政協(xié)提案：西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局對區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議第128號提案的復(fù)函

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局對區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議第128號提案的復(fù)函

尊敬的李向陽委員：

您提出的關(guān)于推進(jìn)人居環(huán)境整治的建議的提案已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

今年以來，我區(qū)以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣為引領(lǐng)，在全區(qū)實(shí)施“村村示范、全域提升”工程，全力打造生態(tài)美、基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、治理優(yōu)“四維一體”的和美鄉(xiāng)村高陵樣板。

一、實(shí)施“百村示范、千村整治”提升工程。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“六個(gè)看不到”要求，突出“掃干凈、擺整齊、清污淤”，全域化推進(jìn)、常態(tài)化開展環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是全面清理亂搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?、農(nóng)村戶外廣告，清理死角盲區(qū)。不斷完善保潔機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。

二、構(gòu)建農(nóng)村垃圾和廢棄物循環(huán)利用的體制機(jī)制。一是實(shí)施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，采取“市場化管理”模式，將生活垃圾分類和資源化利用“示范區(qū)”建設(shè)與農(nóng)村道路清掃保潔、農(nóng)村生活垃圾和市政道路其他垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)工作一并“打包”進(jìn)行日常管理和運(yùn)行。二是整街道、村組推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立全域“村組收集+街辦整理+部門轉(zhuǎn)運(yùn)+集中處置”責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用薄膜、果枝殘蔓、化肥包裝物等統(tǒng)一納入生活垃圾焚燒廠進(jìn)行資源化處理。三是加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物等有毒有害廢棄物無害化處理，推進(jìn)廚余垃圾采取堆肥、生物發(fā)酵等方式進(jìn)行就近就地處理。

三、構(gòu)建農(nóng)村污水有效治理的體制機(jī)制。一是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、街道駐地所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域，采取集中納入城區(qū)管網(wǎng)的污水處置模式。二是鼓勵(lì)居住分散村組探索采用人工濕地、四級沉淀等生態(tài)處理污水模式。三是厘清農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)責(zé)任義務(wù)，探索吸引多元化社會(huì)資本投入，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與的共治格局。

四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村糞污有效利用體制機(jī)制。一是建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村糞污處理的市場機(jī)制，通過市場化手段，調(diào)動(dòng)各方參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村糞污處理的積極性。二是規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶配建規(guī)模匹配的糞污綜合利用或暫存設(shè)施，推動(dòng)畜禽糞肥就地就近還田利用。三是推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村糞污處理的監(jiān)管體系。四是依據(jù)污水處理方式不同，采取污水管網(wǎng)收集等方式，解決農(nóng)村生活污水排放問題。

五、加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極創(chuàng)建省、市“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，不斷完善農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是梯次推進(jìn)國家級“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，啟動(dòng)約110公里農(nóng)村道路提升工程。三是統(tǒng)籌布局農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)施農(nóng)村飲水保障工程。四是鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)。五是有序推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸，2024—2025年敷設(shè)天然氣主管網(wǎng)16.2公里。擴(kuò)大村級綜合服務(wù)社覆蓋面，深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，不斷完善農(nóng)村區(qū)域便捷的物流配送體系。

（聯(lián)系人：李博，電話：029-86913117）

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

2024年4月12日