政協(xié)提案：西安涇河工業(yè)園管理委員會關(guān)于對區(qū)政協(xié)十屆三次會議第118號提案的復(fù)函

西安涇河工業(yè)園管理委員會關(guān)于對區(qū)政協(xié)十屆三次會議第118號提案的復(fù)函

陳輝、劉海澤、賈林、趙萍霞、王韜瑜、張亞利、李易寒、陳永崗、吳潔、見曉林委員：

您提出的關(guān)于優(yōu)化我區(qū)環(huán)境保護(hù)營商環(huán)境的建議（第118號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、簡政放權(quán)，簡化項目環(huán)評審批流程方面

鑒于園區(qū)管委會職能，建議環(huán)境高陵分局嚴(yán)格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》《陜西省環(huán)境影響審批正面清單》等要求，簡化審批流程、規(guī)范辦理程序、縮短審批時限。二是利用全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一申報（審批）系統(tǒng)，完成環(huán)評手續(xù)“不見面”審批。三是針對重大招商引資項目，開辟“綠色通道”，對建設(shè)項目從選址到環(huán)評審批進(jìn)行全過程 跟蹤服務(wù)，通過座談會及上門服務(wù)的方式講解環(huán)評辦理流程，在縮減審批時限的基礎(chǔ)上，配備專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，主動與業(yè)主和環(huán)評單位對接，加快環(huán)評審批進(jìn)度。

二、科學(xué)執(zhí)法、為企業(yè)減負(fù)方面

鑒于園區(qū)管委會職能，建議環(huán)境高陵分局日常執(zhí)法過程中，采取普法與執(zhí)法相結(jié)合的方式，積極開展“送法入企”、“法律幫扶”、“以案釋法”活動，提高企業(yè)守法意識。同時，慎重采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，采取提醒、協(xié)商、告知、建議、勸導(dǎo)等方式，督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任，主動整改環(huán)境問題。遵循首違不罰相關(guān)規(guī)定，對于符合規(guī)定情形的初次違法且危害后果輕微并及時改正的企業(yè)，免于處罰。

三是在重污染天氣管控期間，根據(jù)《西安市高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)》和《高陵區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單》要求，要求企業(yè)按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和“一廠一策”公示牌要求，如啟動重污染天氣（重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的啟動、解除命令，均由市級發(fā)布，區(qū)縣無權(quán)限制定相關(guān)政策），要求企業(yè)按照重污染天氣黃、橙、紅做好落實，未在清單內(nèi)的企業(yè)，要求一律停止生產(chǎn)。為減輕重污染天氣期間對企業(yè)的影響，鼓勵有條件的企業(yè)開展績效升級，積極爭取上級資金補(bǔ)貼。在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，績效水平先進(jìn)的企業(yè)可以減少或免除應(yīng)急減排措施，環(huán)境績效等級越差的企業(yè)管控措施越嚴(yán)，從而鼓勵“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，推動行業(yè)治理水平整體升級，實現(xiàn)污染減排與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

三、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排方面

一是鼓勵企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保先進(jìn)技術(shù)，使用低揮發(fā)性有機(jī)物原輔料。二是規(guī)范我區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，將轄區(qū)涉氣企業(yè)納入高陵區(qū)減排清單，督導(dǎo)企業(yè)完善“一廠一策”公示牌和操作方案。三是持續(xù)深入企業(yè)開展重點行業(yè)績效分級政策宣教工作，幫扶有意向企業(yè)完成績效分級評定，提升重點行業(yè)績效分級B級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)占比。

( 聯(lián)系人：崔潔，聯(lián)系電話：18591992337 )

西安涇河工業(yè)園管理委員會

2024年4月22日