政協(xié)提案：西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局對區(qū)政協(xié)十屆三次會議第127號提案的復(fù)函

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局對區(qū)政協(xié)十屆三次會議第127號提案的復(fù)函

尊敬的趙萍霞委員：

您提出的《關(guān)于著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、大力推廣耕地質(zhì)量提升技術(shù)

深入實施測土配方施肥、有機(jī)肥部分替代化肥、秸稈機(jī)械化還田、農(nóng)機(jī)深松整地、保護(hù)性耕作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、有機(jī)肥替代化肥等提高耕地質(zhì)量培肥耕地地力的技術(shù)措施。2023年全區(qū)測土配方施肥技術(shù)推廣面積30萬畝，技術(shù)覆蓋率達(dá)95%；在糧食產(chǎn)量提高的前提下，全區(qū)化肥總用量零增長，肥料利用率提高到42%；全區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷等主要養(yǎng)分均有所提升，耕地質(zhì)量等級評定為1.66等，較往年2.024等提升0.364等。

二、做好耕地質(zhì)量提升監(jiān)測工作

樹立用養(yǎng)結(jié)合理念，采取監(jiān)測和保護(hù)相結(jié)合的措施，加大監(jiān)測力度，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。一是加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)土壤類型、耕作制度、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，結(jié)合墑情監(jiān)測點、肥料試驗點、試驗示范點，綜合考慮糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建立耕地質(zhì)量定位監(jiān)測點25個，動態(tài)監(jiān)測耕地質(zhì)量變化情況。二是加強(qiáng)取土化驗。為準(zhǔn)確掌握耕地質(zhì)量變化，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥，根據(jù)土壤類型、作物種植品種等合理布設(shè)取土點位，2023年采集土樣品25個，為科學(xué)評定耕地質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支撐。三是開展試驗示范。積極開展耕地質(zhì)量保護(hù)提升技術(shù)的試驗示范和推廣，依托家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，探索耕地質(zhì)量提升新模式、新方法，2023年建立化肥減量增效“三新”示范區(qū)3個，面積0.3萬畝；開展各類肥效試驗10個。

三、開展高陵區(qū)國家第三次全國土壤普查

按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與"的實施方針和省市三普工作安排，與全省總承包單位地建集團(tuán)共同完成250個調(diào)查點位土樣采集、農(nóng)戶調(diào)查和質(zhì)量控制工作。為全面查清我區(qū)土壤類型、分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，為守住耕地紅線、確保糧食安全提供有力支撐。

四、開展農(nóng)藥減量化工作

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對防病治蟲、促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)部自2015年就大力推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，我區(qū)按照農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)要求，全面開展農(nóng)藥減量使用工作，把積極推進(jìn)農(nóng)藥零增長進(jìn)程，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。現(xiàn)就近年來我區(qū)農(nóng)藥減量使用工作開展情況介紹如下：

（一）病蟲監(jiān)測方面。全區(qū)設(shè)立10個病蟲監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測，對糧食作物病蟲害的發(fā)生情況進(jìn)行全面普查，出動技術(shù)人員926余人次，上報病蟲周報189期。全區(qū)安裝高空蟲情測報燈1臺、小麥赤霉病遠(yuǎn)程監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)1臺、草地貪夜蛾行誘測報系統(tǒng)2臺，準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生情況，及時開展防治工作。

（二）統(tǒng)防統(tǒng)治方面。以減少用藥、提高防效、保護(hù)環(huán)境、保障豐收為目標(biāo)，共示范農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)6.7萬畝，組織博聚、綠醫(yī)、四季豐3家專業(yè)化防治組織，開展小麥、玉米重大病蟲大面積的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范，以片帶面，輻射推廣，帶動全區(qū)大面積病蟲防治工作，累計開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積61.5萬畝次。

（三）綠色防控方面。農(nóng)作物病蟲防控關(guān)鍵時期，發(fā)放低毒高效低殘留防治藥劑，共發(fā)放小麥條銹病防治藥劑10017.6畝、赤霉病防治藥劑9092畝、“一噴三防”藥劑42987余畝；發(fā)放玉米除草劑、粘蟲、玉米螟防治藥劑84095畝，確保在最佳防治時期將藥物發(fā)放到位，輻射帶動周邊群眾開展防治工作；在張卜鎮(zhèn)韓家村紅薯生產(chǎn)基地安裝頻振式殺蟲燈25臺，實施面積1000畝，減少了農(nóng)藥施用量；在張卜街辦塬后村建立一個農(nóng)藥零增長千畝示范區(qū)，采購太陽能殺蟲燈19盞；推廣低毒微生物細(xì)菌殺蟲劑短穩(wěn)桿菌1000畝，防治玉米粘蟲、玉米螟，防治效果達(dá)95%以上；釋放赤眼蜂防治玉米螟，開展綠色防控示范1.1萬畝。

（四）宣傳培訓(xùn)方面。印刷小麥、玉米病蟲害綠色防治技術(shù)彩頁，及時宣傳到戶，累計發(fā)放技術(shù)彩頁10.8萬余份，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學(xué)法、守法、依法經(jīng)營，累計發(fā)放農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，禁、限用高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)宣傳材料2500余份；邀請省市專家召開農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)培訓(xùn)會36余場次，培訓(xùn)農(nóng)作物常見的病蟲害綠色防治技術(shù)，減少農(nóng)藥的過量使用，掌握規(guī)范用藥的知識，為落實農(nóng)藥減量工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、下一步工作計劃

（一）廣泛宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳推廣病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范，秸稈還田、增施有機(jī)肥、測土配方施肥等技術(shù)和科學(xué)施肥用藥知識，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥、安全用藥意識。

（二）開展培訓(xùn)指導(dǎo)。重點培訓(xùn)村組干部、農(nóng)資經(jīng)銷商、家庭農(nóng)場主、種糧大戶、蔬菜基地負(fù)責(zé)人、專業(yè)化服務(wù)組織技術(shù)骨干等人員，提高科學(xué)施肥水平。

（三）強(qiáng)化市場監(jiān)管。加大化肥農(nóng)藥市場監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，依法打擊違法銷售、制售假劣化肥農(nóng)藥行為，維護(hù)農(nóng)民利益。

以上答復(fù)，不妥之處，請批評指正！感謝對我局工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

（聯(lián)系人：劉守超，電話：029-86922492）

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

2024年3月12日