式進(jìn)行比賽。

第三階段：決賽

決賽時(shí)間：2022年6月10日。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)性質(zhì)（不分行業(yè)類(lèi)別）采取現(xiàn)場(chǎng)路演方式進(jìn)行比賽。

（二）相關(guān)活動(dòng)

大賽期間將組織相關(guān)系列活動(dòng)，包括創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地評(píng)選等活動(dòng)。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供導(dǎo)師、培訓(xùn)、融資等深度、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，吸引更多新型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與其中。

六、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及支持獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。大賽按青年創(chuàng)意組、企業(yè)創(chuàng)新組兩個(gè)組別，各組別分別設(shè)一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣（稅前）10萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣（稅前）5萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣（稅前）2萬(wàn)元，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

大賽設(shè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。對(duì)在大賽項(xiàng)目征集、組織實(shí)施中貢獻(xiàn)突出的單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行表彰。

（二）項(xiàng)目支持。對(duì)晉級(jí)復(fù)賽并準(zhǔn)備在大賽結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)落地我市的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)；在大賽結(jié)束一年后開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)-20萬(wàn)元。

（三）晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)晉級(jí)決賽的參賽項(xiàng)目，納入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先推薦給大賽投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持，并長(zhǎng)期跟蹤，將在創(chuàng)業(yè)貸款、培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化等方面提供多種形式的創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。同時(shí)，獲得入圍省級(jí)復(fù)賽資格，對(duì)于進(jìn)入全省決賽項(xiàng)目將獲得省級(jí)相應(yīng)獎(jiǎng)金；對(duì)最終進(jìn)入全國(guó)總決賽一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由人社部頒發(fā)相應(yīng)獎(jiǎng)金，并授予“全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”稱(chēng)號(hào)，對(duì)獲得“創(chuàng)翼之星”獎(jiǎng)的項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。

七、任務(wù)分工

（一）項(xiàng)目征集。由市人社局、市科技局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)人社部門(mén)，西安地區(qū)各高校，創(chuàng)業(yè)孵化基地負(fù)責(zé)做好參賽項(xiàng)目征集推薦，工作要結(jié)合本區(qū)域、本部門(mén)工作實(shí)際，確保把具有典型性和代表性的參賽項(xiàng)目推薦上來(lái)。其中，市人社局征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目不少于160個(gè)；市科技局征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目不少于120個(gè)；團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目不少于30個(gè)；市殘聯(lián)推薦報(bào)名項(xiàng)目不少于20個(gè)；高新區(qū)征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目不少于180個(gè)；碑林區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目分別不少于80個(gè)；新城區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、航空基地、航天基地、浐灞生態(tài)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目分別不少于30個(gè)；閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣征集推薦的報(bào)名項(xiàng)目分別不少于6個(gè)。

（二）活動(dòng)實(shí)施保障。市人社局負(fù)責(zé)大賽的組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)落實(shí)。市人社局、市科技局、各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)人社、科技等部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)收集匯總各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)惠補(bǔ)貼政策及申請(qǐng)流程，于4月20日前報(bào)大賽組委會(huì)。

八、工作要求

組織舉辦2022年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽是我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)工作之一，是服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的有效手段，請(qǐng)各單位高度重視，周密安排，密切配合，形成合力，確保大賽各項(xiàng)工作銜接順暢、順利推進(jìn)。請(qǐng)各協(xié)辦單位于4月15日前將本單位負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式報(bào)大賽組委會(huì)辦公室。

聯(lián)系人:郭梁濤88360286轉(zhuǎn)8601

張志誠(chéng)88360286轉(zhuǎn)8606

郵箱:4871739@qq.com

傳真: 88360286轉(zhuǎn)8666

附件 1西安地區(qū)選拔賽青年創(chuàng)意組申報(bào)書(shū).docx

附件2 西安地區(qū)選拔賽企業(yè)創(chuàng)新組申報(bào)書(shū).docx